导言 老经济与新动能&刘世锦 1
中国经济将可能呈现大L型加小W型态势 2
老经济、新动能与供给侧改革 4
大都市圈是中国下一步发展和改革的新制高点 8
综合 15
第一章 开启L型增长下半场&陈昌盛 何建武 15
2016年经济运行由降转稳态势更趋明显 16
2017年有条件实现6.5%左右的增长 18
经济转型从“降速”阶段转向“提质”阶段 20
主要政策建议 22
未来十年中国经济增长展望 24
需求 35
第二章 城镇住宅：调控的长效机制需着眼供求两端&许伟 35
2016年以来住宅市场运行呈现量价齐升、结构分化的特征 36
住宅供求总体矛盾并不突出 39
房地产调控长效机制供需两端并重 41
政策建议 44
第三章 基础设施：深化投融资体制改革，构建可持续运营能力&邵挺 47
未来十年中国基础设施增长潜力 48
2017年中国基础设施发展展望 52
基础设施投资的趋势变化 53
面临的挑战 54
总体思路和政策建议 56
第四章 汽车：市场增速将明显回落&王青 58
2016年汽车市场高增长主要由刺激政策引发 59
未来十年中国汽车需求增长前景（2017—2026年） 69
汽车产业和市场发展中孕育着新动能 75
第五章 出口：结构调整进行时&吕刚 78
2016年中国出口主要特征 79
出口产业的结构呈现升级势头 85
2017年展望：出口低迷仍将持续 88
供给 93
第六章 人力资本：L型增长和机器换人不断发展背景下的就业&许召元 胡翠 93
2016年经济趋稳背景下就业形势有所好转 94
未来十年就业基本态势 99
提升就业岗位的社会保障水平应对灵活就业的新趋势 104
第七章 高技术产业的特征、趋势与展望：跨国比较视角&石光 106
典型国家高技术产业发展的特征规律 107
当前我国高技术产业发展的趋势 116
我国高技术产业未来趋势展望 125
第八章 全要素生产率：引导新技术发挥更大作用&何建武 128
2016年全要素生产率的变化回顾 129
2017—2026年全要素生产率的展望 129
全球TFP增速下滑的原因分析 130
第九章 汇率：稳定因素逐步增多&许伟 142
2016年人民币汇率总体延续贬值态势 143
本轮人民币汇率贬值背后的内外部动因 145
2017年人民币贬值压力预计有所缓解 148
中长期看人民币汇率仍有升值潜力 150
进一步完善汇率形成机制 152
产业 157
第十章 农业：优化资源配置，培育发展新动能&伍振军 周群力 157
我国农业发展面临新的突出问题 158
“三个资源配置扭曲”没有从根本上改变，农业降成本提效率遇到瓶颈 171
2017—2026年中国农业发展趋势展望 174
2017年中国农业发展趋势预测 177
优化农业资源配置，培育农业农村发展新动能 179
第十一章 制造业新动能：“老树发新芽”仍是主旋律&郭巍 宋紫峰 184
2016年我国制造业发展情况回顾 185
我国制造业发展未来十年展望 194
制造业提质增效的多种模式 196
深化制造业供给侧改革，加快提质增效和产业升级 200
第十二章 服务业：追赶型增长潜力可观&刘涛 204
2016年我国服务业发展回顾 205
未来十年我国服务业发展展望 208
2017年我国服务业发展趋势 209
充分释放服务业“追赶型增长”的潜力 212
第十三章 抑制资产泡沫，防范金融风险&陈道富 225
2016年货币金融运行回顾 226
中国金融未来十年发展展望 231
2017年金融发展展望 233
资产泡沫的形成、演化与应对 234
区域和城市 247
第十四章 区域发展：区域差距波动，区域新动能初现&刘云中 何建武 247
2016年中国区域经济运行 248
区域经济差距近年来出现波动 250
区域经济增长展望 251
第十五章 城镇化：从单中心城镇化到多中心都市圈化&卓贤 257
2016年的城镇化：结构调整中的较快推进 258
对未来十年我国城镇化发展趋势的展望 260
行政资源的过度集中扭曲了城镇化资源配置 261
从单中心城镇化到多中心都市圈化 266
资源环境 273
第十六章 能源供需和碳排放：逐步开启脱钩进程&陈健鹏 273
能源供需形势分析 275
节能与碳减排形势分析 282
第十七章 水资源：创新机制与制度落实&张亮 292
2015—2016年我国水资源利用及管理的基本状况 293
未来十年我国水资源利用态势预测 295
2017年我国水资源利用态势及管理政策 298
加强再生水利用，缓解水资源供需矛盾 299
第十八章 土地资源：改革制度破除约束&张亮 程郁 303
2015—2016年土地利用及土地市场的总体状况 304
未来十年土地利用及市场趋势预测 306
2017年我国土地利用政策及市场趋势预测 309
城乡建设用地市场连通与协调发展面临的问题 310
以土地发展权促进土地资源优化利用和可持续发展 313
第十九章 环境：环境治理进入转折期&陈健鹏 317
环境污染形势与环境质量形势分析 318
环境治理体系改革深入推进 334
环境监管体制在环境治理体系中处于基础和核心地位 335
环境监管体制改革的思路 337