第一编 总类中国人民政治协商会议共同纲领（节录）（1949年9月29日） 1
中华人民共和国宪法（节录）（1954年9月20日） 2
中华人民共和国宪法（节录）（1975年1月17日） 3
中华人民共和国宪法（节录）（1978年3月5日） 3
中华人民共和国宪法（节录）（1982年12月4日） 4
第二编 中共中央及有关部门文件中共中央对中小贪污分子处分问题的指示（节录）（1952年2月） 6
中共中央华北局关于在农村整党中处理党员和干部贪污浪费与强迫命令等问题的规定（1953年2月26日） 7
中央监委关于农村“三反”运动中几个具体政策问题的意见（节录）（1960年8月10日） 11
中央批转中侨委党组关于在增产节约和五反运动中有关侨务政策问题的请示报告（节录）（1963年5月16日） 13
中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）（节录）（1963年5月20日） 14
中央批转中央监委关于五反运动中对贪污盗窃、投机倒把问题的处理意见的报告（1964年1月2日） 17
中央监委关于五反运动中对贪污盗窃、投机倒把问题的处理意见的报告（节录） 18
中共中央关于反对贪污盗窃、投机倒把的指示（节录）（1970年2月5日） 27
中共中央纪律检查委员会关于严肃党纪，杜绝“关系户”不正之风的通告（1981年7月20日） 28
中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定（1982年4月13日） 31
中共中央、国务院关于严格制止外汇方面违法乱纪行为的决定（1982年7月17日） 44
中共中央办公厅转发关于惩治贪污、受贿罪和惩治走私罪两个《补充规定》（草案）的通知（1982年8月27日） 46
全国人大常委会法制委员会机关党组关于惩治贪污、受贿罪和惩治走私罪两个《补充规定》（草案）的请示报告 47
关于惩治贪污、受贿罪的补充规定（草案） 48
《关于惩治贪污、受贿罪的补充规定》（草案）的说明 51
中央纪律检查委员会关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理的通知（1983年3月10日） 54
关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理暂行办法 55
中央纪律检查委员会、中央政法委员会印发《关于严惩严重经济罪犯的意见》的通知（1983年12月20日） 59
关于严惩严重经济罪犯的意见（节录） 59
中共中央纪律检查委员会关于坚决查处共产党员索贿问题的决定（1987年6月30日） 61
中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）（1990年7月1日） 63
第三编 有关法律中华人民共和国工会法（节录）（1950年6月28日） 73
中国人民政治协商会议全国委员会关于增产节约运动与反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的指示（1951年12月29日） 76
中华人民共和国惩治贪污条例（1952年4月18日） 78
关于中华人民共和国惩治贪污条例草案的说明 彭真 82
农业生产合作社示范章程草案（节录）（1955年11月9日） 91
高级农业生产合作社示范章程（节录）（1956年6月30日） 92
中华人民共和国刑法（节录）（1979年7月1日） 93
中华人民共和国经济合同法（节录）（1981年12月13日） 103
全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定（1982年3月8日） 104
中华人民共和国文物保护法（节录）（1982年11月19日） 109
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（节录）（1982年12月10日） 109
中华人民共和国兵役法（节录）（1984年5月31日） 110
中华人民共和国义务教育法（节录）（1986年4月12日） 110
中华人民共和国土地管理法（节录）（1986年6月25日） 110
中华人民共和国海关法（节录）（1987年1月22日） 112
中华人民共和国邮政法（节录）（1986年12月2日） 112
中华人民共和国水法（节录）（1988年1月21日） 113
全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定（节录）（1988年1月21日） 113
全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定（1988年1月21日） 114
中华人民共和国铁路法（节录）（1990年9月7日） 118
中华人民共和国刑事诉讼法（节录）（1979年7月1日） 119
全国人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限的补充规定（1984年7月7日） 131
中华人民共和国人民检察院组织法（节录）（1983年9月2日） 134
全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定（1991年3月2日） 137
第四编 最高人民检察院最高人民法院司法解释及有关文件中央人民政府最高人民法院关于三反中被判处徒刑、劳役或机关管制的贪污分子其刑期起算问题的通知（节录）（1953年11月28日） 141
最高人民法院函复内蒙古自治区高级人民法院关于受过机关管制处分的人应否认为是被剥夺过政治权利的人等问题（节录）（1956年4月4日） 142
最高人民法院关于贪污犯判处徒刑宣告缓刑是否要予管制问题的复函（节录）（1956年9月15日） 142
司法部对新疆维吾尔自治区司法厅并转新疆维吾尔自治区高级人民法院关于哪些罪应剥夺政治权利问题的复函（节录）（1956年12月11日） 143
司法部关于判处劳役是否需要剥夺政治权利和判处徒刑宣告缓刑有无选举权与被选举权问题的复函（节录）（1956年12月30日） 144
最高人民法院关于公私合营企业的私方人员利用职权违法取利的行为应如何适用法律问题的批复（1957年8月21日） 145
最高人民检察院关于对在购销工作中索取和收受财物定罪问题的复函（1982年4月19日） 146
最高人民检察院关于贪污罪追诉时效问题的复函（1982年8月19日） 146
最高人民法院、最高人民检察院转发中央政法委员会办公室政法函（83）6号文件的通知（1983年8月20日） 147
中共中央政法委员会政法（83）6号函 148
最高人民法院、最高人民检察院印发《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》的通知（1985年7月18日） 149
关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）（节录） 149
最高人民检察院发言人就《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》答《中国法制报》记者问（节录） 158
最高人民检察院关于印发《人民检察院直接受理的经济检察案件立案标准的规定（试行）》《人民检察院直接受理的法纪检察案件立案标准的规定（试行）等文件的通知（1986年3月24日） 161
人民检察院直接受理的经济检察案件立案标准的规定（试行）（节录） 161
关于《人民检察院直接受理的经济检察案件立案标准的规定（试行）》中几个问题的说明（节录） 164
人民检察院直接受理侦查的刑事案件管理制度（试行）（节录） 165
人民检察院直接受理侦查的刑事案件办案程序（试行） 168
“关于挪用公款归个人使用或者进行非法活动以贪污论处的意见”的修改补充意见 180
最高人民法院、最高人民检察院印发《“关于挪用公款归个人使用或者进行非法活动以贪污论处的问题”的修改补充意见》的通知（1987年3月14日） 180
最高人民检察院《关于执行法（研）发（1987）6号文件有关问题的请示》的批复（1987年8月10日） 184
最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃、盗掘、非法经营和走私文物的案件具体应用法律的若干问题的解释（节录）（1987年11月27日） 185
最高人民法院、最高人民检察院关于正确执行两个《补充规定》的通知（1988年1月27日） 186
最高人民法院、最高人民检察院关于依法惩处倒卖飞机票犯罪活动的通知（节录）（1988年7月6日） 187
最高人民法院、最高人民检察院关于税务人员参与偷税犯罪的案件如何适用法律的批复（1988年12月3日） 187
最高人民检察院《关于偷支储蓄户存款行为如何定性处理问题的请示》的批复（1989年4月12日） 188
最高人民法院关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复（1989年7月3日） 189
最高人民检察院关于严肃认真地查处贪污受贿等犯罪案件的通知（节录）（1989年7月31日） 190
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》的通知（1989年8月15日） 190
最高人民法院、最高人民检察院关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告 191
最高人民法院和最高人民检察院负责人就发布《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》答记者问 195
最高人民法院、最高人民检察院关于执行“通告”第二条 有关规定的具体意见 199
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行“通告”第二条 有关规定的具体意见》的通知（1989年8月22日） 199
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行〈通告〉的若干问题的答复》的通知（1989年9月14日） 201
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《通告》的若干问题的答复 201
人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定（节录）（1989年11月3日） 203
最高人民法院、最高人民检察院印发《关于执行〈关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定〉若干问题的解答》的通知（1989年11月6日） 204
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答 204
财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强耕地占用税征收管理工作的联合通知（节录）（1990年7月28日） 211
最高人民法院华东分院对上海市人民法院关于财产刑罚使用问题的指示（节录）（1951年1月8日） 211
最高人民法院华东分院对上海市人民法院检查财产刑罚使用问题的通报（节录）（1951年6月20日） 212
最高人民法院华东分院关于徒刑缓刑罪犯是否可以管制及其管制范围如何规定问题的批复（节录）（1853年8月4日） 213
最高人民法院西北分院对陕西省人民法院关于缓刑的具体运用问题的批复（节录）（1952年4月10日） 213
中央人民政府最高人民法院函复人民革命军事委员会总政治部保卫部关于缓刑问题的意见（节录）（1953年12月26日） 214
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知（1979年12月15日） 215
中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知（1980年11月22日） 220
人民检察院监所检察工作试行办法（节录）（1981年1月5日） 224
最高人民检察院关于认真学习贯彻《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》的通知（节录）（1982年4月24日） 224
最高人民检察院关于办理监管改造场所经济犯罪案件的通知（节录）（1982年6月1日） 225
最高人民检察院关于人民检察院自侦案件的起诉时限和有关免予起诉的几个问题的答复（1983年1月26日） 226
最高人民检察院关于印发《人民检察院直接受理、自行侦查刑事案件的办案程序（暂行规定）》的通知（1983年3月1日） 228
人民检察院直接受理、自行侦查刑事案件的办案程序（暂行规定） 228
中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于没收储蓄存款缴库和公证处查询存款问题几点补充规定（1983年7月4日） 237
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、邮电部关于加强查处破坏邮政通信案件工作的通知（节录）（1983年11月17日） 239
最高人民检察院关于检察机关自侦案件办案期限问题的批复（1984年11月13日） 240
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于及时查处在经济纠纷案件中发现的经济犯罪的通知（1985年8月19日） 242
最高人民法院关于审理经济纠纷案件发现违法犯罪必须严肃执法的通知（1985年12月9日） 243
最高人民检察院关于转发四川省人民检察院《关于检察机关办案人员到外省、外县执行搜查任务应当同当地检察机关取得联系的请示》的通知（1986年6月21日） 245
关于检察机关办案人员到外省、外县执行搜查任务应当同当地检察机关取得联系的请示 246
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知（1987年3月11日） 247
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于全国人大常委会两个《补充规定》中有关几类案件管辖问题的通知（1988年10月22日） 249
中央纪律检查委员会、最高人民检察院关于党的纪律检查委员会与国家检察机关建立联系制度的通知（1988年11月21日） 250
最高人民检察院关于经济案件、法纪案件是否适用最高人民检察院（84）高检发（研）2号《关于在严厉打击刑事犯罪斗争中具体应用法律的若干问题的答复》有关规定的批复（1988年12月1日） 252
最高人民检察院、监察部关于检察机关和监察机关在查处案件工作中协调配合的暂行规定（1988年12月3日） 253
检察机关直接受理刑事案件的管辖范围 254
关于监察机关对监察对象管辖范围的规定 255
最高人民检察院关于印发《人民检察院举报工作若干规定（试行）》的通知（1988年12月26日） 256
人民检察院举报工作若干规定（试行） 256
最高人民检察院关于转发《广东省保护公民举报条例》的通知（1989年7月19日） 262
广东省保护公民举报条例 263
中共中央纪律检查委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知（1989年9月17日） 266
最高人民检察院关于对《通告》期限内自首坦白案件免予起诉的具体规定（1989年10月8日） 268
最高人民检察院关于抓紧向人民法院起诉一批自首坦白案件的通知（1989年10月5日） 268
最高人民检察院、监察部关于检察机关和监察机关在两个《通告》规定期限内的自首坦白的贪污、贿赂案件相互移送问题的通知（摘要）（1989年10月23日） 270
最高人民检察院关于人民检察院直接受理侦查的贪污、贿赂、“侵权”、渎职等犯罪案件不使用收容审查的通知（1990年3月21日） 271
审计署、最高人民检察院关于进一步加强检察机关和审计机关工作联系的通知（1990年8月7日） 272
检察机关直接受理刑事案件的管辖范围 273
《中华人民共和国审计条例》关于审计监督范围的规定 275
最高人民检察院关于进一步加强自侦案件免予起诉工作的通报（1990年10月23日） 276
最高人民检察院关于印发《关于检察机关办理贪污、贿赂、“侵权”、渎职等案件时相互配合、协调工作的规定》的通知（1990年12月7日） 280
关于检察机关办理贪污、贿赂、“侵权”、渎职等案件时相互配合、协调工作的规定 281
最高人民检察院关于印发《人民检察院直接受理侦查的刑事案件审查逮捕审查起诉工作暂行规定》的通知（1991年1月25日） 283
人民检察院直接受理侦查的刑事案件审查逮捕审查起诉工作暂行规定 284
最高人民检察院关于印发《关于贪污、受贿案件免予起诉工作的规定（试行）》的通知（1991年2月23日） 286
关于贪污、受贿案件免予起诉工作的规定（试行） 287
最高人民检察院关于保护公民举报权利的规定（1991年5月6日） 293
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部关于没收和处理赃款赃物若干问题的暂行规定（1965年12月1日） 295
最高人民检察院关于从没收财物和罚款中提成给检察机关的请示的批复（1980年10月4日） 299
最高人民检察院关于检察机关受理的经济案件，经审（侦）查认为不构成犯罪，其非法所得财物如何追缴问题的批复（1985年8月7日） 300
最高人民检察院关于检察机关受理后被告人死亡的经济犯罪案件赃款赃物如何处理问题的批复（1990年6月12日） 301
第五编 国务院（政务院）及有关部委行政法规、规章救济失业工人暂行办法（节录）（1950年6月17日） 302
商品检验暂行条例（节录）（1951年11月15日） 302
政务院关于统一处理机关生产的决定（1952年2月29日） 303
中央节约检查委员会关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定（1952年3月8日） 307
北京市人民政府在“五反”运动中关于工商户分类处理的标准和办法（节录）（1952年3月11日） 313
中央节约检查委员会关于追缴贪污分子赃款赃物的规定（1952年3月28日） 314
政务院关于“三反”运动中成立人民法庭的规定（1952年3月28日） 318
政务院关于结束“五反”运动中几个问题的指示（节录）（1952年6月13日） 320
政务院关于加强人民监察通讯员和人民检举接待室的指示（1952年8月19日） 320
人民调解委员会暂行组织通则（节录）（1954年3月22日） 323
中南军政委员会惩治贪污暂行条例（1950年11月22日） 324
中央人民政府法制委员会关于缓刑与缓期执行等问题的意见（节录）（1953年11月2日） 327
国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定（节录）（1957年10月26日） 327
会计人员职权试行条例（节录）（1962年11月24日） 329
会计人员职权条例（节录）（1978年9月12日） 329
国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定（1980年11月7日） 330
中华人民共和国外汇管理暂行条例（节录）（1980年12月18日） 331
违反外汇管理处罚施行细则（节录） 333
国务院关于制止商品流通中不正之风的通知（节录）（1981年7月15日） 334
对个人的外汇管理施行细则（1981年12月31日） 335
国务院关于严禁在招收、调配职工工作中搞不正之风的通知（1982年4月9日） 338
企业职工奖惩条例（节录）（1982年4月10日） 342
国务院关于制止企业职工从事不正当经济活动牟取额外收入问题的通知（1982年4月28日） 343
国家建设征用土地条例（节录）（1982年5月14日） 345
物价管理暂行条例（节录）（1982年7月7日） 346
中华人民共和国银行管理暂行条例（节录）（1986年1月7日） 347
国务院办公厅关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益的通知（1986年6月5日） 347
国务院税收、财务、物价大检查办公室关于税收财务物价大检查处理经济违纪问题的若干政策界限（1986年10月4日） 349
国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定（1987年6月16日） 352
违反财政法规处罚的暂行规定施行细则 358
关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定（1987年8月2日） 367
禁止向企业摊派暂行条例（节录）（1988年4月28日） 369
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定（1988年9月9日） 370
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则 375
国务院办公厅关于严禁滥发钱物和赠送礼品的通知（1988年9月22日） 383
国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定（1988年11月22日） 384
国务院关于清理检查“小金库”的通知（1989年11月14日） 386
商业部系统残损、变质商品处理办法（节录）（1956年8月17日） 389
优抚、社会救济事业费管理使用暂行办法（节录）（1955年4月5日） 389
财政部关于国营企业会计核算工作的若干规定（节录）（1959年8月17日） 390
抚恤、救济事业费管理使用办法（节录）（1962年3月6日） 390
中国人民银行关于“五反”运动中对储蓄存款户的两个问题的复函（1963年10月26日） 391
财政部关于“五反”运动中追回赃款赃物财务处理办法的通知（1963年12月31日） 392
财政部关于银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失等追回款项处理问题的复函（1972年9月20日） 395
公安部关于禁止从罚款、没收财物中提成留用的通知（1982年6月16日） 395
财政部颁发“关于追回赃款赃物的财务处理办法”的通知（1982年7月19日） 397
关于追回赃款赃物的财务处理办法 398
财政部制发“关于罚没财物管理办法”的通知（1982年8月9日） 400
关于罚没财物管理办法 400
财政部关于银行被抢、被盗、被骗等追回款项处理问题的复函（1982年11月10日） 406
商业部、国家工商行政管理局关于不准干部、职工从事个人经商的联合通知）（1984年3月19日） 407
财政部关于重申国家罚没收入一律上缴国库的通知（1985年4月3日） 409
财政部关于罚没财物和追回赃款赃物管理办法（1986年12月30日） 413
关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定（节录）（1986年12月20日） 413
关于支农资金检查中有关财务处理问题的暂行规定（1987年2月5日） 420
中国人民银行关于再次重申追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定的通知（1987年7月2日） 422
监察部关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告（1989年8月19日） 424
第六编 国家工作人员廉政行为准则的有关规定国务院关于发布国务院工作人员守则的通知（1982年7月8日） 429
国务院工作人员守则 429
最高人民检察院关于制定和颁布《检察人员纪律》（试行）的决定（1989年11月25日） 430
法院干部要做到“八个不准”（1986年4月8日） 432
国家计划委员会关于机关工作人员保持廉洁的几项规定（1988年9月27日） 432
民政部机关关于为政清廉的规定（1989年2月23日） 436
司法部关于坚决贯彻中共中央《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》的决定（1988年9月1日） 438
人事部关于人事部机关、事业单位为政洁廉的暂行规定（1988年11月6日） 441
劳动部关于劳动部机关工作人员为政清廉的若干规定（1988年6月2日） 443
铁道部关于坚决纠正新的不正之风的通知（1985年2月27日） 444
交通部机关工作人员为政清廉的若干规定（1988年12月） 448
农业部关于部机关工作人员必须保持廉洁的若干规定（1988年8月4日） 450
对外经济贸易部为政清廉的若干规定（1988年9月13日） 452
物资部关于保持职工廉洁的规定（1988年11月5日） 453
国家计划生育委员会机关为政清廉的规定（1988年11月1日） 455
中国人民银行关于中国人民银行各级机关及其工作人员保持廉洁的通知（1989年1月14日） 457
国家工商行政管理局关于工商行政管理机关保持廉洁的通知（1988年10月23日） 459
新闻出版署关于为政清廉改进作风的暂行规定（1988年7月11日） 461
海关廉政规定（1988年10月31日） 463
国家旅游局机关工作人员廉洁奉公的规定（1988年9月30日） 466
国家税务局关于进一步加强税务机关廉政建设的意见（1989年3月15日） 468
税务专管员“五要”、“十不准”规定 472
中国烟草总公司关于纠正铺张浪费等不正之风的几项具体规定（1987年6月19日） 473