第一章 我国财税体制改革的历史回顾 1
一、我国财政体制变迁历程（1978—2014年） 1
二、我国的税收制度改革历程（1978—2014年） 12
第二章 财税改革的目标：现代财政制度构建 22
一、现代财政制度基本理论 22
二、现代财政制度的伦理基础 25
三、现代财政制度是实现国家治理现代化的必经之路 30
第三章 财税改革的逻辑结构 39
一、财税改革的基本逻辑 39
二、我国财税改革的基本原则与基础 42
三、财税改革的进程安排与难点 46
第四章 财税改革的前提：预算制度改革 51
一、我国预算制度的现状 52
二、国外预算制度对我国的启示 71
三、深化我国预算改革的对策 83
第五章 财税改革的关键：税制改革 89
一、我国税收制度的现状 89
二、我国税收制度改革与发展的趋势 97
第六章 财税改革的核心：分税制的改革 138
一、事权与支出责任划分改革 138
二、理顺政府之间的收入关系 145
三、推进转移支付制度改革 148
第七章 财税改革的瓶颈：地方债务风险 166
一、地方政府债务风险现状 166
二、地方债务风险成因分析 191
三、化解我国地方政府债务风险的具体建议 202
参考文献 213