第一章 结论：观点、意义、方法和范畴 1
一、两个基本观点 1
二、研究政府经济行为的意义 3
三、主要的研究方法 6
四、一些有关的范畴 8
第二章 “政治国家”与“非政治国家”：马克思主义国家理论及其实践的再认识 14
一、马克思主义国家理论的基本点与政府经济行为 14
二、“政治国家”与“非政治国家” 16
三、国家的政治职能与经济职能 18
四、国家政治职能的二重性 20
五、国家经济职能的一般与特殊 22
六、几点结论 23
第三章 最弱意义国家与福利主义国家：面对“永恒主题”的争论 26
一、最弱意义国家理论 26
二、福利主义国家理论及其与最弱意义国家理论的分歧 30
三、福利经济学及其政策主张 34
第四章 学说史的考察：当代西方经济学若干学派关于政府经济行为的理论 40
一、凯恩斯学派关于政府经济行为的学说 40
二、新古典综合派关于政府经济行为的学说 46
三、现代货币主义学派关于政府经济行为的学说 51
四、供给学派关于政府经济行为的学说 55
五、理性预期学派关于政府经济行为的学说 61
六、简短的小结 67
第五章 “看得见的手”：一般情形与特殊情形下的若干理论思考 70
一、“看得见的手”以保护竞争、促进竞争为前提 72
二、“看得见的手”是对“看不见的手”的补充与完善 79
三、发展中国家“看得见的手”的特殊性 84
第六章 政府经济行为的提出：狭义市场缺陷论 87
一、周期性波动 88
二、资源配置的效率障碍 97
三、收入分配的不公平 101
一、潜在比较优势的发挥与结构效应的发挥 103
第七章 政府经济行为的扩充：广义市场缺陷论 103
二、市场体系与市场机制的培育 119
第八章 分类研究：政府经济行为体系论 124
一、提高效率行为 124
二、反周期行为 128
三、维护公平行为 132
四、促进发展行为 135
五、培育市场行为 140
六、经济法治行为 144
七、国有资产管理行为 145
八、协调对外经济关系行为 149
第九章 比较研究：国别模式中的政府经济行为 151
一、美国政府经济行为的特点 151
二、德国政府经济行为的特点 155
三、日本政府经济行为的特点 161
四、发展中国家政府经济行为的特点 165
第十章 公共选择理论的发展：政府缺陷的提出及其研究的深化 172
一、公共选择理论的对象论与方法论 173
二、两种类型的政府缺陷 178
三、政府决策 183
四、政府管制 187
第十一章 初步的探讨：中国社会主义市场经济体制中的政府经济行为（上） 194
一、政府经济行为的转轨 194
二、政府经济行为的环境 198
三、政府经济行为的优化 204
第十二章 初步的探讨：中国社会主义市场经济体制中的政府经济行为（下） 208
一、“发展导向型”政府经济行为的国际经验与中国的选择 208
二、“发展导向型”政府经济行为的经济学分析 212
三、“发展导向型”政府经济行为模式在中国 216
主要参考文献 223
后记 225