导言 1
第一章 跨世纪的经济、社会发展对振兴财政的要求 7
一、振兴财政的由来及紧迫性 7
二、实现经济体制转轨要求振兴财政 13
三、经济增长转型要求振兴财政 18
四、经济和社会的协调发展要求振兴财政 23
五、发展区域经济、缩小地区差距要求振兴财政 27
第二章 振兴财政的基本理论及其创新 33
一、振兴财政的理论发展与创新的基本思路 33
二、综合财政向纵深发展的理论探索 43
三、财政模式理论的创新 51
四、振兴财政与政府理财的转变 56
第三章 基本消除财政赤字与振兴国家财政 67
一、正确认识财政赤字与政府债务的相互关系 67
二、基本消除财政赤字是实现财政状况根本好转的标志 71
三、怎样才能基本消除财政赤字 72
四、转变经济增长方式，走出财政困境 75
第四章 振兴财政的新点、难点及出路 87
一、我国市场经济体制下的财政问题剖析 87
二、财政合理配置资源的几个理论问题 99
三、中央与地方事权划分的难点何在？ 109
四、发展非国有经济，开辟新的财源增长点 114
五、财政转机建制的重点和难点 123
第五章 新时期财政总政策及调控目标体系 130
一、新时期需要有一个新的财政总政策 130
二、新时期财政宏观调控目标体系及政策取向 144
三、加强财政调控与抑制通货膨胀 162
四、建立财政、货币政策相互协调的新机制 173
第六章 怎样完善初次分配与再分配机制 184
一、端正几种认识 184
二、分配机制的现状及成因 187
三、完善分配机制的宏观对策 191
四、重构个人收入分配机制的若干设想 196
第七章 完善地方税体系，振兴地方财政 202
一、怎样建立符合中国国情的地方税体系 202
二、深化财政改革，振兴地方财政 208
三、健全地方财政投融资体系 213
第八章 强化财政法制建设，严格财政、财务监督 218
一、市场经济与加强财政法制建设 218
二、健全财政、财务监督体系 220
三、充分运用法律手段，实现财政的法治 224
四、必须切实规范预算外资金管理体系 225
后记 233