引言 1
第1章 变革与挑战——第三次突破的初始推动力 7
1．1 经营机制的变革与效益困境的挑战 8
1．2 经营环境的变革与市场竞争的挑战 20
1．3 世界局势的变革与制度选择的挑战 30
第2章 矛盾与冲突——第三次突破的深层原因 35
2．1 政企不分的根源何在 36
2．2 为什么会出现“所有者缺位 42
2．3 怎样才能保证行业管理的有效性 52
2．4 承包模式的必然性与局限性 58
第3章 结合论与双重关系学说——第三次突破的理论基点 67
3．1 国有制与商品经济根本对立吗 68
3．2 国有企业自主经营、自负盈亏的含义 77
3．3 国有企业低效率的原因是什么 82
第4章 分与合的辩证法——第三次突破的基本思路 93
4．1 国家“双重经济职能”的分与合 94
4．2 资产所有权与经营权的分与合 106
4．3 政企职责的分与合 117
第5章 “资”、“社”之辨——第三次突破中的一个原则问题 121
5．1 国有经济不等于社会主义经济 122
5．2 社会主义经济要以国有经济为主导 134
5．3 民主化：社会主义国有经济的本质特征 143
第6章 创建新的企业产权制度——第三次突破的目标选择 153
6．1 国有企业的资产组织结构目标 154
6．2 国有企业的资产运营机制目标 156
6．3 国有企业的领导体制目标 161
6．4 国有企业的资产所有权约束机制目标 165
第7章 效益为本、循序渐进——第三次突破必须吸取的经验与教训 172
7．1 树立正确的改革效益观念 173
7．2 掌握改革的内在规律 183
7．3 坚持商品化改革与民主化改革相结合 193