中文摘要 1
Abstract（英文摘要） 1
绪论 1
一 问题的提出及选题的意义 1
序 李珍 1
二 研究文献综述 8
三 力求解决的问题及创新 14
第一章 市场经济、不完全市场经济与社会保障 17
第一节 市场经济的发展阶段及其社会风险特征的演变 19
一 市场经济的形成阶段 20
二 市场经济的发展阶段 22
三 成熟市场经济阶段 27
第二节 社会风险分散机制的演进与经济效应 31
一 个人理性向社会理性过渡的社会风险分散机制 31
二 社会保障支出增长的经济效应描述 39
一 社会保障在本书中的界定 46
第三节 社会保障制度体系对市场经济形态的双重嵌入 46
二 现代社会保障制度是市场经济制度的内在组成部分 48
三 社会保障体系构建的市场经济运行制度环境 52
第四节 中国不完全市场经济与社会保障 55
一 不完全市场理论与中国不完全市场经济的界定 55
二 不完全市场经济与成熟市场经济 62
三 不完全市场经济与过渡经济 64
四 中国的市场化进程 65
五 不完全市场经济的发展阶段与社会保障需求 71
第五节 社会保障的分析模式 72
第二章 成熟市场经济国家社会保障的制度特征 78
第一节 德国社会保障模式的特征 79
一 德国社会保障模式的有益经验 80
二 德国社会保障模式的困境 91
三 德国合作主义社会保障模式的改革动向 98
一 社会保障促进了市场经济的完善 101
第二节 美国社会保障模式的特征 101
二 美国社会保障模式存在的不足 110
三 美国社会保障的最新改革动向 114
第三节 英国社会保障模式的制度特征 118
一 社会保障理念与政策的演变 119
二 适应劳动力市场变化调整社会保障政策 123
三 社会保障事业管理不断创新 124
四 完善现金给付与实物给付的综合安全网 127
第三章 成熟市场经济的社会保障制度分析 130
第一节 社会保障作为政府公共支出的适度增长规律 132
一 双部门相同增长率条件下的公共支出效应 132
二 双部门不同增长率条件下的公共支出效应 134
三 社会保障支出水平的决定 136
第二节 货币制度作为社会保障制度体系的媒介 140
一 作为符号货币的社会保障职能 140
二 作为制度货币的社会保障安排 144
三 社会保障依赖于货币媒介的实现过程 146
一 社会保障改革力求适应经济社会条件的变化 149
第三节 市场经济条件下社会保障改革趋同性增强 149
二 协调劳动力就业与社会保障体系的内在矛盾 151
第四节 市场经济条件下的社会保障存在制度差异的本质 158
一 社会保障具有相似的运行机制与制度结构 159
二 社会保障体现为公共部门与私人部门责任的适当分工 163
第五节 社会保障功能实现的三个不同层次 166
一 工具性问题 167
三 社会资本问题 168
二 权利性问题 168
第六节 社会保障与经济增长的互动关系 172
一 通过促进经济增长实现更大的社会保障 174
二 社会保障促进经济增长的复杂性 175
第七节 社会保障体系重构需要回答的问题 180
第八节 对本章的几点补充 184
一 现代社会保障制度具有共性特征 184
二 西方社会保障制度的市场支撑体系的特点 184
三 “非典型”市场经济国家或地区的社会保障建构问题 187
第四章 中国不完全市场经济的社会保障状况 188
第一节 中国社会保障的制度演进特点 188
一 中国社会保障制度的沿革 188
二 中国社会保障体系的现状与困境 192
第二节 不完全市场经济的社会保障影响因素分析 204
一 宏观经济与社会结构 204
二 家庭资产分布状况 205
三 财政体制 208
四 民本与民主并存的政治文化环境 210
五 市场经济体制状况 214
第三节 不完全市场经济的社会保障特征 216
一 不完全市场经济条件下的社会风险特征 216
二 具有中国特色的社会保障管理机制 220
三 中国社会保障体系的制度风险分析 224
四 社会保障体系的市场制度环境特征 227
五 发行国债补充社会保障基金的思考 231
第四节 本章的补充讨论 238
第五章 中西社会保障建构的制度基础比较分析 243
第一节 作为社会保障体系构成基础的企业制度的差异性 244
一 企业制度支撑社会保障制度的基本属性 244
二 中国企业构成社会保障制度支撑的特征分析 246
第二节 社会保障制度市场基础的差异性 254
一 市场制度建构对实现社会保障制度目标的影响 255
二 市场制度建构形成了社会保障责任分担方式的制度差异性 256
三 市场制度建构形成了社会保障市场运行环境的差异性 260
第三节 社会保障财政税收制度中西差异性的制度分析 261
一 西方国家社会保障与财税制度存在对应关系 261
二 中国社会保障的财税支持存在计划经济特征 265
第四节 政府作用与介入方式的制度差异分析 268
一 政府介入的一般途径与社会保障职能 268
二 西方国家政府干预社会保障的特点 271
三 中国政府主导型的社会保障制度创新 273
第五节 社会保障社会参与过程的制度性差异分析 274
一 西方发达市场经济国家的社会保障决策 276
二 中国不完全市场经济条件下的社会保障决策 280
第六节 对本章制度基础分析的补充讨论 283
一 中国不完全市场经济社会保障的理论定位 283
二 谨慎地学习西方市场经济条件下的社会保障经验 290
第六章 中国社会保障体系建构的对策分析 295
第一节 中国社会保障制度建构的基本理念 295
一 中国社会保障建构面临新的机遇 295
二 社会保障基本理念应体现科学发展观的要求 298
第二节 中国社会保障制度建构的制度目标 301
一 中国社会保障的制度选择与目标确定 301
二 中国社会保障建构的出发点与基本原则 305
第三节 政府社会保障职能的履行 310
第四节 探索社会保障转移支付的制度创新 315
一 设立社会保障转移支付准均等化的财政政策原则 316
二 准均等化财政转移支付的基本条件 317
三 实施准均等化社会保障转移支付方案的基本思路 320
四 发挥货币制度体系及国债工具的作用 322
第五节 适应不完全市场经济条件下的社会保障制度建构 323
一 以促进就业作为社会保障制度的优先目标 325
二 合理构建基础性的社会保障体系 328
三 合理构建选择性的社会保障体系 332
四 谨慎构建补充性的社会保障体系 334
第六节 加强社会保障状况的调查与评估 336
结束语 342
一 多元化的制度安排是中国社会保障体系的现实选择 342
二 社会保障制度设计与政策选择并不能代替其他经济与社会政策 343
三 借鉴国外经验需要谨慎 344
四 加入WTO并融入经济全球化进程 345
五 私人部门与私营经济的发展对于社会保障制度建构也是至关重要的 346
六 划拨国有资产充当社保基金的政策实践急需有所突破 346
参考资料 349
后记 359