主报告 1
“八五”以来的宏观调控及其经验 3
一、我国“八五”时期宏观调控政策的出台背景 4
二、“八五”以来宏观调控的主要措施 7
三、“八五”以来宏观调控的主要经验 13
四、“九五”期间完善宏观调控的思路 20
分报告 27
“八五”以来的国家经济计划及执行情况分析 29
一、“八五”时期和1996年国家经济计划提出的主要任务 29
二、“八五”时期和1996年国家经济计划的执行情况 32
三、“八五”时期和1996年国家经济计划执行的主要经验 47
“八五”以来的财政税收政策 51
一、推进财政管理体制改革 51
二、实施税制改革 58
三、预算外资金管理取得重大进展 63
四、贯彻“适度从紧”的财政政策导向 65
“八五”以来的货币政策 73
一、1991年的货币政策 73
二、1992年的货币政策 77
三、1993年的货币政策 80
四、1994年的货币政策 83
五、1995年的货币政策 85
六、1996年的货币政策 90
“八五”以来的产业政策 94
一、简要背景 94
二、1991—1996：我国主要产业发展政策 96
三、《90年代国家产业政策纲要》 104
四、第三产业的有关政策 110
五、《汽车工业产业政策》 114
六、指导外商投资政策 120
一、区域发展政策的调整 123
“八五”以来的区域发展政策 123
二、对外开放地区政策 127
三、贫困地区发展政策 134
四、加快中西部乡镇企业发展的政策 140
五、棉纺能力的区域转移政策 145
“八五”以来的对外贸易政策 148
一、“八五”以前外贸的简要回顾 148
二、建立外贸企业自负盈亏的经营机制 153
三、1994—1995年：基本奠定新型外贸调控体系的框架 156
四、1996年：外贸政策的新调整 161
五、“八五”以来进口体制改革揭开新的篇章 168
六、简短结论 171
“八五”以来的外资政策 174
一、“八五”以来利用外资政策的出台背景 175
二、“八五”时期和1996年中国利用外资政策的主要内容 180
三、“八五”时期和1996年中国利用外资政策的效果分析 195
四、结束语：利用外资政策效果的国际比较 202
“八五”以来的外汇政策 205
一、“八五”期间的外汇体制改革 205
二、1996年实施的主要外汇政策 211
一、建工统一市场 221
“八五”以来的资本市场发展政策 221
二、规范股票发行和上市 229
三、加强上市公司的信息披露监管以及规范上市公司近作 233
四、逐步完善对证券经营机构的管理 236
五、规范从事证券业中介机构行为 240
六、规范信息传播媒体的行业 243
七、培养和教育投资者 245
“八五”以来的收入分配政策 247
一、企业工资分配改革 247
二、机关事业单位工资制度改革 258
三、个人所得税 261
四、收入分配的综合调控 264
“八五”以来的价格管理政策 269
一、1991年：继续稳定价格总水平，完善价格形成机制 269
二、1992年：加大改革力度，实现机制转变 273
三、1993年：价格迅猛上涨，政府强力干预 278
四、1994年：价格惯性上涨，调控力度增强 282
五、1995年：物价涨幅回落，调控框架形成 287
六、1996年：成功实现“软着陆”，大幅度进行市场整顿与价格调整 290
一、再就业工程 297
“八五”以来的劳动就业政策 297
二、农村劳动力跨地区有序流动 305
三、培育劳动力市场 313
四、外国人在华就业管理 325
“八五”以来的社会保障政策 330
一、社会保障改革 331
二、社会保险基金管理 360
中国宏观经济体制的改革和完善 365
一、“八五”前期的宏观经济体制改革（1991—1993年） 365
二、1994年四大宏观经济体制改革方案出台 376
三、宏观经济体制改革的进一步深化（1994年后） 387