第一章 清代海关创立的背景与设置经过 1
第一节 明末清初对外经济交往的状况 1
一 明末清初海上华商力量的兴起 1
二 明末清初西方国家与中国的接触 5
三 明代后期的海上贸易管理制度 10
第二节 康熙朝创设海关的动因 11
一 清初的“海禁”及其影响 11
二 开海设关之酝酿 12
三 开海贸易的前奏——展界 15
四 康熙帝创设海关的直接动机 17
第三节 四省海关设置的经过 21
一 四省海关设立的时间 21
二 海关衙门设置的地点 23
小结 38
第二章 海关监督 40
第一节 海关监督沿革 40
一 康熙朝对监督的任用 40
二 雍正朝巡抚对海关的兼管 47
三 乾、嘉、道各朝海关监督沿革 49
第二节 海关衙门组织结构与编制 52
一 笔帖式之派遣 52
二 浙海关衙门“四房”之设及衙役编制 53
三 江海关吏役之组成 56
四 闽海关衙门之用人制度 57
五 粤海关之吏役 59
一 康熙朝对定额报解制的改革 62
第三节 海关监督与税额报解 62
二 康熙朝以后各省海关的税款征解 66
第四节 海关衙门之养廉、工食等经费 76
一 闽海关经费之开销 76
二 粤海关经费之开销 83
三 江、浙二省海关的经费支出 89
第五节 清廷对海关监督的考核 89
小结 95
第一节 行商的由来与贸易特权 96
第三章 行商、通事与买办 96
第二节 行商与海关管理 104
一 办理外商货物的报关纳税 104
二 行商与其他对外事务 107
第三节 清政府对行商的勒索 108
第四节 行欠对行商的影响 109
第五节 通事与买办 114
一 通事与海关管理 114
二 买办与海关 119
小结 124
第四章 海关口岸与内外贸易 125
第一节 海关口岸的设置与沿革 125
一 闽海关税口 125
二 粤海关税口 131
三 江海关税口 136
四 浙海关税口 137
第二节 海关口岸的税额报解制度 141
一 浙海关口岸 146
第三节 海关口岸在沿海省际间经济交流中的作用 146
二 江海关口岸 148
三 闽海关口岸 152
四 粤海关口岸 155
第四节 海关口岸在对外经济交往中的作用 159
一 外商在各省海关口岸的经贸活动 159
二 华商由各省海关口岸赴日本及南洋各国贸易 170
小结 179
第五章 闽台指定口岸贸易之政策 180
第一节 清代闽台指定口岸贸易政策的产生与演变 180
第二节 闽台指定口岸贸易的发展状况 192
第三节 闽台指定口岸贸易政策的历史影响 205
小结 217
第六章 海关税则 219
第一节 清代海关税则的产生 219
一 首次制定的海关税则 219
二 雍正朝的比例税则 221
三 税则中的“估值例” 222
第二节 海关正税 222
一 货税 223
二 船钞 226
第三节 海关附加税 227
一 分头与缴送 227
二 规礼的产生及演变 229
三 行用 238
四 平余与加耗 240
五 担规 242
六 关于其他费用 244
第四节 免税、减税、限运与禁运 245
一 免税与减税 245
二 限运与禁运 249
第五节 澳门口岸的征税 254
第六节 各省海关对外商征税的差别 257
小结 258
第七章 海关对外商的管理 260
第一节 外国商船的进出港手续 260
第二节 对外商在华滞留的规定 262
第三节 其他防范措施与管理办法 266
第四节 当局对外国人在华触犯清朝刑律的处理 273
第五节 海关对不法外商走私活动的稽查 278
一 海关缉私制度的特点 278
二 鸦片走私的泛滥与清政府的对策 280
三 林则徐的禁烟措施及成效 283
第六节 海关当局与外商“大班”的关系及演变 288
一 海关当局与“大班”的关系 288
二 清政府对“大班”改为“商务监督”的反应 292
三 林则徐禁烟与对外关系变化的趋势 297
小结 300
第八章 海关对华商的管理 302
第一节 海关对华商出海办法的规定 302
一 有关商船的规定 302
二 有关商民出海的其他规定 307
第二节 海关对华商的纳税规定 310
一 对华商征纳货税的一般规定 310
二 各省海关税则之异同 313
三 对华商征收的船钞 319
四 对华商征收的陋规 321
五 对若干商品税率之调整 326
六 对华商偷漏税之处罚 333
第三节 对华商贩运若干商品的特别规定 334
一 对华商出国购运米粮的规定 334
二 对华商出国购铜的规定 337
三 对华商在沿海各省贩运豆石的规定 338
四 对华商贩运丝货的规定 341
五 对华商贩茶路线的规定 343
第四节 海关对小商船及渔船的管理 346
一 有关造船、牌照与经营范围之规定 346
二 有关征税之规定 348
小结 351
第九章 海关对朝贡贸易的管理 353
第一节 闽海关对琉球朝贡贸易的管理 353
一 清政府有关贡期与贡道的规定 353
二 琉球国之贡物与清廷之回赠 354
三 闽海关管理下琉球进贡贸易的程序 356
四 闽海关对琉球朝贡及民间贸易的免税优惠政策 359
五 清政府对琉球国遭风船只的抚恤政策 367
一 清初对暹罗朝贡贸易的管理 370
第二节 粤海关对暹罗朝贡贸易的管理 370
二 设关后清政府对暹罗朝贡贸易的政策 374
小结 379
第十章 清代前期开海设关的历史地位与经验教训 380
一 清代前期开海设关的社会历史条件 380
二 清代前期开海设关的成就 388
三 清代开海设关的历史局限与深刻教训 403
附录一 四省海关关税收入表 419
附录二 主要参考资料目录 483