第一章 海关概述 1
第一节 海关概念 1
一 海关的产生和发展 1
二 海关设置 1
三 国境、国界、关境 2
第二节 中国海关的起源 2
一 中国古代陆地边境关 2
二 中国古代沿海海关 3
三 中国近代海关 5
四 新中国海关的诞生 7
第三节 中国海关管理 8
一 海关管理的性质、任务、特点 8
二 海关行使的权力 9
三 我国海关领导体制的变迁 10
第四节 我国海关组织机构及业务管辖范围 11
一 我国海关组织机构设置情况 11
二 海关总署的业务内容 12
三 全国各关区的海关业务 14
第五节 国际海关和关税组织 32
一 海关合作理事会 32
二 关税与贸易总协定 33
三 欧洲经济共同体 34
四 其他关税同盟及组织简介 35
第六节 世界主要国家的海关 37
一 美国海关 37
三 英国海关 38
二 日本海关 38
四 法国海关 39
五 德国海关 40
第二章 海关对一般贸易进出口货物的监管 43
第一节 监管的基本制度及通关程序 43
一 基本制度 43
二 货物通关程序 45
第二节 报关单位的注册登记 45
一 注册登记的范围 45
二 注册登记的手续 46
三 报关员的职责 47
第三节 海关监管的依据 48
一 进出口许可制度 48
四 登记的变更及终止 48
二 商检制度 50
三 动植物检疫制度 51
四 经营分工的规定 51
五 药品检验制度 53
六 进口食品检验制度 53
七 濒危物种管理制度 53
八 文物出口管理 54
第四节 报关 54
一 报关人员应办事项 55
二 报关时限 55
三 报关应备文件 55
四 报关单的填制及要求 56
五 报关地点 64
第五节 验关 65
六 海关对单证的审核 65
二 查验货物的要求 66
三 查验货物的地点 66
一 报关人员应办事项 66
四 查验货物的方法 67
第六节 放行 67
一 报关人员应办事项 67
二 放行的意义及海关手续 67
第七节 转关运输 68
一 转关运输的条件 68
二 汪册登记 69
三 报关 69
五 承运人、申请人的责任 70
四 驾驶人员的职责 70
第八节 暂时进口货物 71
一 管理规定 71
二 复运出境手续 72
第九节 集装箱货物 72
一 对集装箱货物的监管 74
二 对集装箱箱体的监管 75
第十节 过境，转运、通运货物 76
一 过境货物 76
二 转运货物 78
三 通运货物 78
一 定义 79
二 报关 79
第十一节 进口溢卸、误卸、短卸货物 79
第十二节 进口无代价抵偿货物 80
一 定义 80
二 征免税规定 80
三 交验的证件 81
第十三节 进出口货物的担保 81
一 担保的范围 81
二 担保的受理 82
三 担保的方式 82
四 销案 83
一 海关对进出境运输工具的监管程序 85
二 对国际航行船舶进出境的监管 85
第一节 监管进出境运输工具 85
第三章 海关对进出境运输工具和物品的监管 85
第二节 监管进出境旅客的行李物品 88
一 海关验放旅客行李物品的基本原则 88
二 红绿通道制度 89
三 海关对旅客带进物品免税限量的规定 90
四 对自费留学人员进境行李物品的管理规定 90
七 进出境旅客携带超出海关限值、限量物品的处理方法 91
五 “香港游”和去港澳探亲旅客回程时所带物品的规定 92
六 持“在外售券、境内取货”货券的旅客办理海关手续的方法 92
八 对旅客携带文物出境的管理规定 93
九 对旅客携带书画出境的管理规定 94
十 对携带邮寄货币及货币票据出入境的管理规定 94
十一 对金银进出境的管理规定 95
二 海关对邮递出口物品的限值限量规定 96
一 海关对邮递进口物品的限值限量规定 96
十二 外籍人同在内地居住的中国公民结婚后携带物品入境的规定 96
第三节 监管邮递进出境的物品 96
第四节 对我驻外机构运回的公用物品管理 97
第四章 海关对新型贸易方式进出口货物的监管 99
第一节 来料加工装配业务进出口货物的海关手续 99
一 来料加工的定义 99
二 承接来料加工的形式 99
三 海关对来料加工的征免税规定 100
四 海关手续 100
五 进出口货物的报关手续 101
六 核销结案手续 102
七 其它规定 102
一 定义 104
第二节 中小型补偿贸易进出口货物的海关手续 104
二 补偿贸易的形式 105
三 补偿贸易的优、缺点 105
四 海关的免税规定 107
五 如何办理海关手续 107
六 其它有关规定 108
第三节 进料加工进出口货物的海关手续 109
一 进料加工与来料加工的区别 109
二 有权经营进料加工的单位 109
三 海关的征免税规定 109
四 如何办理海关手续 111
五 料件的调拨和转加工时的海关手续 111
六 核销结案手续 111
八 包装物料的核销手续 112
七 其它有关规定 112
九 客供辅料 113
第四节 加工贸易保税工厂和保税仓库 113
一 建立保税工厂的条件 113
二 保税工厂的减免税规定 114
三 海关手续 114
四 其它规定 114
第五节 外商投资企业 116
一 中外合资经营企业的特点 116
二 对外开放城市和经济开发区的优惠政策 118
二 中外合作经营企业的特点 119
一 经济技术开发区 120
第六节 其它贸易方式 120
三 海关对外商投资企业进出口货物的监管 120
三 租赁业务的海关管理 122
四 寄售、代销业务的海关规定 124
第五章 海关对经济特区、保税区、国家高新技术产业区的管理 127
第一节 经济特区 127
一 我国经济特区的建立 128
二 我国经济特区的发展 128
三 经济特区与经济技术开发区的区别 129
四 海关对经济特区的监管 130
第二节 保税区 135
一 保税区的意义 135
二 对保税区的管理 135
一 设立高新技术产业区的意义 139
第三节 国家高新技术产业区 139
二 海关管理的主要措施 140
第四节 海关监管手续费 141
一 征收监管手续费的范围 141
二 监管手续费的征收标准 141
三 监管手续费的免征范围 142
第六章 海关关税的稽征 143
第一节 关税概论 143
一 关税及其种类 143
二 关税税则 144
三 关税的计征标准 145
一 关税的现行征收办法 149
第二节 关税的征收和退补 149
二 进出口货物关税的征收 151
三 税则归类 151
四 完税价格的审定 161
五 征税的其他规定 163
六 关税的退补 163
第三节 关税的减免 164
一 关税的法定减免 164
二 关税的特定减免 165
三 关税的临时减免 170
第四节 海关代征的国内税 171
一 产品税和增值税 171
四 对台直接贸易调节税 174
三 工商统一税 174
二 盐税 174
第五节 船舶吨税的征收 175
一 征收范围 175
二 计征方法 176
三 吨税的展期和免征 177
四 罚则 178
第六节 纳税人的权利和义务 178
第七章 海关对走私与违规案件的查处 179
第一节 走私概述 179
一 走私的由来 179
二 走私的危害 180
三 走私罪、走私行为、违规行为的确定 181
四 走私的方式 183
第二节 查私工作的任务和权力 189
一 查私工作的任务 189
二 查私工作的权力 189
第三节 海关对走私与违规案件的处理与申诉 191
一 对走私罪的罚则 191
二 对走私行为的处罚 191
三 对个人携带超量未报物品的处罚 192
四 其它情节的罚则 192
五 私货、罚金、罚款的上缴 192
六 走私与违规案件的申诉 192
附录： 193
中华人民共和国海关法 193
中华人民共和国进出口关税条例 206
四 《协调制度》与我国进出口税则 45