第一编 绪论 1
第一章 行政法概述 1
第一节 行政与行政权 1
第二节 行政法的概念、内容与特点 11
第三节 行政法的渊源 17
第四节 行政法律关系 21
第五节 行政法的地位与作用 24
第二章 行政法学的历史 27
第一节 西方国家行政法学的历史 27
第二节 中国现代行政法学的诞生 31
第三节 中国当代行政法的发展 34
第三章 行政法的原则 39
第一节 行政法原则概论 39
第二节 行政法治的基本要求 40
第三节 行政法的若干具体原则 45
第二编 行政法主体 51
第四章 行政主体 51
第一节 行政主体概述 51
第二节 行政机关 58
第三节 法定授权的组织 62
第四节 非政府公共组织 66
第五章 行政公务人员 73
第一节 行政公务人员概述 73
第二节 行政职务关系 76
第三节 行政公务人员的多重身份与行为 84
第六章 行政相对人 88
第一节 行政相对人概述 88
第二节 行政相对人的权利义务 91
第三节 行政相对人行为 93
第三编 行政行为 100
第七章 行政行为 100
第一节 行政行为的概念和分类 100
第二节 行政行为的成立、生效和合法要件 108
第三节 行政行为的效力 111
第八章 制定规范行为 119
第一节 行政规范概述 119
第二节 行政立法行为 124
第三节 制定其他行政规范行为 131
第九章 授益行政行为 136
第一节 授益行政行为概述 136
第二节 行政给付 142
第三节 行政奖励 144
第四节 行政许可 146
第十章 不利行政行为 156
第一节 不利行政行为概述 156
第二节 行政征收 158
第三节 行政征用 161
第四节 行政处罚 163
第五节 行政强制 172
第十一章 非权力行政行为 186
第一节 行政合同行为 186
第二节 行政指导 195
第三节 行政事实行为 202
第十二章 行政程序 208
第一节 行政程序概述 208
第二节 行政程序法 210
第三节 行政程序的基本原则与基本制度 217
第十三章 行政裁决和行政复议 226
第一节 行政裁决 226
第二节 行政复议 235
第四编 行政法制监督与行政救济 249
第十四章 行政法制监督与问责 249
第一节 行政法制监督概述 249
第二节 权力机关的监督 253
第三节 司法机关的监督 258
第四节 政府内部监督 260
第五节 行政问责 266
第十五章 行政诉讼（一） 276
第一节 行政诉讼概述 276
第二节 行政诉讼的基本原则 282
第三节 行政诉讼的审判组织与管辖 284
第四节 行政诉讼的受案范围 289
第十六章 行政诉讼（二） 299
第一节 行政诉讼的参加人 299
第二节 行政诉讼的举证责任 307
第三节 行政诉讼的审理程序 311
第四节 行政诉讼的裁判与执行 318
第十七章 行政赔偿与行政补偿 328
第一节 行政赔偿 328
第二节 行政补偿 341
参考书目 349