前言 1
导言 揭开面纱：一切事情的第一步 1
第1章 隐性失业：众说纷纭 23
一、失业是什么？ 24
二、隐性失业：各执一说 30
三、国有企业隐性失业面上观 35
第2章 严峻的现实 40
一、2000万：一个不小的数字 41
二、重灾区：行业上为制造、批零、餐饮、地区上为辽宁、黑龙江、上海、天津、湖南 46
三、重灾民：初中以下文化程度的工人、学徒服务人员 51
四、来自企业的报告：地方不知中央 53
第3章 亮出底牌：错综复杂的原因 55
一、劳动力过剩供给 56
二、国有企业劳动力无效需求 58
三、微弱的失业社会保障力量 61
四、再就业：国有企业职工望之却步 62
五、竞争无情：国有企业难为失业者的“蓄水池” 65
第4章 泰山压顶：国有企业步履蹒跚 67
一、负担沉重：隐性失业使6040亿元劳动技术装备闲置，额外负担1283亿元工资福利 68
二、难辞其咎：国企生产率只有发达国家的1／10 70
三、最大受害者：不是企业，不是国家，而是企业职工自己 72
四、企业转制：说来容易做却难 74
五、劳动力市场：不能没有你 75
第5章 隐性失业：是包住还是公开？ 77
一、公开化：事之必要，势所必然 78
二、不是没有可能 81
三、问题症结：不是是否公开，而是怎样公开 86
一、从内功做起：国有企业内部有效消化 91
二、互通有无：国有企业之间余缺调剂 93
三、正效应大于负效应：允许公开失业 96
四、自主性就业：别把就业让给农民，把失业留给自己 97
五、九九归一：市场化再就业 99
第7章 疏浚渠道，药到病除 101
一、启动杠杆：有效调控劳动力总供给和总需求 103
二、按市场规律办事：把劳动力市场机制引入国有企业 108
三、不是一推了之：规范责任和行为 111
四、重塑自我：转变就业观念，提高就业技能 114
五、公开不是目的：“再就业工程”徐徐启动 118
六、铸造一个巨大的“缓冲器”：壮大失业社会保障 122
附： 127
一、我国劳动力市场的培育和发展 127
二、我国社会保障制度改革若干问题探讨 152
三、中华人民共和国劳动法 164
四、国有企业职工待业保险规定 183
五、国有企业富余职工安置规定 189
第6章 我不想失业：条条道路通罗马 190
六、中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知 192
后记 203
参考文献 205