目 录 1
第一部分 综合中华人民共和国中央人民政府成立并接受共同纲领 3
政务院及地方政府政治法律委员会设立与撤销 5
党的政法委员会沿革 7
节约检查委员会设立与撤销 7
选举委员会的设置 8
人民代表大会机构的建立 8
人民代表大会的发展 12
全国人大设立专门委员会 13
社会治安综合治理委员会成立 15
军事司法领导机构的设置 16
经济合同仲裁机构的沿革 17
海事仲裁机构的沿革 19
国际经济贸易仲裁机构的沿革 21
制定经济合同仲裁制度 23
国际经济贸易及海事仲裁规则的沿革 26
1982年全国政法工作会议 30
1983年全国政法工作会议 30
1985年全国政法工作会议 31
1986年全国政法工作会议 32
1987年全国政法工作座谈会 34
1989年全国政法工作座谈会 36
镇压杀害志士仁人的凶手 37
镇压反革命运动 38
贯彻婚姻法运动 41
“三反”、“五反”运动 43
司法改革 46
肃反运动 48
反右派和右派摘帽 50
清查“五·一六”运动 52
砸烂公检法 53
平反冤假错案 53
地富反坏摘帽 55
打击走私、贩私 56
严厉打击严重经济犯罪活动 57
1983年至1987年严厉打击刑事犯罪活动 58
扫黄除六害 59
西藏拉萨戒严 61
北京部分地区戒严 62
1990年严厉打击严重刑事犯罪活动 66
刘青山、张子善贪污案 67
“胡风反革命集团”案 68
“三家村反党集团”案 70
刘少奇专案 71
马振抚公社中学事件 72
1976年天安门事件 73
第二部分 立法中央人民政府政务院法制委员会的设置 77
宪法起草委员会的设置 77
选举和组织立法 78
全国人大常委会设立法制工作委员会 81
第一次全国政府法制工作会议 82
国务院法制局的变迁 83
国务院经济法规研究中心的设置 85
中央军事委员会法制局的成立 85
立法制度的发展 86
中央人民政府立法程序的形成 89
中央人民政府政务院立法程序的形成 89
全国人民代表大会立法程序的形成 91
行政法规制定程序的制定 93
军事立法程序的制定 94
中央人民政府的立法工作 95
中央人民政府政务院的立法工作 96
国务院制定“七五”期间立法规划 97
军事立法规划 97
军事法规清理 98
第一次全国经济法制工作经验交流会 98
第二次全国经济法制工作会议 99
承认建国以来法律法令的效力 99
法律清理 100
法规清理 101
涉外法规清理 103
加强法律解释工作 103
制定宪法 104
1975年至1980年的宪法修改和修正 108
1982年和1988年的宪法修改和修正 111
制定香港基本法 116
起草澳门基本法 120
1950年至1978年刑事立法 122
1979年至1990年的刑事立法 128
惩治反革命立法 131
反贪污立法 133
刑事诉讼立法 137
民事立法 141
民事诉讼立法 143
行政诉讼立法 144
婚姻立法 146
经济特区立法 149
基本建设立法 150
环境保护立法 151
税务立法 152
保险立法 157
金融立法 159
科技立法 161
合同立法 165
自然资源保护立法 167
能源立法 170
商标立法 172
专利立法 173
著作权立法 174
企业立法 175
商业立法 177
物价立法 179
对外贸易立法 182
交通运输立法 183
人事立法 186
劳动立法 187
侨务立法 188
民族事务立法 190
民政立法 192
外事立法 192
会计立法 193
财政立法 194
土地管理立法 197
教育立法 200
新闻立法 203
出版立法 205
文物立法 207
卫生立法 209
海关立法 212
公私合营立法 214
农业生产合作社立法 215
人民公社立法 216
兵役立法 217
军人服役立法 218
军衔制度 221
军人选举立法 222
军事和准军事组织立法 223
军事刑事立法 225
军队政治工作立法 227
制定三大条令 229
军事训练立法 232
国防科技立法 234
军队后勤、装备及军事设施立法 237
军事设施保护法 239
军队及国防教育立法 240
第三部分公安公安机关的沿革 245
治安保卫委员会的设置 248
公安院校的发展 249
公安部队和武装警察部队的沿革 250
治安管理立法 252
公安六条的颁布与撤销 254
国籍及出入境管理立法 254
户口管理立法 257
交通管理立法 258
消防立法 259
公安机关组织立法 260
公安机关办理刑事案件程序立法 260
第一次全国公安会议 261
第五次全国公安会议 262
第四次全国公安会议 262
第三次全国公安会议 262
第六次全国公安会议 263
第八次全国公安会议 264
第十七次全国公安会议 264
1983年全国公安工作会议 265
1981年全国公安厅局长会议 265
1982年全国公安厅局长会议 266
1986年全国公安厅局长会议 266
第一次全国治安行政会议 267
1988年全国公安厅局长会议 267
第二次全国民警治安会议 268
第三次全国治安工作会议 269
全国城市治安会议 269
五大城市治安座谈会 269
全国公安基层基础会议 270
全国经济文化保卫工作会议 271
全国公安机关第一次精神病管治工作会议 272
全国收容教育卖淫嫖娼人员工作经验交流会 272
全国公安法制工作会议 273
全国公安信访工作电话会议 273
公安法制工作座谈会 273
第一次全国武装民警工作会议 274
第四次全国公安政治工作会议 275
第五次全国公安政治工作会议 275
全国公安基层政治工作会议 276
第四部分 检察检察机构建立与发展 279
检察机构的撤销 282
检察机构的重建 283
军事检察院的设置 287
最高人民检察院特别检察厅的组成 288
铁路运输检察院的设置 289
刑事检察部门的沿革 290
经济检察部门的沿革 290
法纪检察部门的沿革 291
监所检察部门的沿革 292
控告申诉检察部门的沿革 293
民事行政检察部门的沿革 294
检察委员会的沿革 294
人民检察院的派出机构的设立 295
经济罪案举报中心（站）的设立 296
高级检察官培训中心的设立 296
检察制度的变迁 297
一般监督制度的建立与撤销 300
侦查监督制度的发展 301
自行侦查制度的发展 303
公诉制度的发展 305
不起诉制度的发展 306
免予起诉制度的形成与发展 307
审判监督制度的发展 308
抗诉制度的发展 309
监所监督制度的发展 310
人民检察院的人事制度的发展 311
1949年至1951年检察机关组织立法 312
1954年以后的检察机关组织立法 314
刑事检察程序立法 316
控告、申诉检察程序立法 320
自行侦查程序立法 322
监所检察程序立法 324
检察机关刑事技术工作立法 326
检察工作会议 327
第一次全国检察工作会议 331
第二次全国检察工作会议 332
第三次全国检察工作会议 333
第四次全国检察工作会议 334
第五次全国检察工作会议 335
第六次全国检察工作会议 336
第七次全国检察工作会议 338
第八次全国检察工作会议 339
1957年全国省、自治区、直辖市检察长会议 340
1964年全国省、市、自治区检察长座谈会 341
1964年九省、市检察长座谈会 342
1987年全国检察长会议 343
1988年全国检察长工作会议 344
1990年全国检察长工作会议 345
全国刑事检察工作座谈会 347
全国刑事检察提前介入、信息工作座谈会 347
全国检察院自行侦查工作座谈会 348
全国法纪检察工作座谈会 349
第一次反贪污贿赂侦查工作会议 350
全国检察机关反贪污贿赂工作局局长座谈会 351
全国检察机关“侵权”、渎职案件工作会议 352
全国劳改监督工作会议 353
劳改检察业务座谈会 354
第一次全国监所检察工作会议 355
十一个省、市、自治区监所检察办案工作座谈会 356
全国劳改劳教检察工作座谈会 357
第二次全国监所检察工作会议 357
1990年全国监所检察工作会议 358
全国劳改劳教检察派出院工作座谈会 359
部分省、市检察机关同港澳地区司法部门开展个案协查工作座谈会 360
第二次全国检察机关信访工作会议 360
第三次全国检察机关控告申诉检察工作会议 361
第一次全国检察机关举报工作会议 361
全国检察机关实施行政诉讼法工作会议 363
全国铁路运输检察分院检察长会议 363
镇压反革命运动中的检察工作 364
“三反”、“五反”中的检察工作 365
“新三反”中的检察工作 366
肃反运动中的检察工作 367
检查肃反工作 368
侦查、起诉、免诉日本战犯 369
纠正“五风” 370
社会改造中的检察工作 371
取缔违法“学习班” 372
起诉林彪、江青反革命集团案 373
平反、纠正冤假错案中的检察工作 374
严厉打击经济犯罪中的检察工作 374
检察机关的执法检查 376
杨小民故意杀人案 377
翁贵祥故意杀人案 379
黄国林等故意杀人案 379
乔明勋盗窃国家财产案 381
杜国桢投机倒把、诈骗、走私案 382
齐同恩贪污案 383
余铁民受贿案 384
王伟英等人刑讯逼供案 385
黄汉桥扰乱社会秩序案 386
郭思正不服免予起诉申诉案 388
第五部分审判最高人民法院的沿革 393
地方人民法院的沿革 396
军事法院的设置 400
海事法院的设置 402
诉讼收费制度的建立 408
少年法庭工作制度的建立 408
独立审判制度的建立 408
辩护制度的建立 409
合议制度的建立 409
审判公开制度的建立 410
陪审制度的建立 410
回避制度的建立 411
两审终审制度的建立 411
审判监督制度的建立 412
审判委员会制度的建立 412
类推制度的建立 412
死刑缓期二年执行制度的形成 413
死刑复核制度的变迁 413
公、检、法三机关分工负责、互相配合、互相制约制度的建立 414
第八次全国人民司法工作会议 415
制定民事审判工作十六字方针 415
第九次全国法院工作会议 417
1979年全国高级人民法院和军事法院院长会 418
1980年全国高级人民法院院长会议 421
1982年全国高级人民法院和专门法院院长座谈会 422
1984年全国法院院长座谈会 425
1985年全国法院院长会议 427
1986年全国法院院长会议 431
第十三次全国法院工作会议 434
第十四次全国法院工作会议 438
1989年全国高级人民法院院长座谈会 440
第十五次全国法院工作会议 442
第一次全国刑事审判工作会议 445
第二次全国刑事审判工作会议 447
第三次全国刑事审判工作会议 449
全国法院落实政策会议 452
全国法院审理大案要案工作会议 454
八省、市法院审判贪污、受贿、走私案件情况座谈会 456
全国法院审理未成年人刑事案件经验交流会 459
全国法院审理经济犯罪案件座谈会 461
全国法院减刑、假释工作座谈会 463
部分省、市法院刑事审判工作会议 465
全国法院严厉打击严重刑事犯罪工作会议 468
全国法院少年刑事审判工作会议 470
第一次全国民事审判工作会议 472
第二次全国民事审判工作会议 474
第三次全国民事审判工作会议 477
第四次全国民事审判工作会议 479
第五次全国民事审判工作会议 482
全国民事审判工作座谈会 485
华北五省法院审理侵害著作权、名誉权、肖像权、姓名权案件工作座谈会 489
第一次全国经济审判工作会议 491
第二次全国经济审判工作会议 492
全国沿海地区涉外、涉港澳经济审判工作座谈会 495
全国经济审判工作座谈会 497
全国法院行政审判工作研讨会 500
全国法院行政审判工作会议 502
人民法院组织立法 503
刑事审判工作的历程 507
民事审判工作的发展 509
经济审判工作的发展 510
镇反运动中的审判工作 511
“三反”“五反”运动的审判工作 511
法院干部培训 512
审判日本战犯 512
张志新“反革命”案 516
林彪、江青反革命集团案 517
蒋爱珍杀人案 521
阿利穆拉多夫·少米利·哈吉——奥格雷劫持飞机案 521
徐川页等流氓集团案 522
王守信贪污案 523
罗云光受贿案 523
黄裕辉等人贪污受贿案 524
张常胜、叶之枫泄露国家重要机密、受贿案 525
刘浩然投机倒把、诈骗、行贿案 525
倪献策徇私舞弊案 526
大兴安岭失火及玩忽职守案 526
宁夏乡镇企业局供销公司等与银川市政府购销牛皮、羊毛合同纠纷案 527
陈立洲、王雁诉珠江电影制片公司和王进侵害著作权纠纷案 528
沈涯夫、牟春霖诽谤案 529
第六部分 司法行政 531
（一）总类司法行政机构的建立 533
司法行政机构的撤销 534
司法行政机构的恢复 535
第一届全国司法会议 535
第二届全国司法会议 537
第四届全国司法会议 539
1980年司法行政座谈会 539
1983年全国司法厅（局）长会议 541
1985年全国司法厅（局）长会议 542
1986年第一次全国司法厅（局）长会议 543
1986年第二次全国司法厅（局）长会议 545
1989年全国司法厅（局）长会议 546
1990年全国司法厅（局）长会议 548
清理司法行政法律、法规 549
（二）劳动改造、劳动教养劳动改造工作的发展 550
劳动教养工作的发展 551
劳动改造工作机构的变迁 552
劳动教养工作机构的变迁 554
劳动改造和劳动教养机构的移交 555
劳动改造立法 556
劳动教养立法 558
劳动改造制度的发展 560
劳动改造工作方针的制定 560
保外就医制度的发展 560
改造、生产双承包责任制的形成 561
计分考核奖罚制度的形成 561
减刑、假释制度的发展 563
三课教育制度的发展 563
少年犯管理制度的形成 564
刑满释放安置就业制度的变迁 565
劳动教养工作方针的制定 565
解除劳教人员安置就业制度的变迁 566
劳改、劳教工作三个延伸 567
第一次全国劳动改造罪犯工作会议 567
第二次全国劳动改造罪犯工作会议 567
第三次全国劳动改造罪犯工作会议 568
第一次全国少年犯管教工作会议 569
第四次全国劳动改造罪犯工作会议 569
第五次全国劳动改造罪犯工作会议 570
第六次全国劳动改造罪犯工作会议 570
第七次全国劳动改造罪犯工作会议 571
第八次全国劳动改造罪犯工作会议 571
第二次全国少年犯管教工作会议 572
1986年全国劳改、劳教工作会议 573
全国狱内侦查工作会议 573
全国劳改、劳教单位办特殊学校工作会议 574
1988年全国劳改、劳教工作会议 574
新时期改造罪犯理论研讨会 575
劳动教养重点课题研讨会 575
全国探索劳教工作特色经验交流会 576
全国劳改劳教工作干警队伍建设会议 577
组织全国犯人劳动改造 577
清理劳改案犯 577
特赦改恶从善的罪犯 578
对日本战犯的处理 579
特赦国内战犯 579
（三）律师律师制度的创建 580
宽大释放参加西藏叛乱的全部服刑人员 580
律师制度的中断 582
律师制度的恢复与发展 582
律师协会的设立 584
军队法律顾问组织 586
中华人民共和国律师暂行条例的制定 587
全国律师工作座谈会 588
全国律师工作会议 589
律师担任日本侵华战犯的辩护人 590
律师担任林彪、江青反革命集团案的辩护人 591
台安三律师案 592
加入国际律师组织 594
（四）公证公证工作的创建与停顿 595
公证工作的恢复与发展 597
公证立法 599
公证员职务评聘制度的建立 600
公证程序制度的发展 601
首次全国公证员涉外公证业务统一考试 603
公证工作会议 604
（五）调解人民调解工作的发展 607
人民调解立法 609
第一次全国人民调解工作会议 611
第二次全国人民调解工作会议 611
全国防止民间纠纷激化经验交流会 612
（六）司法协助司法协助工作的发展 613
发布关于司法协助的通知 614
签订司法协助协定 615
加入司法协助国际公约 617
加入国际刑事警察组织 619
仲裁裁决首次在国外执行 620
中、美、港警方合破国际贩毒案 621
第七部分监察、审计、纪检 623
（一）监察监察工作的发展 625
监察机构的建立与中断 628
财经部门监察机构的设立 631
武装力量监察部的设立 633
监察机构的重建 633
监察制度的发展 635
监察通讯员制度的建立 636
监察信访举报制度的发展 637
监察检查制度的发展 638
监察调查制度的发展 639
监察建议制度的发展 640
监察审理制度的建立 640
监察惩戒制度的沿革 641
特邀监察员制度的建立 642
重要监察案情报告制度的建立 642
监察机关双重领导制度的建立 643
监察管辖制度的建立 643
监察申诉复议制度的发展 644
第一次全国监察工作会议 645
监察纪检联席会议制度的建立 645
第二次全国监察工作会议 646
第三次全国监察工作会议 646
中监委第十八次委员会会议 648
第四次全国监察工作会议 648
第五次全国监察工作会议 649
第六次全国监察工作会议 650
第七次全国监察工作会议 650
1987年全国监察厅（局）长座谈会 650
1988年全国监察工作会议 651
1989年全国监察工作会议 652
监察部执法监察工作经验交流会 653
“三反”运动的监督检查 653
护林防火工作的监督检查 654
粮食工作的监督检查 654
棉花棉布收购供应工作的监督检查 655
工业物资供应工作的监督检查 656
反对浪费、厉行节约大检查 656
农业合作化运动的监督检查 657
工交部门设备维修大检查 658
保护耕畜工作的检查 658
农业贷款发放工作的检查 659
新币发行旧币回收工作的监督检查 659
卫生财务检查 660
保护消费者利益的商业检查 660
生产救灾工作的检查 660
中长铁路监察（稽核）工作经验 661
清查对外经济合同 661
重要生产资料产销情况的追踪调查 662
执法监察活动 663
以反贪污受贿为重点的反腐败斗争 663
监察组织立法 664
监察机关处理公民控诉立法 666
国家机关工作人员奖惩立法 666
监察程序立法 667
反贪污贿赂立法 668
制定中华人民共和国监察条例 669
路森令吃请受礼、以权谋私案 670
西宁市元霄灯会重大伤亡事故案 670
（二）审计政府审计机构的建立与发展 671
军队审计机构的设立 674
审计教育培训机构的设置 675
审计学会的成立 677
内部审计学会的成立 678
审计事务所的设置 680
内部审计制度的形成 680
社会审计制度的形成 683
定期审计制度的形成 685
自筹基本建设资金审计制度的形成 687
离任经济责任审计制度的形成 689
承包经营责任审计制度的形成 690
基本建设项目开工前审计制度的建立 692
金融审计制度的形成 694
审计扣款制度的形成 695
乡镇企业审计制度的形成 696
审计工作程序的制定 698
审计行政诉讼制度的制定 699
加强审计执法制度的制定 700
审计工作报告制度的发展 702
审计工作考核制度的发展 704
第一次全国审计工作会议 705
第二次全国审计工作会议 705
第三次全国审计工作会议 707
第四次全国审计工作会议 707
第五次全国审计工作会议 709
第六次全国审计工作会议 710
第七次全国审计工作会议 711
第八次全国审计工作会议 713
全国省、市、自治区审计局长座谈会 715
全国内部审计工作会议 717
审计立法国际研讨会 719
商业财务大检查 719
国际金融组织贷款项目的审计 720
公路养路费审计 721
教育经费审计 721
中国农业银行系统的审计 723
财务决算审计 723
城市维护和建设资金审计 724
扶贫支农资金审计 725
民政事业费审计 725
停缓建项目跟踪审计 726
五大公司审计 727
对地方财政收支的审计 728
农业资金审计 729
加入最高审计机关国际组织 730
审计立法 730
制定审计条例 732
中国人民解放军审计条例 734
制定违反财政法规处罚规定 736
天津铁厂长期严重亏损案 737
内蒙古物资局隐瞒利润案 738
龙岩地区财政局弄虚作假案 739
中国农业银行湖南分行截留转移利润案 740
海南岛进口和倒卖汽车案 740
“莲花饭店”案 741
（三）纪检党的纪律检查工作 742
纪律检查委员会的成立 745
党的监察委员会成立与撤销 746
党的纪律检查委员会的重建 749
纪律监督制度的发展 752
纪律检查受理控告、申诉制度的发展 755
纪律检查案件检查制度的发展 757
纪律检查案件审理制度的发展 760
纪律检查分工协作制度的建立 761
党的纪检处分制度的发展 765
第一次全国纪律检查工作会议 768
第二次全国纪律检查工作会议 769
监察工作专题座谈会（会议） 771
第一届中央监察委员会全会 773
第一次全国监察工作会议 775
第二届中央监察委员会全会 776
案件审查工作座谈会 777
第二次全国监察工作会议 779
第三次全国监察工作会议 780
第四次全国监察工作会议 782
案件审批工作座谈会 783
十一大中央纪律检查委员会全会 785
1979年全国纪检工作会议 787
1981年纪检工作座谈会 787
第一次全国纪检系统信访工作会议 788
十二大中央纪律检查委员会全会 789
1984年全国纪检工作会议 790
严厉打击经济领域中严重犯罪活动工作会议 790
1985年全国纪检工作会议 791
1986年纪检工作座谈会 792
1987年全国纪检工作会议 792
十三大中央纪律检查委员会全会 793
第二次全国纪检系统信访工作会议 794
1989年全国纪检工作会议 795
第八部分法律宣传、法律教育、法律研究及国际往来 797
（一）法律宣传建国初期的法制宣传 799
刑法、刑事诉讼法的宣传 801
1982年宪法的宣传 802
打击经济犯罪和第一次“严打”的法制宣传 803
第一个五年普法 804
中华全国法制新闻工作者协会 806
八省五市法制宣传工作座谈会 806
本溪全国法制宣传工作现场会 807
第一次全国法制宣传教育工作会议 808
第二次全国宣传教育工作会议 809
全国少数民族地区普及法律常识工作座谈会 810
全国企业法制宣传教育工作会议 811
全国高等学校法制教育经验交流会 812
全国农村普法工作会议 813
第一次全国部分城市市长学法用法座谈会 814
全国个体工商户学法用法经验交流会 815
第三次全国法制宣传教育工作会议 815
第二次全国部分城市市长学法用法座谈会 816
（二）法律教育高等政法院校的创办与调整 817
全国普及法律常识竞赛 817
高等政法院系的撤销 819
高等政法院系的恢复与发展 820
中等法律学校的建立 821
政法干部学校的变迁 821
学校公共法制教育的发展 823
社会性法律教育的发展 825
（三）法学研究法学研究的发展 827
综合性法学学术团体的建立 829
专业性法学学术团体的建立 832
法学研究机构的建立 834
法学刊物的发展 837
法律出版机构的建立 840
传统法学学科的复兴 841
法学新学科的兴起（上） 846
法学新学科的兴起（下） 848
全国法学规划会议 850
十年法制建设理论讨论会 851
法的本质属性的讨论 853
法律面前人人平等的讨论 854
关于宪法实施保障的讨论 855
法治与人治的讨论 856
关于全民所有制企业财产权性质的讨论 857
（四）国际往来加入国际性法学组织 859
参加“通过法律维护世界和平中心”工作 862
参加联合国有关法律组织的活动 863
加入亚非法律协商委员会 865
中外经济贸易讨论会 866
保护和促进儿童权利北京国际讨论会 868
第十四届世界法律大会 868