第一篇 理论研究 3
第一章 产权理论、中介理论、管理模式 3
第一节 产权理论 3
第二节 中介理论 9
第三节 国有资产管理模式 15
第二章 国家、中介机构、企业 21
第一节 国有资产管理的框架 21
第二节 国家（政府） 26
第三节 中介机构 41
第四节 企业 54
第三章 非经营性国有资产管理 64
第一节 非经营性国有资产的构成和分类 64
第二节 非经营性国有资产的特性 69
第三节 非经营性国有资产的地位和管理状况 71
第四节 非经营性国有资产管理的目标和原则 75
第二篇 国有资产管理的配套体系研究 81
第四章 税利分流 81
第一节 实行税利分流的客观必然性 81
第二节 实行税利分流的作用 85
第三节 实施“税利分流”的基本步骤 92
第一节 我国实行分税制的必要性 97
第五章 分税制 97
第二节 实行分税制的基本条件 103
第三节 分税制的划分原则和方法 106
第六章 复式预算 111
第一节 实行复式预算的必要性 111
第二节 实行复式预算管理体制的作用 115
第三节 复式预算的编制原则和方法 118
第七章 审计 124
第一节 实行审计监督的客观必然性 124
第二节 审计的任务、内容和方法 130
第三节 审计的组织体系 138
第四节 加强和改进审计工作 142
第三篇 国有资产管理实证研究 151
第八章 国家科委系统的国有资产管理 151
第一节 概述 151
第二节 资产管理状况 152
第三节 资产管理设想 156
第四节 事业行政资产管理 161
第五节 企业资产管理 165
第九章 国家科委系统事业行政单位国有资产管理 169
第一节 科委系统事业行政单位国有资产的基本特性 169
第二节 科委系统事业行政单位国有资产管理现状的分析 170
第三节 科委系统事业行政单位国有资产管理的基本思路 173
第四节 科委系统事业行政单位国有资产计价与评估的基本原则 181
第五节 科委系统事业行政单位国有资产产权关系的界定及资产参与经营的管理问题 183
第六节 非经营性国有资产管理中存在的几个问题 184
第十章 国家科委系统资产报告制度 188
第一节 环境与约束 188
第二节 国有资产报告体系 190
第三节 国有资产报告评价指标体系 195
第十一章 国家科委系统国有资产管理的政策法规 202
第一节 现状和症结 202
第二节 目标模式 205
第三节 有待加紧建设的若干制度 207
第四节 管理体制和中介机构 209
第四篇 国际比较研究 215
第十二章 西方发达国家国有资产管理比较 215
第一节 发达国家国有企业的构成形式 215
第二节 发达国家国有企业的地位、作用和归属形式 217
第三节 发达国家国有企业的组织形式 220
第四节 发达国家对不同类型的国有企业的管理 221
第五节 几点启示 224
第十三章 美国国有资产管理案例分析：田纳西河流域管理局50年 226
第一节 田纳西河流域管理局的诞生 226
第二节 田纳西河流域管理局的成就与问题 229
第三节 田纳西河流域管理局管理的特点 233
第四节 TVA电力项目的筹资方式与效果 238
第五节 TVA现象的启示 242
第十四章 瑞典国有资产管理案例分析：瑞典的国有企业制度及政府管理 243
第一节 瑞典国有企业的现状 243
第二节 相互制约的决策机制 245
第三节 政府与企业的关系 248
第十五章 企业文明是国有资产管理成功的关键 253
第一节 世界新格局与国有企业 253
第二节 新技术开发区与国有企业 255
第三节 信息与国有企业 256
第四节 网状结构与国有企业 257
第十六章 不连续的挑战 259
第一节 不连续的层次性 259
第二节 不连续的计划和实施 261
第三节 连续的环节 262
第四节 软件的连续 264
第五节 不连续的连续 266
第十七章 国有企业改革的国际环境 273
第一节 把国有企业推上国际竞争第一线 273
第二节 调整观念和工作方式 275
第三节 改进支撑结构和市场环境 277