第一编 失业保险基础知识 2
什么是就业？ 2
什么是失业？ 2
失业有哪些表现形式？ 3
为什么会出现失业问题？ 5
失业会对经济和社会造成哪些负面影响？ 6
失业对个人会造成哪些影响？ 8
什么是失业保险？ 9
失业保险的基本特征是什么？ 10
失业保险制度建立的理论基础是什么？ 11
国际劳工公约、建议书中有关失业保险的主要内容有哪些？ 13
世界上最早建立失业保险制度的国家是哪个？ 15
世界上有哪些国家建立了失业保险制度？ 16
失业保险制度模式有几种？ 17
我国的失业保险制度创建于何年？ 20
我国为什么要建立失业保险制度？ 21
《失业保险条例》颁布有何意义？ 22
《失业保险条例》的主要内容是什么？ 24
社会保险法对失业保险有哪些规定？ 27
为什么要把失业保险与促进就业紧密结合？ 28
如何运用失业保险基金参与开发就业岗位？ 29
国外利用失业保险基金促进就业的主要措施有哪些？ 30
如何将失业保险与职业介绍、职业指导衔接起来？ 33
失业人员在领取失业保险待遇期间，可以享受哪些就业服务？ 35
什么是转业培训？ 35
什么是失业救济？ 37
第二编 参保范围与参保登记 40
什么是参保范围？ 40
当前我国失业保险覆盖范围是什么？ 40
《失业保险条例》所指的职工包括哪些人？ 41
公务员是否应该参加失业保险？ 41
参照公务员管理的单位及其职工是否应该参加失业保险？ 41
社会团体的专职人员是否应该参加失业保险？ 42
民办非企业单位及其职工是否应参加失业保险？ 42
退役军人是否要参加失业保险？ 43
乡镇企业职工是否应该参加失业保险？ 43
农民工是否应该参加失业保险？ 43
有雇工的城镇个体工商户及其雇工是否应参加失业保险？ 43
外国人在中国就业参加失业保险有什么规定？ 44
银行系统如何参加失业保险？ 44
中央企业如何参加失业保险？ 45
什么是失业保险登记？ 45
社会保险法对办理社会保险登记有哪些规定？ 46
为什么要办理失业保险参保登记？ 46
如何办理失业保险登记？ 47
负责失业保险登记的社会保险经办机构如何受理失业保险参保登记？ 47
什么机构负责失业保险登记？ 48
什么是失业保险变更登记？ 48
在何种情况下必须变更失业保险登记？ 48
如何办理变更失业保险登记手续？ 49
社会保险经办机构如何受理失业保险变更登记？ 49
什么是失业保险注销登记？ 49
如何进行注销登记？ 49
失业保险登记证件如何管理？ 50
什么是职工登记？ 50
灵活就业人员如何进行社会保险登记及变更？ 50
第三编 失业保险费缴纳 52
《社会保险费征缴暂行条例》的主要内容是什么？ 52
失业保险费率是多少？ 54
什么是失业保险费缴费申报制度？ 54
办理缴费申报的单位包括哪些？ 55
缴费申报的主要内容包括哪些？ 55
用人单位如何申报？ 55
职工个人需要申报吗？ 56
经办机构如何核定缴费申报？ 56
用人单位可不可以延期申报？ 56
用人单位未办理社会保险登记，社会保险经办机构如何核定其社会保险费？ 56
用人单位未申报应缴纳的社会保险费数额，社会保险经办机构如何核定其社会保险费？ 57
什么是失业保险个人缴费记录？ 57
个人缴费记录的基本内容有哪些？ 57
个人缴费记录如何管理？ 58
用人单位如何缴纳失业保险费？ 58
职工应当如何缴纳失业保险费？ 59
社会保险费为什么要统一集中征收？ 59
统一合并征收的社会保险费如何分别建立各项基金？如何进行分账？ 59
为什么税务机关可以征收失业保险费？ 60
失业保险经办机构如何与税务征收机构协调配合？ 61
什么是工资总额？什么是本人工资？什么是社会平均工资？ 61
如何计算参保单位应缴纳的失业保险费的数额？ 62
失业保险的缴费工资是否有最高、最低限制？ 62
能否按照档案工资计算缴费基数？ 62
如何计算参保个人应缴纳的失业保险费？ 63
省、自治区、直辖市人民政府能否调整本地区失业保险费费率？ 63
失业保险能否在一个省、自治区、直辖市内实行差别率？ 64
事业单位缴纳失业保险费的费用来源如何解决？ 65
失业保险费能否减免？ 66
失业保险费是否可以在税前列支？ 66
能否以实物形式缴纳失业保险费？ 67
失业保险费能否缓缴？ 67
能否对失业保险基金计征税费？ 67
什么是失业保险费的代扣代缴？ 68
对未按时足额缴纳失业保险费如何处理？ 68
退役军人失业的，失业保险的缴费年限如何计算？ 69
退役军人如何取得缴费年限证明？ 69
退役军人如何办理失业保险个人缴费记录？ 69
军人入伍前已参加失业保险的，其失业保险关系如何处理？ 70
自主择业的军队转业干部是否享受服现役年限视同失业保险缴费年限的政策？ 70
第四编 失业保险待遇 72
失业保险待遇包括哪些内容？ 72
社会保险法对失业保险待遇有什么新规定？ 72
什么是失业保险金？ 72
申领失业保险金应具备什么条件？ 73
什么是非因本人意愿中断就业？ 74
什么是失业保险金申领登记？ 77
如何申领失业保险金？ 77
失业人员申领失业保险金应携带哪些材料手续？ 79
失业人员在申领失业保险待遇时，其失业前所在单位应履行什么义务？ 79
失业人员申领失业保险金是否有时间要求？ 79
失业保险金从什么时候开始算起？ 80
领取失业保险金是否有等待期？ 80
失业人员应当如何办理失业登记手续？ 80
失业人员如何填写《失业保险金申领登记表》？ 81
领取失业保险金期间的失业人员医疗待遇如何处理？ 81
领取失业保险金期间的失业人员如何参加医疗保险？ 82
停止领取失业保险金人员如何参加医疗保险？ 82
领取失业保险金人员跨地区转移时医保关系如何处理？ 83
什么是丧葬补助金和抚恤金？ 83
关于失业保险金的发放标准有何规定？ 85
什么是最低工资标准？ 86
什么是城市居民最低生活保障标准？ 86
失业人员在领取失业保险金期间或期满后，能否享受城市居民最低生活保障待遇？ 87
如何计算失业人员领取失业保险金的期限？ 88
如何计算失业保险的累计缴费时间？ 88
再次失业者领取失业保险金期限如何计算？ 89
连续工作时间能算作缴费年限吗？ 90
失业保险金如何发放？ 90
失业保险金能否一次性发放？ 91
刑满释放人员是否能够享受失业保险待遇？ 92
欠缴失业保险费企业的失业人员能否享受失业保险待遇？ 93
职工因辞职而失业能否享受失业保险待遇？ 93
已经领取经济补偿金是否影响失业人员享受失业保险待遇？ 94
领取高额经济补偿金人员能否享受失业保险待遇？ 95
军队转业干部随调随迁配偶、子女如何享受失业保险待遇？ 95
破产企业职工能否享受失业保险待遇？ 96
农民合同制工人能否享受失业保险待遇？ 96
《失业保险条例》为什么要增加对农民合同制工人生活补助？ 97
农民合同制工人申领一次性生活补助应具备哪些条件？ 98
在什么情况下，失业保险经办机构停止发给失业人员失业保险金？ 98
在享受失业保险待遇期间，失业人员应尽哪些义务？ 101
在失业保险工作中，用人单位应履行哪些义务？ 101
什么是职业培训补贴和职业介绍补贴？ 103
为什么要设立职业培训补贴和职业介绍补贴？ 103
职业培训补贴和职业介绍补贴使用的基本原则是什么？ 103
第五编 失业保险基金运行与管理 106
社会保险法对社会保险基金的管理有哪些专门规定？ 106
什么是失业保险基金？ 106
失业保险基金具有什么特点？ 107
失业保险基金由哪几部分组成？ 107
如何计算失业保险基金的利息收入？ 108
失业保险基金入不敷出时，应该由哪级财政对失业保险基金给予补贴？ 108
什么是失业保险基金收支两条线管理？ 109
什么是社会保障基金财政专户？ 109
什么是社会保险基金“收入户”？ 110
什么是社会保险基金“支出户”？ 111
失业保险基金各账户之间是如何运行的？ 111
失业保险基金统筹层次是指什么？ 111
失业保险能否实行行业统筹？ 113
如何进一步提高失业保险统筹层次？ 113
什么是失业保险调剂金？ 115
如何筹集失业保险调剂金？ 115
如何使用失业保险调剂金？ 116
省级失业保险调剂金能否用于职业培训和劳动力市场建设？ 117
能否建立市级调剂金？ 117
失业保险基金有哪些支出项目？ 117
能否在《失业保险条例》之外增开支出项目？有何手续？ 117
能否用失业保险基金“送温暖”？ 118
能否在失业保险基金中列支劳动力市场建设费？ 119
什么是失业保险基金财务制度？ 119
失业保险基金财务管理的基本任务是什么？ 119
社会保险社保基金的预算有哪些规定？ 119
编制失业保险基金预算应遵循哪些原则？ 120
编制失业保险基金收支预算有哪些要求？ 120
如何编制失业保险基金预算？ 121
失业保险基金预算执行情况的报告主要包括哪些内容？ 122
如何调整失业保险基金预算？ 122
如何进行失业保险基金收支决算？ 123
如何加强对失业保险基金财务管理的监督和检查？ 123
对失业保险基金的资产如何进行管理？ 124
什么是失业保险基金的负债？ 125
失业保险基金当年入不敷出时，按照怎样的顺序予以解决？ 125
用失业保险基金购买的国债能否提前变现？ 126
第六编 失业保险工作管理 128
什么是我国失业保险工作的管理模式？ 128
原劳动和社会保障部在管理失业保险工作方面具有哪些职责？ 128
地方劳动保障行政部门在管理失业保险工作中具有哪些职责？ 129
什么是失业保险经办机构？ 130
失业保险经办机构具体职责是什么？ 130
如何处理好失业保险经办机构与社会保险费征缴机构、就业服务机构、财政部门等相关机构之间的关系？ 131
失业保险经办机构经费如何筹措？ 132
在什么财政科目下安排失业保险经办机构经费？ 133
能否从失业保险基金中提取管理费？ 134
为什么取消失业保险经办机构管理费？ 134
什么是失业保险基金的会计制度？ 135
我国失业保险基金会计期间是如何划分的？ 135
对失业保险基金的会计核算有哪些原则要求？ 135
失业保险基金的会计科目有哪些？ 136
失业保险基金的会计报表有哪些种类？ 136
对编制失业保险基金会计报表有哪些原则性要求？ 136
什么是失业保险的统计工作？ 137
做好失业保险统计工作的基本要求是什么？ 137
如何制作失业保险统计分析报告？ 138
如何计算失业保险参保人数？ 139
什么是社会保险稽核？ 139
如何对缴费单位和缴费个人进行失业保险稽核？ 140
如何对失业保险待遇申领和支付情况进行稽核？ 140
为什么要制定《失业保险金申领发放办法》？ 141
为什么要规定申领失业保险金时限？ 141
为什么要将《失业保险条例》发布前的工龄视同缴费年限？ 142
什么是失业保险关系？ 142
单位成建制跨统筹地区转移，失业保险关系如何接续？ 143
失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系如何转迁？ 143
如何协商转迁失业人员的失业保险关系？ 144
如何委托银行发放失业保险金？ 144
省级经办机构能否直接经办失业保险的参保及待遇发放业务？ 147
如何处理单位或职工个人与失业保险经办机构发生的失业保险争议？ 148
如何处理劳动者与用人单位之间发生的失业保险争议？ 149
第七编 失业调控 152
什么是失业调控？ 152
为什么要进行失业调控？ 152
国际上实行失业调控的主要经验是什么？ 152
我国失业调控的主要目标是什么？ 153
我国失业调控的主要政策措施是什么？ 154
什么是失业调控方案？ 154
如何制定失业调控工作方案？ 155
在国有企业关闭破产、兼并和改制改组过程中如何做好失业调控工作？ 156
如何推进国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员工作？ 157
如何规范企业裁员行为？ 158
劳动合同法对规范企业裁员有哪些规定？ 159
什么是失业预警？ 159
如何建立失业预警机制？ 160
什么是失业动态监测制度？ 160
选择监测企业应考虑哪些因素？ 160
如何确定监测企业数量？ 161
如何加强数据报送和分析工作？ 161
做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作有什么意义？ 162
做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作的基本要求是什么？ 162
淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作有哪些政策？ 163
在淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作中如何指导督促企业制定职工安置方案？ 165
第八编 法律监督与处罚 168
社会保险法对社会保险监督制度有哪些规定？ 168
社会保险法强化了哪些法律责任？ 170
对失业保险基金进行监督的方式有几种？ 171
财政部门如何对失业保险基金进行监督？ 171
审计部门如何对失业保险基金的收支和管理情况进行审计，行使审计监督的职责？ 172
劳动保障行政部门内设的基金监督机构如何对失业保险基金进行监督？ 172
社会保险基金监督机构通过何种方式对失业保险基金进行监督？ 173
如何进行失业保险费征缴监督检查？ 174
对缴费单位的违法行为应如何给予行政处罚？ 175
如何处罚骗取失业保险待遇的行为？ 176
社会保险经办机构及其工作人员的哪些行为要受到法律处罚？ 177
社会保险经办机构的哪些行为属于违反规定支付失业保险金以及其他失业保险待遇行为？ 178
如何对社会保险经办机构违规支付失业保险待遇行为进行处罚？ 178
什么是失业保险基金管理和经办中滥用职权？ 179
什么是失业保险基金管理和经办中玩忽职守？ 179
什么是失业保险基金管理和经办中徇私舞弊？ 180
如何处理滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成失业保险基金损失的行为？ 180
哪些行为是属于挪用失业保险基金行为？ 181
怎么样处理挪用失业保险基金的单位和个人？ 181
什么是社会保险滞纳金？ 182
按照什么标准收取滞纳金？ 182
用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的需承担什么责任？ 183