第一篇 财政体制改革讲解 1
第一章 前车之鉴：我国财政体制运作的得失利弊 1
第一节 改革以前三十年财政体制变更的轨迹 1
第二节 改革以来我国财政体制调整的背景与内容 4
第三节 我国财政体制调整的评价 10
第四节 我国财政体制调整的经验总结 11
第二章 他山之石：各国财政体制运作的比较与借鉴 14
第一节 发达国家财政体制介绍 14
第二节 其他国家的财政体制 20
第三节 各国分税制财政体制的经验总结 23
第三章 我国分税制改革的总体设计 26
第一节 我国实行分税制的意义与原则 26
第二节 分税制财政体制方案设计 27
第三节 分税制与转移支付制度 29
第四节 此次分税制改革的基本评价 34
第五节 实行分税制需要配套的外部条件 37
第六节 分税制的目标模式 38
第一节 传统体制下政府与国有企业的利润分配关系 41
第四章 政府与国有企业利润分配关系改革的历程 41
第二节 改革开放以来政府与国有企业的利润分配关系 43
第五章 政府与国有企业分配关系改革的比较与评价 65
第六章 继续改革政府与中有企业分配关系的设想 73
第七章 债务管理体制的改革 76
第一节 我国国家债务的发展状况及经验总结 76
第二节 我国国债运营及管理的进展与问题 80
第三节 发达国家政府债务管理的一般经验 84
第四节 政府债务规模及结构的评价指标 87
第五节 我国政府债务改革的目标及中近期规划 89
第八章 预算制度的改革 92
第一节 复式预算制度产生的背景及国际经验 92
第二节 复式预算的改革回顾 95
第三节 我国复式预算制度改革的新进展 98
第九章 财政补贴制度的改革 101
第一节 财政补贴的口径 101
第二节 我国财政补贴的历史演变 102
第三节 国外财政补贴的实践与经验教训 104
第四节 我国财政补贴制度改革的取向 105
第十章 投资体制的改革 108
第一节 十一届三中全会前的投资体制 108
第二节 1979年以来的投资体制改革 113
第三节 投资体制改革的成就 119
第二篇 税收制度改革讲解 120
第一章 流转税 120
第一节 增值税 120
第二节 营业税 143
第三节 消费税 154
第二章 资源税 169
第一节 资源税 169
第二节 城镇土地使用税 172
第三章 所得税类 176
第一节 个人所得税 176
第二节 企业所得税 191
第三节 外商投资企业和外国企业所得税 219
第一节 土地增值税 239
第四章 财产及行为税类 239
第二节 房产税和城市房地产税 244
第三节 车船使用税和车船使用牌照税 247
第四节 印花税 252
第五节 屠宰税 255
第五章 特定目的税 257
第一节 固定资产投资方向调节税 257
第二节 城市维护建设税 276
第六章 农业税类 277
第一节 农业税和牧业税 277
第二节 耕地占用税和契税 279
第七章 关税类 281
第一节 进出口关税 281
第二节 进口调节税和船舶吨税 287
附录：主要税种条例、实施细则及有关规定 289
附录一 中华人民共和国增值税暂行条例 289
附录二 中华人民共和国消费税暂行条例 293