术语汇编 1
缩略语 1
引言处理全球安全问题：充满变化和挑战 1
第一节 导言 1
目录 1
第二节 21世纪的实力与影响 2
国家间的实力对比 4
政府间机构和国际组织 10
非国家行为体的力量 11
第三节 共同的挑战：不同的关注重点 16
政府间机构和国际组织成员国 20
干预 25
第四节 安全行为的方式：干预、立法措施和融合 25
立法 28
融合 30
第五节 结束语：对联合国作用的一些思考 31
附录 威胁、挑战和改革问题高级别小组的报告：《一个更安全的世界：我们的共同责任》 33
第一部分 2004年的安全与冲突地区 55
第一章 欧洲—大西洋安全及相关机构 55
第一节 导言 55
第二节 美国的政策 56
稳定伊拉克：重建跨大西洋关系 57
本土安全和反恐计划 61
美国在安全政策上的共识 67
第三节 北约：为恢复元气而努力 69
改革和能力 70
阿富汗 71
伊拉克 72
伙伴关系框架 74
第四节 欧洲：拓展安全和防务范围 76
欧洲的睦邻政策 78
为欧洲确立宪法的条约 79
欧洲安全与防务 81
第五节 独联体国家：和平革命与稳定 85
俄罗斯 86
格鲁吉亚 88
乌克兰 90
第六节 结论 93
附录1A 欧洲安全与合作组织：不断调整，问题依旧 96
一、导言 96
二、2004年欧安组织改革提议 97
三、结论 103
第二章 重大武装冲突 105
第一节 导言 105
第二节 国际化的国内冲突 106
第三节 当代国内冲突的特点 110
交战方的多样性及众多矛盾 111
冲突的策略及其对平民的后果 122
国内冲突的地点变动和对国内冲突的遏制 129
第四节 伊拉克 140
第五节 结论 151
附录2A 1990—2004年重大武装冲突的模式 153
一、全球模式 153
二、地区模式 154
表2A.1 1990—2004年重大武装冲突的地区分布、数量和类别 155
表2A.2 1990—2004年至少爆发一场重大武装冲突的地区分布 155
图2A.1 1990—2004年重大武装冲突的地区分布及总数 156
三、冲突情况表中2004年的变化 158
2004年情况表中新增加的冲突 158
列入2003年而未列入2004年的冲突 159
冲突烈度的变化 160
表2A.3 2004年至少爆发一场重大武装冲突的地点 163
一、冲突定义 169
附录2B 冲突数据的定义、来源及统计方法 169
二、资料来源 170
三、统计方法 171
第三章 多边和平行动：建设和平面临的挑战 173
第一节 导言 173
表3.1 1995—2004年联合国、地区组织和临时联盟在全球实施的和平行动数量 174
第二节 多边和平行动中建设和平的演变 175
第三节 建设和平工作面临的挑战 178
对行动规模的挑战 178
合法性的挑战 183
第四节 建设和平工作的方方面面 186
解除武装、复员遣返和重新安置 186
法制 192
经济重建 195
选举 199
第五节 结语：应对建设和平的挑战 202
第六节 多边和平行动项目表 205
表3.2 2004年多边和平行动 207
第四章 管理国际支持下的武力使用：议会问责的赤字 261
第一节 导言 261
第二节 国家层面的议会问责赤字 264
表4.1 议会监督国际武力使用的各种可能权力 265
“权限”：向政府问责的正式权力 265
表4.2 议会关于保障和平行动的监督权 268
“能力”：所需的资源、工作人员和专门知识 272
表4.3 国家议会防务委员会的资源 273
“态度”：向政府问责的意愿 274
第三节 议会问责赤字与国际层面的一般“民主”控制 276
议会问责与联合国领导的保障和平行动 276
表4.4 联合国安理会与非安理会成员出兵国（截至2004年12月31日） 278
对北约领导的保障和平行动的民主控制 279
议会问责与欧盟领导的保障和平行动 282
第四节 在国家和国际层面的加强议会问责 284
议会问责与临时联盟领导的保障和平行动 284
第五节 结论 287
第五章 大中东地区 289
第一节 导言 289
第二节 国家制度与相关问题 290
国家与特性 290
伊朗与其阿拉伯邻国 292
阿富汗与伊朗 295
阿拉伯海湾国家 297
叙利亚 297
土耳其 299
埃及与约旦 300
第三节 地区范围和跨国的挑战 300
美国的作用 301
阿以对立与以巴冲突 303
缔造和平 303
伊拉克及其对地区的副作用 306
恐怖主义与合法性的危机 310
第四节 军费开支 312
表5.1 大中东地区的武装部队（截至2004年7月） 313
第五节 地区主义和合作 316
北约 316
阿拉伯安全合作 318
政治改革、民主和安全 320
第六节 结论 322
第六章 拉丁美洲和加勒比地区：后冷战时代的安全和防务 324
第一节 导言 324
第二节 地区及次地区环境 327
表6.1 2004年拉丁美洲和加勒比国家的国家间冲突 330
第三节 地区主义与合作 332
第四节 合作还是冲突 336
表6.2 拉丁美洲和加勒比地区的武装力量（截至2004年7月） 337
表6.3 1942—2002年在拉美和加勒比地区有助于建立信任的重大政治合作和裁军倡议 340
第五节 拉美军队对维和行动的参与 347
表6.4 拉美和加勒比12国参与联合国维和行动的情况（截至2004年12月31日） 349
第六节 “9·11”之前和之后的拉丁美洲—美国关系 354
图6.1 1997—2005年美国对拉丁美洲和加勒比的援助 357
第七节 结论 360
第七章 为全球范围的安全筹资 365
第一节 导言 365
第二部分 2004年军费开支和军备 365
第二节 威胁、危险与挑战 367
领土的军事威胁 367
恐怖主义 369
国内武装冲突 373
更为广泛而深入的安全威胁与挑战 377
第三节 资源配置 379
表7.1 2003年军费开支与武装冲突的模式 380
军费开支 380
内部安全开支 383
发展所需要的外部支援 384
表7.2 1995—2002年从经合组织发展援助委员会和多边机构成员国向援助接受国的资源流动 384
国际筹资机制 386
表7.3 国际筹资机制 387
第四节 结论 388
第八章 军费开支 390
第一节 导言 390
地区发展趋势 392
第二节 地区发展趋势和军费开支大国 392
表8.1 1995—2004年世界和地区军费开支的估算 393
表8.2 2004年人均军费开支和2000—2003年军费开支所占国内生产总值的比例（按地区和收入分组） 401
军费开支的经济负担 401
军费开支大国 403
表8.3 2004年军费开支排名前15位的国家（按市场汇率和购买力平价统计） 405
第三节 美国 406
2006财年的美国军费开支 406
表8.4 美国2004—2011财年给国防部的预算授权 407
给海外军事行动追加拨款 409
表8.5 美国2002—2005财年对“全球反恐作战”的追加拨款 410
美国军费开支的经济与社会影响 411
表8.6 美国1999—2010财年军费开支和其他联邦开支 412
第四节 通过国际援助来资助安全 416
美国对哥伦比亚的援助 418
表8.7 1998—2005财年美国对哥伦比亚的援助（按项目分类） 421
表8.8 2000—2004财年美国对哥伦比亚的援助（按提供机构分类） 422
英国对塞拉利昂的援助 426
表8.9 2002/2003—2005/2006财年英国对塞拉利昂的援助 428
表8.10 2002—2004年英国国际发展部对塞拉利昂与安全有关的项目提供的经济援助 429
第五节 结论 431
小结 431
附录8A 军费开支表 434
表8A.1 1995—2004年军费开支情况（按地区、国际组织和收入组分类） 435
表8A.2 1995—2004年国家和地区军费开支（当地货币） 441
表8A.3 1995—2004年国家和地区军费开支（固定美元） 452
表8A.4 1995 2003年国家和地区军费开支占国内生产总值的比例 462
附录8B 军费开支数据的来源和统计方法 476
一、导言 476
二、数据的用途 477
三、数据的覆盖范围 477
军费开支的定义 477
四、统计方法 478
估算 478
计算 479
五、数据的局限性 481
六、资料来源 482
一、导言 483
附录8C 军费开支数据的报告 483
表8C.1 2004年向SIPRI和联合国报告军费开支数据的情况（按地区划分） 484
二、2004年军费开支数据的报告情况 485
表8C.2 1981—2004年向联合国报告军费开支情况的国家数量 487
三、1999—2004年向联合国报告军费开支情况的发展趋势 488
第九章 军火生产 490
第一节 导言 490
第二节 SIPRI军火生产100强公司 491
表9.1 世界100强军火生产公司（不包括中国）在地区／国家所占的军火销售份额（2003年与2002年对比） 491
第三节 2004年的合并与收购情况 494
表9.2 2003年进入和退出SIPRI 100强排名的军火生产公司 494
公司规模 496
表9.3 2003年军火生产公司前10名：公司的销售额与所选国家的产出相比较 497
表9.4 美国服务公司：1996—2003财年美国国防部的主合同总价值 498
第四节 军事服务业的扩展 498
伊拉克战争的承包商 499
表9.5 获得美国国防部伊拉克业务最大合同的美国公司（2002—2004年6月） 501
第五节 欧洲军事造船工业 503
表9.6 欧洲主要造船厂的所有者（截至2004年底） 504
第六节 军火工业中的透明度 507
信息需求 508
信息提供 509
表9.7 2003年报告军火销售情况的公司数量 510
低水平的军火销售透明度：几种可能的解释 512
第七节 结论 514
附录9A 2003年100家最大的军火生产公司 516
一、数据选择的标准和来源 516
二、定义 517
三、计算 517
表9A.1 2003年100家最大的军火生产公司（不包括中国） 519
附录9B 2004年并购表 531
表9B.1 2004年北美和西欧军火工业主要并购情况 531
第十章 国际武器转让 537
第一节 导言 537
第二节 供应国和接受国 538
图10.1 1995—2004年间主要常规武器国际转让的趋势 538
表10.1 2000—2004年10个最大供应国向38个最大接受国转让主要常规武器的情况 539
俄罗斯 543
美国 550
欧洲联盟 557
联合国的禁运 559
第三节 国际武器禁运 559
欧盟的禁运 563
第四节 军火转让的报告与透明 568
国际军火贸易额 568
图10.2 1998—2003年国际军火贸易额 569
国际透明 570
国家透明 572
第五节 结论 575
表10A.1 2000—2004年主要常规武器的接受方 576
附录10A 2000—2004年主要常规武器转让总额（按接受方和供货方排列） 576
表10A.2 2000—2004年主要常规武器的供货方 586
附录10B 2004年主要常规武器的转让和许可生产登记情况（按接受方排列） 591
表10B.1 2004年主要常规武器的转让和许可生产登记情况（按接受方排列） 591
附录10C 武器转让数据的资料来源与方法 754
一、选择的标准和范围 754
选择的标准 754
主要常规武器：涵盖范围 755
二、SIPRI的武器转让趋势指示指数 756
三、资料来源 758
第三部分 2004年不扩散、军控与裁军 763
第十一章 军备控制与不扩散：国际组织的作用 763
第一节 导言 763
第二节 2004年军备控制与不扩散的进展 764
核军控 765
与化学和生物武器相关的军控进展 768
常规军控领域的进展 769
欧盟“对付大规模杀伤性武器扩散战略”的落实情况 770
第三节 联合国与多边军控 775
联合国安理会第1540号决议 778
表11.1 部分多边军控协议的加入情况（截至2005年1月） 778
第四节 结论 784
附录11A 联合国安理会第1540号决议 785
第十二章 核军备控制与不扩散 790
第一节 导言 790
第二节 汗的核走私网络 791
汗网络的活动 792
汗网络与扩散关切 794
第三节 伊朗与核扩散关切 795
伊朗和IAEA之间的合作 795
IAEA总干事对伊朗核计划的评估 797
欧盟三国与伊朗达成的新“中止”协议 801
IAEA理事会决议 804
第四节 关于朝鲜核计划的六方会谈 805
第五节 战后伊拉克核计划的新发现 808
第六节 韩国违反保障监督协议 810
事件曝光之后的反应 812
第七节 NPT条约审议会筹备委员会 813
第八节 核燃料循环的国际化 816
第九节 美国新的核武器 818
第十节 结论 820
附录12A 2005年世界核力量 822
一、导言 822
表12A.1 2005年1月世界核力量（部署弹头的数量） 824
二、美国核力量 824
陆基弹道导弹 825
弹道导弹潜艇 826
远程轰炸机 827
非战略核武器 827
核弹头库存管理和现代化 828
表12A.2 2005年1月美国核力量 829
三、俄罗斯核力量 831
洲际弹道导弹 832
潜射弹道导弹 833
表12A.3 2005年1月俄罗斯核力量 834
飞机 837
四、英国核力量 838
表12A.4 2005年1月英国核力量 839
五、法国核力量 839
攻击机 840
弹道导弹 840
表12A.5 2005年1月法国核力量 841
表12A.6 2005年1月中国核力量 842
六、中国核力量 842
武库的估计 845
七、印度核力量 845
攻击机 846
弹道导弹 847
表12A.7 2005年1月印度核力量 848
八、巴基斯坦核力量 850
表12A.8 2005年1月巴基斯坦核力量 851
弹道导弹 852
攻击机 853
九、以色列核力量 854
表12A.9 2005年1月以色列核力量 855
第十三章 化学与生物武器的发展和军备控制 857
第一节 导言 857
第二节 生物武器裁军 859
《禁生武公约》2004年会议 860
第三节 化学武器裁军 863
禁止化学武器组织行动计划 863
《禁化武公约》缔约国大会 864
化武销毁 867
第四节 伊拉克 872
伊拉克调查小组 872
联合国监核会：现状与未来 876
重新指导伊拉克武器科学家和技术人员的工作计划 878
第五节 情报问题 880
对伊拉克战前情报的国家调查 880
战前情报评估的弱点 881
第六节 其他过去与目前的活动和指称 884
第七节 结论 886
第十四章 利比亚放弃核生化武器和弹道导弹 888
第一节 导言 888
第二节 背景 889
第三节 三边活动与制裁的取消 890
国际社会的反应 891
制裁的取消 892
利比亚决定弃武的根本原因 893
第四节 对利比亚活动的评估 895
第五节 利比亚的核武器计划 896
核设施 897
与国际原子能机构的合作 898
保障监督协定执行情况 901
第六节 利比亚的生化武器计划 905
生物武器 905
化学武器 906
第七节 利比亚的弹道导弹计划 909
第八节 结论 912
第十五章 常规军备控制与军事信任措施 914
第一节 导言 914
第二节 欧洲军备控制 915
欧常裁条约与其相关的承诺 916
第三节 欧洲建立信任措施及稳定 924
小武器和轻武器控制方面的进展 926
多余弹药和地雷 928
第四节 地区军备控制与信任措施 930
巴尔干地区 930
地区信任措施 931
第五节 开放天空条约 934
第六节 地雷 937
第七节 亚洲建立信任措施 940
印度—巴基斯坦 941
亚洲相互协作与建立信任措施会议 942
第八节 结论 942
第十六章 国际防扩散与裁军援助 944
第一节 导言 944
第二节 美国的情况进展 945
高浓缩铀的运回和稀释 947
停止生产核武器用钚 949
加强核材料的保护、控制和衡算 949
销毁俄罗斯的化学武器 950
第三节 八国集团的情况进展 951
“全球伙伴关系”的重组 952
保证放射性材料的安全 955
欧盟成员国的活动 959
第四节 欧盟的情况进展 959
欧盟共同预算资助的活动 963
第五节 俄罗斯的情况进展 963
俄罗斯对国际防扩散与裁军援助的管理 964
表16.1 销毁俄罗斯化武库存的规划 965
在俄罗斯实施中的主要国际防扩散与裁军援助项目 966
第六节 结论 968
第十七章 转让控制 970
第一节 导言 970
第二节 2004年多边转让控制机制的主要动向 971
表17.1 多边武器与技术转让控制机制成员国一览表（截至2005年1月1日） 973
澳大利亚集团 974
导弹及其技术控制制度 976
瓦森纳安排 978
对国家出口控制的日益关注 980
第三节 核供应国集团 982
桑戈委员会 984
第四节 欧盟内采取的供应方措施 985
大规模杀伤性武器行动计划中的出口控制因素 985
《欧盟武器出口行为准则》 989
第五节 结论 992
附录17A 美国的出口控制 994
一、导言 994
二、防务物项和服务的出口控制 995
立法、法规和总统令 995
国务院 997
国防部 1000
其他部门 1002
三、最终用途监控 1003
国务院 1004
国防部 1006
四、监督和透明 1009
美国国会的作用 1009
武器转让公开报告 1010
美国审计总署的作用 1012
民间社会的作用 1013
五、当前美国防务贸易政策及武器出口控制存在的问题 1014
《国际武器贸易条例》的免除程序及争论 1014
武器销售和出口控制在反恐战中的作用 1017
六、美国防务贸易管制的前景 1019
第一节 导言 1021
第十八章 防扩散安全倡议：从国际法视角看“拦截原则声明” 1021
第二节 防扩散安全倡议的进展 1024
第三节 拦截原则声明 1030
国家管辖权与对大规模杀伤性武器的拦截和扣押 1030
拦截原则声明的基本内容 1039
拦截原则声明的法律地位和法律授权问题 1043
第四节 结论 1047
附录18A 防扩散安全倡议的拦截原则声明 1049
附件 1055
附件A 军控与裁军协定 1055
附件B 2004年大事记 1091
作者简介 1107
本书摘要 1116
勘误 1127