作为一种公共选择过程的经济体制改革 1
政府决策与社会过程 1
改革是“内生”的还是“外生”的 4
改革方案的可接受性问题 7
本书的主题与内容 9
第一篇 制度的一般理论 13
第一章 经济体制的一般理论 13
经济制度在经济活动或经济问题中所处的位置 13
制度或制度的一般涵义 15
正式的制度和非正式的制度（有形的制度与无形的制度） 18
制度的实施 23
制度环境与制度安排 27
第二章 制度的作用与体制改革的意义 31
在各种经济因素中制度的重要地位 31
制度与效率的关系 40
市场化改革 50
第三章 公共物品与经济制度 54
私人物品与公共物品 54
公共物品的供给：说实话与“白搭车” 58
无形的公共物品 61
制度也是一种公共物品 63
保护产权为例:制度为何是公共物品 65
第二篇 改革的一般理论 75
第四章 利益冲突与公共选择 75
公共物品与公共选择 75
如何定义公共利益 78
公共选择的方式和面临的问题 79
官僚机构的问题：行政机构行为 84
压力集团：非正式的制度与事实上的民主 87
第五章 利益冲突：对改革的阻力 91
无人反对的改革：只有人受益而无人受损 92
“帕累托改进”与“非怕累托改变” 96
体制改革中的“非帕累托改变”：对改革的阻力 98
因改革而受损的情况及补偿问题 102
改革阻力的探讨 115
从利益冲突着眼来理解改革 122
第六章 利益矛盾与改革方式的选择 125
导论：改革方式的“选择”问题 125
不同的改革方案或不同的改革道路 130
不同的利益集团与不同的“偏好” 132
“权力结构” 136
一种可能的选择：制度“剧变”的历史原因 138
不同的利益结构与不同的变革道路 144
第七章 不同改革方式的可接受性与可行性 150
渐进式改革与激进式改革的区别 150
不同改革方式的可接受性问题 154
不同改革方案的可行性问题 158
决定改革方式选择的几种因素的综合分析 164
渐进式改革能否转向激进式改革 165
第八章 中国渐进式改革的条件与特征 173
第三篇 中国的改革道路 173
中国为什么未接受激进式改革 174
中国渐进式改革的可行性条件 176
中国渐进式改革的基本特征 179
关于改革道路与改革战略的再思考 189
第九章 体制结构的变迁：非国有经济的发展与国有经济的改革 191
所有制关系改革在体制变革中的地位 192
中国经济体制改革之前的所有制结构及其最初的改变 195
非国有经济的成长与经济结构的变化 199
乡镇企业的发展 206
其他各类非国有经济 209
各种非规范情况 219
非国有经济的发展与国有企业的改革 221
用动态的观点看待改革 231
附录 234
中华文化、理性化制度与经济发展 234