一、农用地转用与土地征收审批 1
★＊中华人民共和国土地管理法（节录）（1986.6.25）＊＊（2004.8.28修正） 1
中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）（1998.12.27）（2014.7.29修订） 11
国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（2005.3.4） 14
各类用地报批会审办法（1998.9.29） 14
建设项目用地预审管理办法（2001.7.25）（2008.11.29修正） 16
建设用地审查报批管理办法（1999.3.2）（2010.11.30修正） 18
报国务院批准的建设用地审查办法（1999.10.28）（2010.12.3修正） 22
国土资源部关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知（2002.8.1）（2010.12.3修正） 25
国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知（2003.9.4） 27
国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见（2004.11.2） 29
国土资源部有关起草人士解读《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》 31
国土资源部关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知（2000.7.17）（2010.12.3修正） 33
国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知（2001.5.30）（2010.12.3修正） 36
国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知（2006.12.31） 38
国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知（2009.1.24） 42
国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知（2010.1.14） 45
【地方法规、政策】 48
北京市国土资源局关于征地及农转用管理等有关问题的通知（2013.12.31） 48
天津市征收土地工作程序（2013.12.24修订） 50
河北省土地转用征收报批办法（2010.12.15修正） 55
【实用图表】 62
办理征收集体土地手续流程图 62
国土资源部征地审批的程序及办文时限图 63
【典型案例】 64
上诉人东营市鑫鼎商贸有限责任公司与被上诉人东营市国土资源局土地行政撤销案 64
二、征地费用管理 67
征地管理费暂行办法（1992.11.24） 67
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（2006.12.17） 69
财政部、国家发展改革委关于征地补偿安置费性质的批复（2004.3.21） 72
财政部关于征地补偿安置费性质的批复（2005.4.4） 73
【地方法规、政策】 73
北京市征地补偿费征缴监督管理暂行规定（2008.1.7） 73
上海市国家建设征收土地费包干使用办法（1987.9.1）（2010.12.20修正） 75
安徽省征地补偿准备金管理办法（2010.5.4） 76
【实用图表】 78
征地赔偿总额速算表 78
三、征地补偿安置与监管 79
★中华人民共和国物权法（节录）（2007.3.16） 79
★中华人民共和国土地管理法（节录）（1986.6.25）（2004.8.28修正） 81
中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）（1998.12.27）（2014.7.29修订） 84
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（2006.7.7）（2013.12.7修订） 85
国务院有关部门负责人解读《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 93
征收土地公告办法（2001.10.22）（2010.11.30修正） 98
国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004.11.3） 100
国土资源部有关负责人解读《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》 102
劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知（2007.4.28） 103
劳动和社会保障部、民政部、审计署关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知（节录）（2007.8.17） 106
国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知（2005.7.23）（2010.12.3修正） 107
附件1：征地统一年产值标准测算指导性意见（暂行） 109
附件2：征地区片综合地价测算指导性意见（暂行） 112
国土资源部耕地保护司负责人解读《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》 115
国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知（2008.6.22） 117
国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知（2010.6.26） 118
国土资源部耕地保护司负责人解读《关于进一步做好征地管理工作的通知》（一） 121
国土资源部耕地保护司负责人解读《关于进一步做好征地管理工作的通知》（二） 123
国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知（2013.5.13） 126
中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知（2011.3.17） 127
国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（2006.4.10） 129
最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（2011.8.7） 132
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（节录）（2005.7.29） 134
【地方法规、政策】 135
北京市建设征地补偿安置办法（2004.5.21） 135
上海市人力资源社会保障局等关于被征地人员就业和社会保障办理工作若干问题处理意见（试行）的通知（2012.11.18） 141
辽宁省被征地农民社会保障暂行办法（2005.10.28） 143
河南省人民政府办公厅关于规范农民集体所有土地征地补偿费分配和使用的意见（2006.6.22） 146
山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法（2005.10.18） 148
山东省土地征收管理办法（2010.8.17） 150
山东省人民政府办公厅关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见（2012.9.21） 155
江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法（2013.9.10） 157
浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法（2009.8.17） 162
浙江省人民政府关于调整完善征地补偿安置政策的通知（2014.4.29） 165
安徽省国土资源厅关于进一步加强征地批后实施监管工作的通知（2013.12.19） 168
海南省土地征收补偿安置管理办法（2007.8.10） 170
海南省征地安置留用地管理办法（2012.6.28） 174
海南省被征地农民参加社会养老保险办法（2013.4.3） 176
广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法（2008.3.14） 180
贵州省人民政府关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的意见（2011.7.31） 183
重庆市征地补偿安置办法（1999.4.13） 187
重庆市国土房管局关于《重庆市征地补偿安置办法》应用中有关问题的通知（2010.12.21） 192
陕西省建设项目统一征地办法（2002.1.8）（2011.2.25修正） 193
宁夏回族自治区统一征地管理办法（1997.12.3）（2010.11.4修正） 196
青海省被征地农民社会养老保险暂行办法（2012.12.28） 200
青海省人民政府办公厅关于土地征收时缴纳被征地农民社会养老保险的通知（2013.1.30） 203
【实用图表】 205
土地补偿费计算公式 205
安置补助费计算公式 205
平均年产值主要测算依据额计算公式 205
诉讼费计算公式 206
【典型案例】 206
北沙坡村村委会诉西安市高新技术产业开发区东区管委会等拖欠征地款纠纷案 206
郝龙只等15人诉屯留县人民政府不履行征地方案公告和征地补偿、安置方案公告法定职责案 214
陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案 216
四、争议解决 221
《中华人民共和国行政复议法》导读 221
中华人民共和国行政复议法（1999.4.29）（2009.8.27修正） 223
中华人民共和国行政复议法实施条例（2007.5.29） 230
国土资源行政复议规定（2009.11.14修订） 238
国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知（2006.6.21） 243
国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知（2011.5.18） 246
《中华人民共和国行政诉讼法》导读 247
中华人民共和国行政诉讼法（1989.4.4）（2014.11.1修正） 248
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8） 262
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（201 5.4.22） 276
《信访条例》导读 280
信访条例（2005.1.10） 281
国土资源信访规定（2006.1.4修订） 289
最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（2001.7.9） 295
最高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001.12.31） 296
【地方法规、政策】 296
天津市征地补偿安置标准争议协调裁决规定（2006.12.22） 296
上海市征地房屋补偿争议协调和处理试行办法（2013.11.9） 300
黑龙江省征地补偿安置争议处理办法（2008.1.27） 303
湖北省征地补偿安置争议协调裁决办法（2010.2.21） 308
江苏省征地补偿安置争议协调裁决办法（2007.11.22） 312
甘肃省征地补偿争议裁决办法（2006.4.15） 316
江苏省人民政府法制办公室关于进一步规范省本级征地类行政复议案件审理方式及答复行为的通知（2012.5.25） 319
【实用文书】 320
行政复议申请书 320
行政起诉状（公民适用） 320
行政起诉状（法人、单位适用） 321
行政上诉状（公民适用） 322
行政上诉状（法人、单位适用） 323
【实用图表】 324
行政复议流程图 324
行政诉讼流程图（一审） 325
行政诉讼流程图（二审） 326
【典型案例】 327
市公路通行费某征收管理所不服市国土资源局土地行政处罚案 327
宣某等18人诉衢州市国土资源局收回土地使用权行政争议案 329
五、征地相关规定 333
中华人民共和国土地管理法（1986.6.25）（2004.8.28修正） 333
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27）（2014.7.29修订） 345
国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999.9.17） 353
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004.10.21） 355
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006.8.31） 360
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（节录）（2006.12.17） 363
国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知（2010.5.15） 365
国土资源行政处罚办法（2014.5.7） 367
国土资源违法行为查处工作规程（2014.9.10） 373
中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28）（2015.4.24修正） 403
国土资源听证规定（2004.1.9） 413