第一章 高等教育办学体制 10
一、传统的高等教育办学体制及其弊病 10
二、高等教育办学体制改革是高等教育改革的关键 23
三、处理好政府与高等学校之间的关系是高等教育办学体制改革的关键 25
四、多种形式办学是世界高等教育办学体制的一个重要特征 29
五、我国民办高等学校的兴起 29
六、走高等学校多种形式联合办学之路 33
第二章 高等教育管理体制 41
一、院校结构 42
二、高等教育管理体制的主要类型 45
三、政府管理高等教育的权力与职责 48
四、高等教育管理体制改革之一：转变政府职能，加强宏观管理 60
五、高等教育管理体制改革之二：理顺政府与高等学校、中央与地方及教委与部委的关系 69
六、高等教育管理体制改革之三：高等教育管理体制改革的五种类型 75
七、高等教育管理体制改革之四：扩大高等学校办学自主权 91
第三章 高等教育的投资体制 91
一、短缺的高等教育经费 91
二、经费短缺所造成的若干后果 98
三、高等教育拨款体制 104
四、拓宽经费来源渠道，大力发展校办产业 109
五、高等学校收费制度改革 118
一、精英型高等教育体制 128
第四章 高等学校招生体制 128
二、沉重的升学压力 132
三、中学分流的策略 134
四、高等学校招生制度的根本变革 137
五、定向生制度 140
六、保送生制度 143
七、委培生制度 148
八、自费生制度 151
九、从自费生制度向全面收费制度转变 155
十、从招生改革看“双轨制并轨”试点 167
十一、战后世界发达国家高等学校招生制度改革趋势 171
十二、我国高等学校招生手段或选择办法的改革 180
十三、不正之风：高等学校招生工作中值得注意的严重问题 185
第五章 高等学校毕业生分配与就业体制 185
一、从不合理的人才培养结构和科类结构说起 185
二、统一分配制度的形成 201
三、80年代的改革试验 204
四、统一分配制度的原则 208
五、供需见面制度的形成和发展 212
六、90年代的发展：趋势与问题 220
七、从毕业生就业制度改革看 233