一、世界能源展望：对经济和安全的影响 1
(一)概况 1
(二)低油价带来经济利益，但也引起安全问题 2
(三)70年代石油价格上涨引起世界石油市场的重大变化 9
(四)美国和其他许多国家趋于再度依赖欧佩克(特别是波斯湾)的石油供应 14
(五)石油供应仍有可能中断，应付能力已经得到加强 26
(六)本国石油、能源效率和替代燃料都能减轻对进口石油的依赖程度 30
二、美国的石油：危难中的紧要能源 38
(一)概况 38
(二)石油消费高，产量大，储量不足 39
(三)低油价对整体经济有利，但伤害了石油工业 45
(四)采油成本高，如油价持续较低，产量面临下降 49
(五)石油工业竞争力对能源安全至关重要 52
(六)目标：以最低的代价获得充足能源——各方面的权衡比较 55
(七)对直接鼓励措施利弊的权衡比较 56
(八)清除障碍，加强研究和开发的目的性，提高石油工业竞争能力 65
三、最大限度地提高美国能源效率 72
(一)概况 72
(二)能源前景受能源使用方式及使用效率的影响 73
(三)能源利用情况分析表明在哪些部门采用技术最有帮助 76
(四)能源使用效率关系到生产率、竞争力和能源安全 80
(五)排除对市场力量的阻碍，提高能源利用效率 81
四、天然气：全面解决天然气问题已提上日程 86
(—)概况 86
(二)天然气是安全、清洁、蕴藏丰富的燃料，它可减少对进口石油的需要 87
(三)对天然气管制过严，抑制了它的生产、运输和使用效率 91
(四)自由的天然气市场将给消费者、能源工业和国家带来好处 94
五、保持应急准备状态 97
(一)概况 97
(二)罢工、气候、事端以及外国行动都会导致能源供应短缺 97
(三)任何情况下都必须满足自由世界的防卫要求 101
(二)通过国际合作促进国际能源安全 105
(一)概况 105
六、国际能源活动 105
(三)国际合作是美国达到战略目标的途径 111
(四)全球使命：作好应急准备，缓解未来供应中断造成的压力 113
(五)均衡的多样化的能源系统能加强长期供应的安全 115
附录一 世界能源展望辅助分析 120
附录二 美国能源展望辅助分析 136
附录三 石油价格方案和供应中断方案的经济分析 144
附录四 进口税考察及分析 153
附录五 对汽油税影响的分析 192
公众意见 197
参考文献 199