前言 1
理论篇 3
第一章 政府创新的理论研究 3
第一节 政府创新的科学内涵 3
第二节 政府创新的指导原则 12
第三节 政府创新的重大意义 15
第二章 他山之石：贵州政府创新的经验借鉴 19
第一节 国外政府创新的经验借鉴 19
第二节 我国地方政府创新的经验借鉴 29
第三章 贵州政府创新的总目标：建设服务型政府 41
第一节 贵州政府创新的总目标：建设服务型政府 42
第二节 贵州建设服务型政府所取得的成绩 43
第三节 贵州建设服务型政府存在的问题 50
第四节 贵州构建服务型政府的基本途径：政府创新 52
第四章 贵州政府创新的重点与难点：公共服务创新 56
第一节 提供公共服务是政府的基本职能之一 56
第二节 贵州公共服务的现状令人堪忧 57
第三节 贵州公共服务缺失的原因 66
第四节 贵州创新公共服务供给机制、提升公共服务质量与水平的对策建议 70
第五章 贵州推进政府创新：动力与困境 75
第一节 贵州推进政府创新的动力 75
第二节 贵州推进政府创新的困境 83
第六章 贵州政府创新的路径选择 98
第一节 转变政府管理模式与政府官员的观念 98
第二节 积极稳步推进贵州政府自身改革 101
第三节 加大政府创新的配套制度建设 106
第四节 大力提升贵州政府创新的能力 111
第七章 改革开放三十年来行政管理体制改革的回顾与前瞻 114
第一节 贵州行政管理体制改革回顾 115
第二节 贵州行政管理体制改革存在的问题 125
第三节 贵州政府创新前瞻：大部制改革 135
实践篇 161
第八章 贵州政府创新的主旋律：政务公开 161
第一节 政务公开与政府创新 161
第二节 创新村务公开方式：遵义市红花岗区村务“点题公开”制度 162
第三节 创新信访矛盾化解机制：黔西县“信访听证制度” 170
第九章 贵州政府创新的核心价值：管理民主 183
第一节 民主：政府创新的核心价值 183
第二节 创新公民政治参与渠道：贵阳市人大常委会“市民旁听制度” 185
第三节 创新党内民主制度：长顺县“公推直选”乡（镇）党委书记 202
第十章 创新新农村建设模式：遵义“四在农家” 214
第一节 贵州新农村建设水平滞后 215
第二节 “四在农家”：社会主义新农村建设的新典范 215
第三节 “四在农家”的成效 218
第四节 “四在农家”的启示 219
第五节 在新农村建设中推进贵州政府创新 223
第十一章 创新民族文化产业品牌：“多彩贵州” 225
第一节 贵州政府在民族文化产业发展中的重要作用 226
第二节 “多彩贵州”：一个崭新的民族文化品牌 227
第三节 “多彩贵州”文化品牌的创建经验及启示 229
第四节 深化民族文化产业体制改革，推进贵州政府创新 235
第十二章 贵州政府创新的发展趋势 238
第一节 贵州政府创新的经验 238
第二节 改革开放三十年贵州政府创新的不足 243
第三节 贵州政府创新的趋势 247
附录：历届中国地方政府创新奖获奖名单 252
主要参考文献 258
后记 263