第一章 日本的“奇迹” 1
经济“奇迹”的出现 1
“奇迹”成因的探索 6
计划体制与市场体制的区别 20
明治维新后日本经济体制的发展 24
日本经济体制的政治因素 25
通产省和产业政策 27
产业政策内容 28
产业政策措施 30
产业政策的方式和作用 31
产业结构的重要性 32
通产省和产业政策的发展概况 33
通产省骨干人员和基本方针的连续性 34
政府官员的权力 36
第二章 经济官员阵容的形成 36
二次大战后经济官员权力的扩张 42
官员权力扩张的原因 45
文职官员在立法部门的势力 46
行政部门对立法部门权限的侵夺 47
行政部门的法案制订 49
立法部门权力的局限性 50
立法部门的居间协调作用 51
政审、政党和企业的共生关系 52
政府官员的优越地位 53
政府官员的关系网 57
东大法学校友的优势 60
官职的激烈竞争 67
年资制度 68
政府官员向企业的渗透 70
政府各省之间的山头主义 75
各省的章鱼须 78
通产省的特征 81
第三章 产业政策的出现 85
政府经济机构和经济政策的调整 85
政府、企业的结缘和农商务省 87
八幡钢铁厂 88
以农业为本的势态 90
工农结构失衡和“大米骚动” 92
工农矛盾产物的商工省 94
战后的经济困境 97
经济新星吉野 98
企业合理化垄断组织 99
1927年的金融危机 101
产业政策的开端 103
产业合理化 105
围绕商工省的权力争夺 107
企业间合作的方针 110
企业的自我控制与国家控制 113
产业政策的历史连续性 114
第四章 经济参谋本部 118
发展经济，着眼备战 118
摆脱经济危机的对策 120
军方对经济的干预 122
满洲——革新派发展工业的试验场 127
行业法的制订 133
内阁企划院 139
经济计划的制订 142
财团的抵制 145
商工省的大调整 148
企业所有权与经营权的分离 152
东条内阁 155
政治家与政府官员之间的分工 156
产业发展的十年回顾 159
第五章 从军需省到通产省 160
行业“统制委员会” 162
民用工业转产军需品 164
国家控制与财团的抵制 169
东条、岸信介关系的破裂 172
战败投降 175
盟军总部对国家控制派的支持 177
有关经济重建问题的两次大辩论 179
通货膨胀、能源危机和食品短缺 181
“倾斜政策” 185
控制通货膨胀与实行煤炭工业国有化的失败 189
对外贸易的发展 192
通产省的成立 196
政府与财团关系的正确处理 200
对企业的超额贷款 204
第六章 高速增长体制 205
第一级筹资银行 208
通产省为经济高速发展进行的组织准备 217
第二级筹资银行 218
企业局一日本经济发展的计划和决策中心 221
政府经济部门的改组和对《反垄断法》的挑战 226
对付经济衰退的企业卡特尔 230
通产省与高速增长体制的形成 233
冈野计划和石桥理论的功能 234
促进日本外贸外贸的新机构 236
税制革新与经济发展 239
高速增长体制的成果 243
高速增长的经验 245
行政指导的核心人物佐桥滋 249
第七章 行政指导 249
经济自由化国际压力下的今井善卫 255
自由化与反自由化的斗争 258
产业结构概念——行政指导政策的理论基础 259
《特别措施法案》——60年代日本产业政策的总结 262
法案的条款和争端 264
佐桥的问题 267
反衰退的行政指导 270
行政指导的问题 274
佐桥功成自退 278
对行政指导的评价 279
第八章 国际化 283
资本自由化的压力 283
新的流派 287
八幡与富士的合并 290
环境污染问题和日美纺织品争端 292
三菱——克莱斯勒协议和通产省内部的混乱 295
天谷论文——新政策的提出 298
田中角荣和“尼克松冲击” 301
通货膨胀和机构调整 304
“石油冲击”和“黑色卡特尔”案件 307
国际化：产业结构的“长期构想” 312
第九章 日本模式？ 316
发展经济的先决条件——确立优先目标 316
确立优先目标的主客观因素 317
日本经济发展道路的历史连续性 319
政府、企业间合作关系的条件 323
日本模式的要素 326
在矛盾中求发展 332
立足本国的经济发展导向 334