目录 1
一、总类 1
商品房销售管理办法（2001年4月4日） 1
城市商品房预售管理办法（2001年8月15日） 8
中华人民共和国消费者权益保护法（1993年10月31日） 10
中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 17
中华人民共和国合同法（节录）（1999年3月15日） 26
城市房地产转让管理规定（2001年8月15日） 30
二、城镇住房制度改革 34
1．房改政策 34
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定（1994年7月18日） 34
国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组国家安居工程实施方案的通知（1995年2月6日） 40
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房 43
建设的通知（1998年7月3日） 43
关于制止和纠正城镇住房制度改革中违纪违法行为的通知（1998年9月22日） 46
在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案（1999年8月16日） 48
国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见的通知（1999年8月20日） 53
在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法（2000年2月21日） 57
关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定（2001年2月26日） 62
关于国家行政机关住房改革支出经费账务处理有关问题的规定（2001年9月13日） 65
关于外商投资企业中方职工住房制度改革中有关财务处理问题的通知（2001年10月24日） 66
2．个人住房公积金 68
住房公积金管理条例（2002年3月24日） 68
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强住房公积金管理意见的通知（1996年8月8日） 75
国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知 77
（2002年5月13日） 81
住房公积金会计核算办法（1999年10月14日） 81
住房公积金会计核算办法补充规定（2000年6月13日） 94
中国人民银行关于降低个人住房公积金贷款利率的通知（2002年3月1日）………………………………………………………………………（95）建设部关于降低住房公积金存、贷款利率的通知（2002年3月6日） 95
住房公积金财务管理办法（1999年5月26日） 96
财政部关于住房公积金财务管理补充规定的通知（1999年10月9日） 103
关于严禁在住房公积金管理机构调整工作中发生违纪违法行为的通知（2002年5月14日） 104
关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见（2002年6月19日） 105
关于完善住房公积金决策制度的意见（2002年6月19日） 108
关于建立全国住房公积金监督管理信息系统有关问题的通知（2002年6月24日） 111
中华人民共和国担保法（1995年6月30日） 114
三、个人商品房贷款 114
商业银行自营住房贷款管理暂行规定（1995年7月31日） 126
贷款通则（1996年6月28日） 128
中国人民建设银行国家安居工程个人住房抵押贷款暂行办法（1995年11月13日） 141
中国工商银行个人住房担保贷款管理试行办法（1996年2月1日） 145
中国银行自营房地产贷款业务操作规程（1996年11月4日） 151
中国人民银行个人住房担保贷款管理试行办法（1997年4月28日） 158
中国人民银行个人住房贷款管理办法（1998年5月9日） 162
中国工商银行商品房开发贷款管理暂行办法（1998年7月24日） 167
中国工商银行个人房贷管理办法（1999年5月8日） 172
中国建设银行个人住房贷款办法（2000年3月30日） 180
住房置业担保管理试行办法（2000年5月11日） 188
保险公司个人住房抵押贷款保险等业务会计处理规定（2000年12月20日） 192
四、商品房面积与价格 193
1．面积 193
商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）（1995年9月8日） 193
关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知（2002年3月27日） 195
2．价格 197
商品住宅价格管理暂行办法（1992年7月20日） 197
中华人民共和国价格法（1997年12月29日） 199
建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定（1997年1月9日） 206
建设部关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知（1999年3月20日） 209
房产测绘管理办法（2000年12月28日） 210
房产测量规范（2000年2月22日） 214
建设部关于认真贯彻执行《房产测量规范》加强房产测绘管理的通知 （2000年7月25日） 219
北京市商品住宅销售价格构成管理办法（2001年4月11日颁布） 221
五、城市商品房销售 223
关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法（1980年3月5日） 223
城镇个人建造住宅管理办法（1983年6月4日） 225
建设部关于颁布全国统一房屋权属证书的公告（1997年11月12日） 226
商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定（1998年5月12日） 228
行政事业单位住房基金财务管理办法（1998年12月29日） 230
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999年4月22日） 231
事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定（1999年9月7日） 234
在京中央和国家机关职工购房补贴资金专户管理及使用办法（2000年11月23日） 237
国家计委、财政部关于规范房屋所有权登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知（2001年4月12日） 239
国家计委、建设部关于规范住房交易手续费有关问题的通知（2002年1月31日） 240
中华人民共和国房产税暂行条例（1986年9月15日） 242
六、税费政策 242
财政部、国家税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定（1986年9月25日） 243
中华人民共和国契税暂行条例 （1997年7月7日） 246
中华人民共和国契税暂行条例细则 248
（1997年10月28日） 251
财政部、国家税务总局关于公有制单位职工首次购买住房免征契税的通知（2000年11月29日） 251
关于调整房地产市场若干税收政策的通知（1999年7月29日） 251
国家税务总局关于抵押贷款购买商品房征收契税的批复（1999年9月16日） 252
关于住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金个人账户存款利息所得免征个人所得税的通知 （1999年10月8日） 253
财政部、国家税务总局、建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知（1999年12月2日） 253
国家税务总局关于企业住房制度改革中涉及的若干所得税业务问题的通知（2001年4月6日） 255
国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知（2001年4月16日） 257
关于对消化空置商品房有关税费政策的通知（2001年4月19日） 261
关于对消化空置商品房有关税费政策的补充通知（2001年7月23日） 262
七、相关司法解释 263
最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关、团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复 263
（1984年4月17日） 264
最高人民法院关于契约已载明借钱借房的房产纠纷不宜确认为房屋买卖的批复（1987年4月8日） 264
最高人民法院关于李德成诉邓崇勋房屋买卖纠纷一案的批复（1988年3月21） 264
最高人民法院关于王欣然、任桂香与邓志荣房屋买卖纠纷案如何处理问题的函（1989年12月31） 265
最高人民法院关于范怀与郭明华房屋买卖是否有效问题的复函（1992年7月9日） 265
最高人民法院关于李玉彬诉万县市中意皮鞋厂房屋买卖纠纷案如何处理的复函（1992年8月15日） 266
八、合同范本 267
商品房买卖合同（示范文本）（2000年9月13日） 267