特 载 1
实施绿色转型发展战略打造通化北部中心城市坚定不移建设长白山第一门户——在县委十四届五次全体会议上的讲话（2014年12月11日）付帮成 1
一、2014年工作回顾 1
二、2015年工作思路、预期目标和重点工作 3
政府工作报告（2014年）——2014年12月24日在辉南县第十七届人民代表大会第四次会议上&县长 张继顺 8
一、2014年工作回顾 8
二、2015年目标任务 11
大事记 18
1月 18
2月 18
3月 19
4月 19
5月 20
6月 21
7月 22
8月 22
9月 23
10月 23
11月 23
12月 23
县情综述 24
地理 24
位置 24
河流 24
地势地貌 24
气候 25
山脉 25
土地 25
矿藏 25
生物 25
旅游 25
交通 26
历史 26
名片 26
行政区划 26
人口和民族 26
辉南县2014年统计公报 27
综合 27
农业 28
工业和建筑业 30
固定资产投资 30
贸易 30
交通运输和邮电通讯 30
金融和保险业 30
教育和卫生 30
人口、人民生活和社会保障 30
政 治 32
中共辉南县委 32
县委领导 32
县委办公室 36
文字综合工作 36
事务性工作 36
狠抓督查工作 37
狠抓机要保密工作 37
狠抓教育实践活动 37
纪律检查委员会 38
领导名录 38
基本情况 39
中层干部名录 39
加强监督检查，确保决策部署落实到位 39
强化纠建并举，切实维护群众的根本利益 39
严明党的纪律，预防腐败工作稳步推进 40
突出办案重点，保持惩治腐败高压态势 40
高标准严要求，扎实开展教育实践活动 40
加强自身建设，塑造纪检监察干部的良好形象 40
组织部 41
领导名录及分工 41
机构队伍 41
党的群众路线教育实践活动 42
干部队伍建设 43
干部监督管理 43
基层组织建设 43
人才队伍建设 44
入党积极分子管理 44
干部教育培训 46
调研信息 46
干部档案管理 46
党史工作 46
宣传部 46
领导情况及分工 46
机构队伍 47
中层干部名录 47
理论教育 47
新闻宣传 47
互联网工作 47
文化活动 48
精神文明建设 48
文化队伍 48
荣誉录 49
政法委 49
领导情况及分工 49
机构队伍 49
内设机构 49
中层干部名单 49
工作职责 49
主要工作 50
机关党建 52
领导情况及分工 52
机构队伍 52
主要工作 52
统战部 52
领导情况及分工 52
中层干部 53
机构队伍 53
主要工作 53
老干部局 53
领导情况及分工 53
机构队伍 54
中层干部名录 54
老干部待遇 54
组织活动 55
发挥余热 55
党校 56
领导情况及分工 56
机构队伍 56
中层干部及基层干部名录 56
综述 56
辉南县人大常委会 57
县人大领导 57
常委会工作 59
工作监督 59
城市管理监督 59
民生社会监督 60
法律监督 60
发挥代表作用 60
依法行使任免权 61
加强自身建设 61
对外宣传 61
参与中心工作 61
辉南县人民政府 61
县政府领导 61
政府办公室 65
领导情况及分工 65
机构队伍 65
中层干部名录 65
文秘工作 65
综合信息 65
督查工作 66
法制工作 66
提案工作 66
县长公开电话 66
电子政务中心 66
公共机构节能工作 66
应急外事侨务工作 66
行政工作 66
荣誉录 66
机构编制 67
领导情况及分工 67
机构队伍 67
中层干部及基层干部名录 67
综述 67
事业单位分类 67
政府机构改革 67
事业单位编制标准课题研究 68
事业单位法人登记 68
党的群众路线教育实践活动 68
自身建设 68
荣誉录 68
行政审批 69
领导情况及分工 69
基本情况 69
中层干部名录 69
中心运行情况 69
项目工作 69
服务方面 69
管理方面 70
其他工作 70
信访工作 70
领导名录及分工 70
机构队伍 71
中层干部及基层干部名录 71
综述 71
信访工作 71
集中开展“信访工作百日攻坚”活动 72
矛盾纠纷排查和信访隐患问题风险评估 72
案件化解工作 72
信访专项救助资金申报工作 72
档案局 72
领导名录及分工 72
机构队伍 73
中层干部名录 73
扎实开展群众路线教育活动 73
业务指导工作 73
档案资源建设 73
地方志工作 73
档案法制建设 73
群众路线教育活动 74
民族宗教事务局 74
领导名录及分工 74
机构队伍 74
中层干部及其干部名录 74
综述 74
党的群众路线教育实践活动 75
辉南县政协 76
领导名录及分工 76
机构队伍 76
中层干部名录 77
主要工作 77
辉南经济开发区 79
领导名录及分工 79
机构队伍 80
中层干部及基层干部名录 80
地理区位 80
自然情况 80
机构设置 81
规划目标 81
发展概况 81
招商引资 82
项目建设与管理 82
科技创新 82
特色园区建设 83
投资环境 83
荣誉录 84
民族党派 人民团体 84
工商业联合会 84
领导名录及分工 84
把握政策脉搏，引导会员想事干事 84
适时开展活动，努力为会员服务 85
投身光彩事业，积极回报社会 85
注重调查研究，积极参政议政 85
积极化解矛盾，维护社会稳定 85
严格执行规定，加强机关自身建设 85
总工会 86
领导名录及分工 86
机构队伍 86
中层干部名录 86
基层领导名录 86
竞赛活动 86
维权帮扶 87
民主管理 87
作风建设 87
荣誉录 87
相关链接 87
妇联 88
领导名录及分工 88
机构队伍 88
综述 88
残联 89
领导名录及分工 89
主要工作职责 92
内设机构及职能 92
人员编制和领导职数 93
工作情况 93
大事记 95
爱国卫生运动委员会办公室 95
基本情况 95
城乡创建工作 96
“爱国卫生月”活动 96
病媒生物防制工作 96
辉南县科协 96
领导名录及分工 96
机构队伍 97
中层干部及基层干部名录 97
综述 97
重大活动 97
创新性工作 98
成果荣誉 98
共青团辉南县委 98
领导名录及分工 98
机构队伍 99
中层干部及基层干部名录 99
综述 99
关心下一代工作委员会 100
领导名录及分工 100
突出重点，主动作为，深入开展“老少共筑中国梦”主题教育活动，认真培育和践行社会主义核心价值观 101
继续抓好和普及具有特色的关工委工作品牌，促进关工委工作在发展中不断创新 101
加强自身建设，提高工作水平，自觉为青少年健康成长贡献力量 101
政法 102
公安局 102
领导名录及分工 102
机构队伍 103
中层干部名录 103
政治维稳 103
严打整治 103
治安管理 104
重点工作 104
法制工作 104
队伍建设 104
服务发展 104
检察院 104
领导名录及分工 104
机构队伍 105
中层干部名录 105
服务大局工作 106
查处职务犯罪 106
打击刑事犯罪 106
诉讼监督 106
队伍建设 107
荣誉录 107
司法行政 107
领导名录及分工 107
机构队伍 108
中层干部及基层干部名录 108
综述 108
法律服务工作取得新成效 109
法治辉南建设实现新突破 109
人民调解工作呈现新进展 109
社区矫正和安置帮教工作再上新台阶 109
党建工作得到新提升 110
荣誉录 110
经 济 111
农村农业 111
农牧局 111
领导名录及分工 111
机构队伍情况 112
中层干部名录 112
综述 112
服务农业生产 112
招商引资及重点项目建设 113
新型职业农民培育 113
农产品质量安全监管 113
农民负担监管 113
土地确权颁证试点 113
物权融资土地收益保证贷款 113
产权交易中心建设 114
美丽乡村建设 114
荣誉录 114
林业局 114
领导名录及分工 114
机构队伍 115
中层干部名录 115
基层干部名录 116
独立核算单位负责人 116
保护森林资源 116
发展森林资源 118
平安林区 118
机关党建 118
荣誉录 118
辉南县农机管理服务中心 119
领导名录及分工 119
机构队伍情况 120
农机系统干部名录 120
农机综述 120
水利局 122
领导名录及分工 122
机构队伍 123
中层干部名录 123
基层领导名录 123
城区防洪工程 124
中小河流治理工程 124
农田水利资金建设项目 124
2014年农村饮水安全工程 124
水土保持工程项目建设 124
防汛抗旱成效显著 124
水政执法 125
水资源管理 125
渔政渔港监督管理站 125
河道堤防管理站 125
水土保持工作站 125
水产技术推广 125
水利勘测设计 125
三通河灌区管理 125
商贸服务 125
粮食局 125
机构队伍 125
中层干部名录 125
工作职能 126
基本概况 126
经济工作 126
供销社 126
领导名录及分工 126
机构队伍 127
中层干部名录 127
综述 127
主要工作 127
荣誉录 128
中国石油 128
领导名录及分工 128
机构队伍情况 129
综述 129
旅游服务中心 130
领导名录及分工 130
机构队伍 131
中层干部及基层干部名录 131
综述 131
财政税务 132
财政局 132
领导名录及分工 132
机构队伍 132
中层干部及基层干部名录 133
综述 133
财政主要工作 133
国家税务局 135
领导名录及分工 135
基本情况 136
综述 136
地方税务局 138
领导名录及分工 138
机构队伍 139
综述 139
主要工作 139
荣誉录 142
经济管理 143
发改局 143
领导名录及分工 143
机构队伍 144
中层干部名录 144
项目建设 144
争取资金 144
计划编制 144
农业和扶贫 144
工业、交通和能源 145
社会事业 145
服务业 145
城镇化建设 145
生态建设 145
项目审批 146
绩效考核 146
其他工作 146
统计局 146
领导名录及分工 146
机构队伍 147
中层干部名录 147
工作情况 147
审计局 151
领导名录及分工 151
机构队伍 152
中层干部名录 152
基层干部名录 152
机关党风廉政建设工作 152
党的群众路线教育活动 152
预算执行审计 152
政府投资审计 153
经济责任审计 153
财务收支审计 153
专项审计 153
重点工作 153
强化工作措施 154
工商行政管理 154
领导名录及分工 154
机构队伍 154
中层干部及基层干部名录 155
主要工作 154
抓好党风廉政建设工作，增强队伍凝聚力和战斗力 156
荣誉录 156
经济局 157
领导名录及分工 157
机构队伍 157
综述 159
经济运行工作 159
民营经济发展 160
工业固定资产及技术改造投资 160
产业发展 160
重点企业 161
服务企业工作 161
安全生产工作 161
维稳和信访工作 161
队伍建设 162
园区建设 162
重点企业简介 163
吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司 163
吉林辉南天泰药业股份有限公司 163
吉林省辉南辉发制药股份有限公司 164
吉林省辉南天宇药业股份有限公司 164
吉林省俊宏药业有限公司 164
吉林一晟达药业有限公司 165
辉南金龙纸制品有限公司 165
吉林省正达车轮有限公司 165
荣誉录 166
大事记 166
经济技术合作局 166
领导名录及分工 166
机构队伍 166
中层干部名录 166
综述 167
招商引资调度工作 167
招商引资项目谋划工作 167
积极开展各类招商活动 167
全年实施亿元以上的重大招商引资项目 168
安全生产监督管理 168
领导名录及分工 168
机构队伍 168
中层干部及基层单位名录 168
主要工作职能 169
主要工作 169
荣誉录 173
价格监督检查局 173
领导名录及分工 173
机构队伍 174
中层干部及基层干部名录 174
综述 174
强化民生价格监测监管工作 174
多措并举清费治乱 175
发挥职能服务发展 175
加强队伍建设，提高行政效能 176
荣誉录 176
商务局 176
领导名录及分工 176
机构队伍 176
中层干部及基层干部名录 176
工作综述 176
主要工作 178
荣誉录 180
相关链接 180
孝老爱亲好人—苏德新 180
敬业奉献好人—石屹峰 180
勤奋务实好人—李红波 180
无私奉献好人—汪丽波 181
盐业公司辉南分公司 181
领导名录及分工 181
机构队伍 181
中层干部及基层干部名录 181
综述 181
食盐监管 182
省直单位 182
森林经营局 182
领导名录及分工 182
机构队伍 183
中层干部名录 183
综述 184
主要工作 184
荣誉录 185
金融保险 186
中国人民银行辉南县支行 186
领导名录及分工 186
机构队伍 186
工作情况 186
中国工商银行辉南支行 189
领导名录及分工 189
基础情况 190
中层干部名录 190
机构 190
经营情况 190
中国建设银行辉南支行 190
领导名录及分工 190
经营情况 191
中国农业发展银行辉南县支行 192
领导名录及分工 192
机构设置 192
人员编制 193
基本情况 193
辉南县农村信用合作联社 193
领导名录及分工 193
机构队伍 194
中层干部及基层干部名录 194
主要工作 195
科教文卫 197
科学技术局 197
机构队伍 197
基层干部名录 197
综述 197
主要工作 197
教育局 199
领导名录及分工 199
机构队伍 200
基层单位 200
中层干部及基层干部名录 200
直属单位领导名录 200
学校领导名录 200
党的群众路线教育活动取得明显成效 201
干部队伍建设 201
“三帮扶”活动取得明显成效 201
加强特岗教师“幸福工程”建设 201
荣誉录 201
辉南县第六中学 201
综述 201
荣誉录 202
辉南县第一中学 202
领导及分工情况 202
综述 202
主要工作 202
荣誉录 203
辉南县第一高级职业中学 203
综述 203
荣誉录 203
辉南县第七中学 203
综述 203
荣誉录 203
辉南县朝鲜族学校 203
综述 203
荣誉录 204
辉南县实验小学 204
综述 204
荣誉录 204
辉南县幼儿园 204
综述 204
荣誉录 204
朝阳镇中心小学 204
综述 204
荣誉录 205
高集岗中心小学 205
综述 205
荣誉录 205
板石河中学 205
综述 205
板石河小学 206
综述 206
荣誉录 206
样子哨镇中心小学 206
综述 206
荣誉录 206
样子哨镇大椅山中学 206
综述 206
荣誉录 207
样子哨镇大椅山小学 207
综述 207
荣誉录 207
杉松岗镇中心小学 207
综述 207
荣誉录 207
抚民镇中小学 207
综述 207
荣誉录 208
辉南二中 208
综述 208
荣誉录 208
辉南镇中心小学 208
综述 208
荣誉录 209
金川镇中学 209
综述 209
荣誉录 209
金川镇中心小学 209
综述 209
荣誉录 210
石道河镇中学 210
综述 210
石道河镇中心小学 210
综述 210
荣誉录 210
庆阳中小学 210
综述 210
庆阳镇中央堡小学 211
综述 211
荣誉录 211
蛟河口中小学 211
综述 211
辉发城镇小学 211
综述 211
荣誉录 212
永康中学 212
综述 212
荣誉录 212
团林镇中心小学 212
综述 212
教师进修学校 212
领导情况及分工 212
机构队伍 212
中层干部名录 213
开展丰富多彩的研培活动 213
教科研工作改革创新 213
省级教师进修学校标准化建设验收合格 213
辉南电大学校 213
领导情况 213
综述 213
荣誉录 214
辉南县学校后勤管理中心 214
综述 214
荣誉录 214
辉南县青少年宫 214
综述 214
气象局 215
领导名录及分工 215
机构队伍 215
中层干部及基层干部名录 215
主要工作 215
文化广电新闻出版局 216
领导名录及分工 216
机构队伍 216
干部名录 217
基层领导名录 217
综述 217
文化活动 217
体育工作 217
文物管理 218
文化市场 218
共享工程 219
广播、电影、电视工作 219
培训工作 219
荣誉录 219
广播电视台 220
领导名录及分工 220
基本情况 220
中层干部名录 220
招商引资和固定资产投资 221
行业形象得到明显提升 221
内外宣工作上水平 221
节目质量明显提升 221
辉南视听网网站建设向深度拓展 221
技术设施和设备改造再上新台阶 221
卫生局 222
领导名录及分工 222
中层干部名录 222
基层单位领导名录 222
综述 223
医改进程 223
项目建设 224
疾控监督 224
医政工作 224
卫生行风建设 225
创建国家级卫生县城工作 225
县医院 225
县中医院 226
县妇幼保健院 227
县第二人民医院 227
人口和计划生育局 227
领导名录及分工 227
机构队伍 228
中层干部及基层干部名录 228
综述 228
继续稳定低生育水平 228
认真落实奖扶惠民政策 228
营造良好的人口舆论氛围 229
提升出生人口素质 229
完善流动人口“一盘棋”工作机制 229
构建人口计生服务体系 229
荣誉录 229
社 会 230
城市管理综合执法局 230
领导名录及分工 230
机构队伍 230
中层干部名录 230
队伍教育监督 231
宣传活动 231
市容市貌治理 231
环境卫生管理 231
违法建筑查处 232
车辆秩序管理 232
项目建设 232
荣誉录 232
房屋产权管理中心 232
领导名录及分工 232
机构队伍 233
中层干部及基层单位名录 233
党的群众路线教育实践活动 233
房屋产权交易管理 234
档案管理 234
房屋测绘 234
公房管理 234
收入支出 234
内务工作 234
弃管小区综合治理工作 234
暖房子测量工作 234
供电通信 235
供电分公司 235
领导名录及分工 235
概述 235
人力资源 235
供电发展战略 235
服务地方建设 235
电网运行与电力市场营销 236
国网吉林辉南县供电有限公司 236
领导名录及分工 236
中国移动 237
经营业务 237
优质服务 237
中国电信 237
行业地位 237
市场拓展 237
转型发展 237
领导班子名单 238
中层领导成员 238
吉视传媒辉南分公司 238
领导名录及分工 238
中层干部 238
2014年主要工作 239
社会管理 239
民政局 239
领导名录及分工 239
机构队伍 239
领导班子成员 240
基本情况 240
主要工作 241
表彰 242
人社局 242
领导名录及分工 242
机构队伍 243
中层干部及基层干部名录 244
就业创业 244
基层保障平台建设 244
劳动保障监察 244
仲裁信访 245
劳动用工 245
社会医疗保险 245
工伤认定及退休审批 245
人事管理 245
工资福利 245
人才队伍建设 246
技能培训 246
政府绩效考核 246
作风建设 246
招商引资及固定资产投资 246
荣誉录 246
社会保险事业管理局 247
领导名录及分工 247
机构队伍 247
中层干部名录 247
综述 247
主要工作 247
荣誉录 248
国土资源局 248
领导名录及分工 248
机构队伍 248
中层干部队伍 248
综述 249
保护资源 多措并举 249
保障民生 突出惠民 249
基础业务 依法行政 250
党风廉政 部门形象 250
审计局 250
领导名录及分工 250
机构队伍 251
中层干部名录 251
基层干部名录 251
机关党风廉政建设工作 251
党的群众路线教育活动 251
预算执行审计 252
政府投资审计 252
经济责任审计 252
财务收支审计 252
专项审计 252
重点工作 253
强化工作措施 253
烟草专卖局 253
领导名录及分工 253
中层干部名录 253
基本情况 253
主要业务工作 253
亮点工作 254
社区乡镇 255
朝阳镇人民政府 255
领导名录及分工 255
机构队伍 256
站所领导名录 256
概述 257
项目建设 258
民生工程 258
特色产业 258
服务重点项目 258
保持社会稳定 258
创建国家级卫生县城 258
社会事业 259
党建精神文明建设 259
规模以上企业 259
社区管理服务中心 263
领导名录及分工 263
机构队伍 263
中层干部及基层社区书记、主任名录 263
概述 263
党建工作 264
团委工作 264
宣传工作 265
社区文化活动 265
精神文明工作 265
社区纪检 266
社区信访 266
工会工作 266
民政工作 266
老龄工作 266
创新管理工作 266
住建劳动保障工作 267
妇联工作 267
各基层社区概况 267
工农社区概况 267
富强社区概况 267
泰安社区概况 267
东街社区概况 268
爱国社区概况 268
兴工社区概况 268
辉南镇 268
领导名录及分工 268
辉南镇中层干部一览表 269
概况 269
财政税收情况 270
投资引资工作 270
新农村建设 270
镇区改造 271
民生工作 271
团林镇 271
领导名录及分工 271
机构队伍 272
中层干部及基层干部名录 272
团林镇基本概况 272
主要工作 273
规模较大的企业 274
辉发城镇 274
领导名录及分工 274
机构队伍 275
中层干部及基层干部名录 275
辉发城镇概述 277
经济工作 277
特色产业 277
规模较大企业 277
项目建设工作 278
招商引资和固定资产投资工作 278
新农村建设工作 278
百姓民生得到持续改善 278
精神文明建设工作 278
党建工作 279
宣传工作 279
综合治理 279
安全生产 279
其他各项工作 279
荣誉录 279
样子哨镇 280
领导名录及分工 280
机构队伍 280
基本情况 280
各项指标完成情况 280
招商引资情况 281
固定资产投资情况 281
种植业发展 281
特色产业 281
畜牧业发展 281
农机工作 281
绿化美化 281
交通设施建设 281
镇区建设 281
危房改造建设 282
退耕还林 282
农田水利基础设施建设 282
安全生产 282
社会安全稳定 282
人口和计划生育 282
征兵工作 282
党的群众路线教育实践活动 282
抚民镇 283
领导名录及分工 283
机构队伍 283
中层干部及站所领导名录 283
概述 284
党的群众路线教育实践活动 284
项目建设 284
新农村建设 285
社会事业 285
党的建设 285
庆阳镇 286
领导名录及分工 286
机构队伍 287
中层干部名录 287
概述 287
一区两园建设 287
新农村建设 288
国家级生态镇建设 288
社会各项事业建设 289
荣誉录 289
规模企业 289
辉南县龙岗山特产开发有限公司 289
吉林省辉庆农业开发有限公司 290
辉南县冶金耐磨材料厂 290
辉南县广源编织袋产销有限公司 290
杉松岗镇 292
领导名录及分工 292
中层干部名录 292
招商引资和项目建设工作情况 293
农业发展、农民增收情况 293
新农村建设情况 293
社会事业发展情况 293
改善民生情况 294
荣誉录 294
石道河镇 294
领导名录及分工 294
机构队伍 294
中层干部名录 295
概述 295
项目建设 295
新农村建设 295
社会事业 296
党建精神文明 296
荣誉录 296
金川镇 296
领导名录及分工 296
机构队伍 297
中层干部名录 297
概述 297
社会事业全面发展 298
行政村基本情况 299
项目建设 299
新农村建设 300
社会事业 300
精神文明和基层组织建设 301
党风廉政和作风建设 301
楼街朝鲜族乡 301
领导名录及分工 301
机构队伍 302
中层干部名录 302
乡镇概述 303
主要工作 303
荣誉录 304
规模较大企业 304