前言 1
一、十六世纪的明王朝--一座摇摇欲坠的大厦 1
海内愁困 草泽“祸”起 1
鞑靼南下 土司判乱 11
东南倭患 天下骚动 13
帑藏空虚 国用匮乏 16
二、为圣朝除弊政的努力 23
“变通”呼声的高涨 23
昙花一现的世宗初政 30
徐阶、高拱和张居正 37
百废待兴的隆庆政局 41
世人瞩目的张居正 49
三、逐步稳定的政局 55
“恪守祖制”的宣言 55
“宫府一体”的实现 56
争取同僚的努力 62
四、治国之要 吏治为先 68
用人唯贤 整顿铨政 70
整顿考课制度 85
实行考成法 92
通晓古今 适于世用 99
五、整顿学政 培养人才 99
慎选学官 勉励教职 103
约束生员 严格淘汰 105
六、居安思危 安定边陲 111
隆庆议和 111
安抚俺答 115
抗击土蛮 119
整饬边备 121
七、整顿财政 国富民安 126
裁减冗官 128
整顿驿站 135
节省宫廷浮费 140
治理漕河 146
清丈土地 152
一条鞭法 163
改革马政 176
财政状况好转 180
八、政坛风波 人亡政息 182
门生劾座师 183
夺情之争 192
“晚节不终” 198
与宫廷关系恶化 205
人亡政息 209