导论：难题 1
第一章 一直在发展变化的农场 13
维持生存的自然经济农业并不够 13
多样化到专业化：先进的阶段 15
家庭农场与国民经济 18
循序渐进的转变 20
第二章 家庭农场有竞争力吗？ 26
美国的管理农场和家庭农场 27
适应性的机制 28
苏联和南斯拉夫：钟摆式的运动 30
以色列的公社和合作社 32
家庭农场的新形象 34
第三章 动态的乡村环境中的农场实地布局 37
乡村居民点的空间布局 37
让实地布局适应发展的各阶段 39
灵活布局的需要 42
动态实地布局的一般模式 47
第四章 公平收入与资源分配的原则 50
收入水平与生产因素之间的变化关系 53
农场类型模式 55
农场类型模式的建立 58
第五章 这些顽固的农民 61
变化和“抵触” 62
农民如何看待他自己 64
对未来的期望：强有力的杠杆 66
需要的是：有领导的发展 69
第六章 推广农业技术创新的艺术 71
新技术的源泉 73
创新必须付出代价 74
创新本身并不够 76
丑陋的指导者 77
理解产生一致 79
第七章 指导下的合作 81
弱者的力量在于团结 83
发展中国家的合作社机构 86
指导下的村庄合作社 92
第八章 真能辅助的辅助系统 98
诞生的阵痛 99
一种新的方法的必要 103
第九章 农业与工业一前一后地发展 106
缺乏发展农业的工业化 107
经济各部门间缺乏统一协调 108
阻碍发展的工业化 111
促进发展的工业 113
分散增加活力 114
哪几种工业？ 117
第十章 城乡关系的新途径 121
过分集中：现代化城市的癌症 122
城市化、社会和价值观 124
建立乡村城镇的需要 127
地区组织的新形式：安静中心 129
第十一章 生机勃勃的乡村改革 132
人及其土地 133
仅仅土改并不够 136
灵活性的因素 138
人及土地的新关系 142
第十二章 从事发展计划工作的制度上的方法 145
发展需要计划工作 145
先进国家与发展中国家的计划工作 147
需要一种新的方法 150
第十三章 “交叉功能”的地区计划工作 153
发展计划工作的层次 153
地区的计划工作 154
“交叉功能”的思想 156
行动中的“交叉功能” 158
发展地区的范围 161
第十四章 从计划到执行 163
目标和限制因素 163
收集数据 166
发展计划的制订 167
从计划到执行 172
第十五章 为发展而组织：地区发展当局 174
政府机构与发展的需要 174
地区发展当局 176
发展当局的结构：总的原则 183
地区计划工作小组 189
第十六章 地区发展当局的结构和组织 189
执行单位及其与计划工作小组的关系 192
把人才吸引到地区 195
培训工作人员 197
国际技术援助结构中的人才 199
第十七章 推动者与被推动者 202
人的关系制度化 203
了解传统与社会习俗 205
“漫步走长路” 207
让你自己也成为一名参加者 209
发展领导的品质 211