第一章 导论 1
第一节 关于“公共部门经济学”名称的说明 1
第二节 公共部门经济学的研究对象 1
第三节 本书的任务 2
第二章 现代国家的经济职能 3
第一节 为什么要有财政 3
第二节 政府的资源配置职能 5
第三节 政府的收入分配职能 6
第四节 政府的经济稳定和经济增长职能 7
第五节 政府经济职能之间的协调及矛盾 8
第六节 非市场经济和市场经济 9
第三章 政府效率资源配置的实现方式 11
第一节 公共商品供需均衡的理论模型 11
第二节 公共商品的偏好表达机制的设想 21
第三节 公共选择（政府决定或政府决策）的实现方式 24
第四章 社会公平的理论和实施方式 35
第一节 社会公平的含义及准则 35
第二节 社会不公平程度的判断和运用 39
第三节 关于我国的收入分配情况 41
第四节 社会不公平的原因分析 43
第五节 社会公平的实施范围和方式 44
第一节 财政支出含义及分类 46
第五章 财政支出的理论及经验分析 46
第二节 财政支出规模的测量及影响财政支出规模的因素 51
第三节 中国财政支出的现状分析 63
第四节 简短的回顾与小结 68
第六章 公共预算及效率 70
第一节 公共预算的含义 70
第二节 影响公共预算效率的因素分析 74
第三节 预算决定程序 80
第四节 公共支出的成本—收益分析 88
第五节 成本收益分析方法在预算规划中的运用 97
第六节 公共预算的形式 101
第一节 预算管理体制的含义及存在环境 104
第七章 预算管理体制 104
第二节 财政职能在各级政府之间的划分 107
第三节 预算收入在中央政府和地方政府之间的划分 110
第四节 中央政府对地方政府的补助 112
第五节 中国的预算管理体制 113
第八章 财政宏观调控 116
第一节 财政宏观调控的必要性及目标 116
第二节 财政宏观调控功能 118
第三节 财政宏观调控的政策体系 120
第九章 行政事业单位预算支出 124
第一节 行政事业单位的共性与区别 124
第二节 行政事业单位的支出控制方式 126
第三节 行政事业单位的效率评估 130
第十章 政府投资管理 135
第一节 政府投资的理论 135
第二节 基础设施投资 138
第三节 基础产业投资 142
第四节 住宅投资 144
第五节 政府投资方式 147
第十一章 政府稳定农业经济的理论与实践 149
第一节 政府对稳定农业经济的作用 149
第二节 政府对稳定农业经济的方式 154
第三节 政府对农业投资的重点 159
第十二章 政府与国有企业 162
第一节 国有企业自主经营理论 162
第二节 国有资产管理 167
第三节 国有企业经营利润的分配 172
第十三章 政府预算外资金 176
第一节 预算外资金的性质 176
第二节 预算外资金的内容 177
第三节 预算外资金管理的原则 181
第四节 预算外资金管理方式 184
第十四章 税收原理 192
第一节 税收本质 192
第二节 税收类型 199
第三节 税制要素 203
第四节 优化税制理论 207
第五节 税收负担与转嫁 223
第十五章 商品劳务税 235
第一节 商品劳务税概述 235
第二节 增值税 237
第三节 消费税 247
第四节 营业税 254
第五节 资源税 257
第六节 关税 261
第一节 所得税概述 273
第十六章 所得税 273
第二节 企业所得税 276
第三节 外商投资企业和外国企业所得税 282
第四节 个人所得税 288
第十七章 财产税及其他税 296
第一节 财产税 296
第二节 其他税收 307
第十八章 税收征收管理 318
第一节 税收征收管理概述 318
第二节 税收征管制度 321
第三节 反逃、避税的管理 328
后记 336