目录 3
总论 3
第一章 国家环境保护机构设立以前的环境问题（1949～1973） 3
第一节 建国初期的主要环境问题 3
第二节 “大跃进”时期对环境的破坏 4
第三节 “文化大革命”时期对环境的破坏 4
第二章 环境保护事业的起步（1973～1978） 7
第一节 环境保护事业的奠基 7
第二节 创业时期的环境保护工作 9
第三节 这一时期中国环境问题的主要表现 17
第四节 中国环境保护事业迎来新曙光 19
第三章 改革开放时期环境保护事业的发展（1979～1993） 21
第一节 环境保护基本国策和同步发展战略指导方针 21
第二节 符合国情的三大管理政策 24
第三节 环境保护法律体系 27
第四节 环境标准 34
第四章 全球环境保护及中国的原则立场 42
第一节 世界环境保护浪潮的兴起 42
第二节 环境保护一跃成为世界问题的榜首 44
第三节 环境保护在广泛领域发挥重要作用 49
第四节 中国关于全球环境问题的原则立场 53
第五节 中国关于环境与发展问题的十大对策 56
第五章 面对21世纪环境与发展的展望 60
第一节 世界环境保护的发展趋势 60
第二节 中国环境保护的发展趋势 63
第三节 对于中国实现持续发展的展望 67
第六章 环境保护规划与计划 75
第一节 环境保护规划 75
分论 75
第二节 环境保护年度计划的进展 80
第三节 环境保护投资管理 83
第四节 基本建设投资与系统自身建设 88
第五节 环境统计 97
第七章 开发和建设活动中的环境保护监督管理 100
第一节 开发建设环境管理法规体系演绎 100
第二节 建设项目环境管理技术支持系统 108
第三节 日益活跃的国际合作 111
第八章 环境监测 113
第一节 环境监测机构 113
第二节 环境监测任务 120
第三节 环境监测管理 125
第一节 排污收费制度的提出及试行（1978年至1982年1月） 134
第九章 排污收费 134
第二节 排污收费制度的建立与实施（1982年2月至1987年底） 136
第三节 排污收费制度的改革、发展和不断完善（1988年至今） 143
第四节 环境监理队伍的建立与发展 152
第五节 排污收费制度的法规体系和基本政策 156
第六节 排污收费实施的基本情况及效果 158
第十章 工业污染防治 163
第一节 中国工业环境管理的发展历程 163
第二节 防治工业污染的对策和措施 169
第三节 推行“清洁生产”，建立现代工业文明 174
第十一章 城市环境综合整治 177
第一节 中国城市环境保护战略的形成 177
第二节 城市环境综合整治 179
第三节 城市环境综合整治定量考核 183
第一节 大气环境保护工作发展的主要历程 188
第十二章 大气环境保护 188
第二节 防治煤烟型污染 190
第三节 控制汽车排气污染 195
第四节 控制酸雨污染 196
第五节 逐步推行排放大气污染物许可证制度 199
第六节 中国参与保护臭氧层及控制气候变化的全球行动 201
第十三章 水环境保护 203
第一节 陆域水环境保护工作 203
第二节 防治水污染技术政策 206
第三节 饮用水源保护区污染防治 208
第四节 主要流域水资源保护 210
第五节 地下水污染状况调查 215
第十四章 海洋环境管理 219
第一节 海洋环境管理机构的演变和发展 219
第二节 海洋环境法律法规的制定和完善 220
第三节 海洋环境的调查、监视监测与科研 222
第四节 编制海洋环境保护规划，划分海域功能分区 225
第五节 重点海域的保护和污染损害应急工作 226
第十五章 噪声、振动及电磁辐射污染防治 229
第一节 环境噪声污染防治 229
第二节 环境振动控制与管理 239
第三节 电磁辐射污染防治 240
第十六章 放射环境管理 244
第一节 放射环境管理回顾 244
第二节 放射环境管理主要进展 247
第三节 放射环境管理体系初步形式 258
第十七章 固体废物和有毒化学品管理 261
第一节 固体废物环境管理 261
第二节 有毒化学品管理 266
第十八章 自然资源与生态环境保护 272
第一节 自然保护职能与机构的变迁 272
第二节 自然保护的综合管理 274
第三节 自然保护区与物种保护 281
第四节 农村生态环境保护 286
第五节 乡镇工业环境保护 291
第十九章 环境宣传教育 296
第一节 环境宣传教育的发展历程 296
第二节 环境宣传教育取得的成就 298
第三节 环境宣传教育受到社会各界的支持和关心 301
第四节 环境宣传教育的现状与展望 306
第二十章 环境保护科学技术与产业 314
第一节 科技进步在环境保护事业中的作用 314
第二节 重大的环保科技成果 320
第三节 环境保护产业的兴起和发展 321
第二十一章 国际合作与交流 328
第一节 中国与联合国环境规划署及其他国际组织的合作 328
第二节 中国参加的国际环境公约和协议 334
第三节 双边合作与交流 335
第四节 筹备和参加联合国环境与发展会议 338
第五节 中国环境与发展国际合作委员会 340
回忆录 377
附录一、中国环境保护大事记（1972～1993.6） 377
附录二、国务院环保机构设置的变迁及历任副处级以上干部名录 445
附录三、中共中央批转《环境保护工作汇报要点》的通知 456
附录四、党中央、国务院批准外交部、国家环保局关于联合国环发大会的报告提出我国环境与发展十大对策 457
附录五、中国环境保护法律、法规目录 461
编后记 467