特载 中国法制建设四十年 1
人民代表大会及其常务委员会法制工作40年/全国人大常委会办公厅研究室 1
我国政府法制工作40年/国务院法制局办公室 5
人民法院40年/最高人民法院院长 任建新 7
人民法院审判工作40年/最高人民法院办公厅 9
人民检察工作40年/最高人民检察院检察长 刘复之 15
在公安部建部40周年纪念大会上的讲话（摘要）/国务委员兼公安部部长 王芳 19
与共和国一起前进——公安法制建设40年/公安部法制司 21
艰难的历程，喜人的发展——新中国司法行政工作的回顾/司法部部长 蔡诚 22
稳定社会秩序，保障人民生活，促进国防建设——民政工作40年综述/民政部政策法规司 曾祥平 25
农业法制40年简述/农业部政策法规司/骆友生 高宽众 27
中国法学40年/张友渔 刘瀚 28
第一部分 中国法制建设工作概况 35
1989年全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作 35
1989年国务院制定行政法规的工作 37
1989年省、自治区、直辖市制定地方性法规的工作 38
1989年的审判工作 39
1989年的军事审判工作 41
1989年的检察工作 43
1989年的军事检察工作 47
1989年的公安工作 49
1989年的武警部队工作 55
1989年的国家安全工作 56
1989年的司法行政工作 58
1988、1989年的行政监察工作 66
1989年的仲裁工作 67
国家工商行政管理局经济合同仲裁委员会的工作 67
中国国际经济贸易仲裁委员会的工作 68
中国海事仲裁委员会的工作 69
1989年军事法制工作 69
1989年经济法制建设 70
1989年审计法制建设 74
1989年技术监督工作 76
1989年财政法制建设 78
1989年税收法制建设 80
1989年金融法制建设 86
1988、1989年海关法制建设 89
1989年化工经济法制建设 91
1989年石化企业法制工作 93
1989年轻工业法制建设 95
1989年水利法制建设 98
1989年铁路法制建设 100
1989年价格法制建设 101
1989年外汇管理法制建设 103
1989年劳动法制建设 105
中国教育法制建设 107
中国版权法制建设 111
1989年档案法制建设 113
1989年医药法制工作 114
1989年统计法制建设情况 115
《中华人民共和国技术合同法》实施情况 117
《中华人民共和国森林法》实施情况 119
《中华人民共和国土地管理法》实施情况 122
1988、1989年贯彻《中华人民共和国义务教育法》的情况 124
《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》实施情况 126
《植物检疫条例》的公布和实施 128
《基准气候站观测环境保护规定》实施情况 131
1989年的法学教育和法学研究工作 132
法院系统干部教育培训工作 132
检察系统干部教育培训工作 135
公安系统干警教育培训工作 135
司法行政系统干部培训和院校工作 136
高等学校法制教育概况 138
高等学校法学研究工作概况 139
1989年法学团体的工作 141
中国法学会的工作 141
中华全国律师协会的工作 144
第二部分 中华人民共和国法律 149
中华人民共和国进出口商品检验法 149
中华人民共和国传染病防治法 151
中华人民共和国行政诉讼法 154
附：关于《中华人民共和国行政诉讼法（草案）》的说明/王汉斌 159
中华人民共和国全国人民代表大会议事规则 162
附：第七届全国人民代表大会法律委员会关于两个法律草案审议结果的报告/王汉斌 166
中华人民共和国集会游行示威法 169
中华人民共和国城市居民委员会组织法 171
中华人民共和国环境保护法 173
中华人民共和国城市规划法 176
全国人民代表大会常务委员会关于海南省出席第七届全国人民代表大会代表团组成的决定 179
第七届全国人民代表大会第二次会议关于国务院提请审议授权深圳市制定深圳经济特区法规和规章的议案的决定 179
全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定 179
第三部分 中华人民共和国行政法规 181
1989年制定的行政法规 181
开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定 181
放射性药品管理办法 182
关于事业单位财务管理的若干规定 184
行政区域边界争议处理条例 185
铺设海底电缆管道管理规定 187
国家预算调节基金征集办法 189
国务院关于加强华侨、港澳台同胞捐赠进口物资管理的若干规定 190
国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定 192
中华人民共和国药品管理法实施办法 192
民用航空运输不定期飞行管理暂行规定 197
中华人民共和国一九八九年国库券条例 198
境外投资外汇管理办法 198
中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则 199
中华人民共和国种子管理条例 209
中华人民共和国技术合同法实施条例 211
中华人民共和国测绘成果管理规定 223
石油、天然气管道保护条例 225
特别重大事故调查程序暂行规定 227
中华人民共和国一九八九年特种国债条例 229
关于国务院管理干部的公司领导职数等若干问题的规定 229
外国商会管理暂行规定 230
人民调解委员会组织条例 231
海关工作人员使用武器和警械的规定 232
中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例 233
关于对华侨港澳台同胞捐赠外汇参加外汇调剂的暂行规定 235
中华人民共和国水污染防治法实施细则 235
铁路运输安全保护条例 238
中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定 240
海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定 241
中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定 242
幼儿园管理条例 243
中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定 245
中华人民共和国环境噪声污染防治条例 245
全民所有制企业临时工管理暂行规定 248
石油地震勘探损害补偿规定 249
中华人民共和国水下文物保护管理条例 251
社会团体登记管理条例 253
放射性同位素与射线装置放射防护条例 255
第四次全国人口普查办法 257
中华人民共和国进口计量器具监督管理办法 260
化妆品卫生监督条例 262
军用饮食供应站供水站管理办法 265
森林病虫害防治条例 266
1989年法规性文件选载 268
国务院办公厅转发国家税务局关于清理整顿和严格控制减税免税意见的通知 268
国务院关于加强借用国际商业贷款管理的通知 269
国务院办公厅关于加强农药管理严厉打击制造、销售假劣农药活动的通知 270
国务院批转国家教委等部门关于进一步发展中小学勤工俭学若干问题意见的通知 271
国务院批转国家工商行政管理局关于公司年检和重新登记注册若干问题意见的通知 273
国务院关于清理整顿各类对外经济贸易公司的通知 274
国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知 275
国务院批转国家教委关于改革高等学校毕业生分配制度报告的通知 276
国务院批转国家体改委关于1989年经济体制改革要点的通知 279
国务院关于加强企业内部债券管理的通知 283
国务院批转劳动部、财政部、国家计委关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知 284
国务院关于当前产业政策要点的决定 286
国务院关于加强有色金属管理的决定 295
国务院关于进一步加强工资基金管理的通知 297
国务院关于加强家畜家禽防疫工作的通知 298
国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知 298
国务院关于抓紧搞好夏收、保证做好夏季粮油收购工作的通知 299
国务院办公厅转发国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于认真搞好烟叶收购工作意见的通知 299
国务院办公厅转发国家技术监督局关于严厉惩处经销伪劣商品责任者意见的通知 300
国务院办公厅转发国家计委关于发行一九八九年重点企业债券报告的通知 301
国务院对经贸部、国家税务局关于外贸合同暂缓征收印花税的批复 302
中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的决定 302
国务院办公厅转发国家统计局关于加强统计工作充分发挥统计监督作用报告的通知 305
国务院批转国家计委和机构改革办公室关于有关部门与国家专业投资公司职责划分意见的通知 306
国务院批转国家民委、国务院贫困地区经济开发领导小组关于少数民族地区．扶贫工作有关政策问题请示的通知 308
国务院办公厅关于调整因公出国人员有关规定的通知 310
国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定 310
国务院关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知 312
国务院批转国家计委关于加强和改进全国抗灾救灾工作报告的通知 313
国务院办公厅关于一九八九年全国劳动模范和先进工作者奖励升级问题的通知 314
国务院关于大力开展农田水利基本建设的决定 315
国务院批转商业部、经贸部、物资部关于进一步清理整顿各类商业批发公司、对外经济贸易公司、物资公司意见的通知 317
国务院批转国家技术监督局等部门关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度报告的通知 320
国务院关于清理检查“小金库” 的通知 321
国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定 322
国务院批转人口普查领导小组、安部关于在第四次全国人口普查前进行户口整顿工作报告的通知 324
国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知 326
国务院戒严令 327
国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令 327
附：西藏自治区人民政府令（第1号） 327
西藏自治区人民政府令（第2号） 327
西藏自治区人民政府令（第3号） 327
西藏自治区人民政府令（第4号） 328
西藏自治区人民政府令（第5号） 328
西藏自治区人民政府令（第6号） 328
国务院关于在北京市部分地区实行戒严的命令 329
附：北京市人民政府令（第1号） 329
北京市人民政府令（第2号） 329
北京市人民政府令（第3号） 329
北京市人民政府、戒严部队指挥部关于尽快恢复首都正常秩序的通告 329
北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告 330
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告 330
北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告 330
北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告 330
北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告 331
北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告 331
北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告（第8号） 331
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第9号） 331
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第10号） 332
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第11号） 332
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第12号） 332
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第13号） 332
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第14号） 332
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第15号） 333
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第16号） 333
北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第17号） 333
第四部分 国务院各部、委、局规章选载 335
计划管理 335
国家级重点新产品试产计划管理办法 335
公安 338
港口治安管理规定 338
关于坚决镇压反革命暴乱制止社会动乱的通告 339
临时身份证管理暂行规定 340
人民警察警容风纪管理办法 341
监察 342
国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则 342
司法行政 345
公证处办理涉外公证业务暂行管理办法 345
中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法 346
财政 347
清理整顿公司财务的规定 347
国家预算调节基金征集办法实施细则 348
税务 350
关于农业发展基金使用管理的试行规定 350
关于集体企业实行内部集资和股份制有关财务问题的规定 352
审计 353
中华人民共和国审计条例施行细则 353
审计署关于社会审计工作的规定 355
商业 357
商业经济纠纷调解试行办法 357
商业部门执法检查工作暂行规定 359
海关 362
中华人民共和国海关对沿海开放地区进出境货物的管理规定 362
中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法 364
中华人民共和国海关对来往港、澳地区运输工具服务人员携带自用物品管理办法 366
中华人民共和国海关对华侨、港澳台同胞捐赠进口物资监管办法 367
农业 368
进口兽药管理办法 368
土地管理 370
土地违法案件处理暂行办法 370
工业 372
化学工业部产品质量监督员管理办法 372
轻工业部系统普通中专校、职工大学、职工中专校协作代培暂行办法 373
化学工业部关于加强对直属单位各类公司管理的规定（试行） 376
地质矿产 377
地质矿产部合同管理办法 377
物资 379
国家组织产需衔接物资管理暂行办法 379
物资部门贯彻国家当前产业政策实施办法 380
城乡建设 384
施工企业资质管理规定 384
城市危险房屋管理规定 386
城市异产毗连房屋管理规定 388
物价 389
关于价格违法案件审理工作的规定（试行） 389
进出口商品检验 392
海运进口商品残损鉴定办法 392
进口机电商品质量许可制度实施细则（试行） 394
外汇 396
外汇（转）贷款登记管理办法 396
外债登记实施细则 397
教育 398
幼儿园工作规程（试行） 398
科技 403
国家秘密技术出口审查暂行规定 403
广播电影电视 404
电视剧制作许可证规定 404
文化 405
文物出境鉴定管理办法 405
体育 407
运动员受聘到国（境）外参赛的若干暂行规定 407
涉外仲裁 408
中国国际经济贸易仲裁委员会章程 408
关于中国国际经济贸易仲裁委员会新、旧仲裁规则实施问题的解决办法 408
中国海事仲裁委员会章程 409
关于中国海事仲裁委员会新、旧仲裁规则实施期限问题的解决办法 409
第五部分 地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例选载 411
1989年地方性法规选载 411
北京市价格监督检查条例 411
北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例 414
天津市实施《中华人民共和国渔业法》办法 416
天津市绿化造林管理条例 419
河北省计划生育条例 422
唐山市市容环境卫生管理条例 425
山西省计划生育条例 427
山西省各级人民代表大会选举实施细则 431
内蒙古自治区劳动保护条例 436
内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则 440
辽宁省保护消费者合法权益条例 445
抚顺市预算外资金管理暂行条例 448
吉林省渔业管理条例 450
吉林省县乡两级人民代表大会选举实施细则 454
黑龙江省计划生育条例 457
黑龙江省城乡集市贸易条例 460
上海市乡人民政府工作暂行条例 463
上海市公民义务献血条例 466
南京市文物保护条例 468
无锡市工业产品质量监督条例 472
浙江省渔业管理实施办法 475
浙江省城乡个体工商户税收征收管理办法 480
黄山风景名胜区管理条例 483
安徽省各级人民代表大会选举实施细则 485
福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法 490
福建省人民代表大会议事规则 495
江西省渡口管理条例 499
江西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法 502
山东省人民代表大会常务委员会关于地方性法规制定程序的规定 507
山东省人民代表大会常务委员会地区工作委员会暂行工作条例 509
河南省农作物种子管理条例 511
洛阳市《文物保护法》实施细则 514
湖北省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法 520
武汉市技术市场管理办法 522
湖南省计划生育条例 524
湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则 528
广东省青少年保护条例 532
广东省人民代表大会议事规则（试行） 534
海南省县、乡两级人民代表大会选举实施细则 537
海南省保护妇女儿童合法权益的规定 541
重庆市文化市场管理暂行条例 543
重庆市预决算审批监督暂行条例 547
贵州省预算外资金管理条例 549
贵州省实施《中华人民共和国水法》办法 551
云南省职业技术教育条例 554
昆明市人民代表大会议事规则 558
陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则 563
西安市城市建设拆迁安置办法 568
甘肃省实施草原法细则 570
甘肃省计划生育条例 572
青海省实施《中华人民共和国草原法》细则 576
青海省人民代表大会常务委员会工作条例 579
宁夏回族自治区文物保护条例 582
宁夏回族自治区实施《渔业法》办法 586
新疆维吾尔自治区实施《草原法》细则 589
新疆维吾尔自治区保护消费者合法权益条例 593
西藏自治区电力设施保护办法 595
西藏自治区保障和发展邮电通信的暂订规定 598
1989年民族自治地方自治条例和单行条例选载 602
吉林省延边朝鲜族自治州朝鲜族文化工作条例 602
湖北省长阳土家族自治县自治条例 604
广西壮族自治区三江侗族自治县自治条例 608
四川省甘孜藏族自治州计划生育办法 613
四川省阿坝藏族羌族自治州计划生育办法 616
贵州省关岭布依族苗族自治县自治条例 619
云南省西盟佤族自治县自治条例 623
云南省怒江傈僳族自治州自治条例 626
青海省河南蒙古族自治县自治条例 631
第六部分 中华人民共和国行政区划 635
1989年全国县级以上行政区划变更情况 635
中华人民共和国行政区划统计表 637
第七部分 有关香港、澳门的法律文件 639
全国人民代表大会常务委员会关于公布《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》的决议 639
中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案） 640
附件一 香港特别行政区行政长官的产生办法 650
附件二 香港特别行政区立法会的产生办法 651
附件三 在香港特别行政区实施的全国性法律 651
关于提请全国人大常委会审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》及有关文件的报告/姬鹏飞 652
中华人民共和国澳门特别行政区基 本法结构（草案） 655
1989年中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会的工作 657
1989年中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会的工作 658
第八部分 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约 659
1989年中华人民共和国同外国缔结的主要双边条约一览表 659
1989年中华人民共和国参加的国际公约一览表 661
附：1989年中国参加的部分国际公约简介 662
第九部分 司法文件选载 665
最高人民法院、最高人民检察院关于税务人员参与偷税犯罪的案件如何适用法律问题的批复（1988年12月3日） 665
最高人民法院、最高人民检察院关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定（1989年3月15日） 665
附：坚决惩治企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪活动林准 666
国家保密局、最高人民检察院、国家安全部、公安部、监察部、中央纪委关于印发《保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合的办法》的通知（1989年5月29日） 668
附：保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合的办法 668
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部关于精神疾病司法鉴定暂行规定（1989年7月11日） 669
最高人民法院、最高人民检察院关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告（1989年8月15日） 671
附：最高人民法院和最高人民检察院负责人就发布《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》答新华社记者问（1989年8月18日） 673
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行〈通告〉第二条有关规定的具体意见》的通知（1989年8月22日） 674
附：最高人民法院、最高人民检察院关于执行《通告》第二条有关规定的具体意见（1989年8月22日） 674
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法加强对管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和暂予监外执行罪犯监督考察工作的通知（1989年8月30日） 675
最高人民法院、最高人民检察院关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立后当地人民政权建立前的犯罪行为的公告（1989年9月7日） 678
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行〈通告〉的若干问题的答复》的通知（1989年9月14日） 678
附：最高人民法院、最高人民检察院关于执行《通告》的若干问题的答复（1989年9月14日） 678
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答（1989年11月6日） 679
最高人民检察院、最高人民法院关于如何计算单位投机倒把犯罪案件获利数额的批复（1989年12月26日） 681
最高人民法院关于假冒商标案件两个问题的批复（1988年12月26日） 682
最高人民法院关于对无期徒刑犯减刑后原审法院发现原判决确有错误予以改判，原减刑裁定应否撤销问题的批复（1989年1月3日） 682
最高人民法院、中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知（1989年1月11日） 682
最高人民法院关于印发《全国法院减刑、假释工作座谈会纪要》的通知（1989年2月14日） 683
附：全国法院减刑、假释工作座谈会纪要（1989年2月14日） 683
最高人民法院关于海事法院收案范围的规定（1989年5月13日） 685
最高人民法院关于保险货物发生损失引起运输合同赔偿纠纷如何适用法律问题的批复（1989年5月30日） 687
最高人民法院关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复（1989年7月3日） 687
最高人民法院关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界限如何划分问题的批复（1989年7月7日） 688
最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定（1989年7月12日） 688
最高人民法院关于印发《人民法院诉讼收费办法》的通知（1989年7月12日） 689
附：人民法院诉讼收费办法（1989年6月29日） 690
最高人民法院关于典当房屋被视为绝卖以后确认产权程序问题的批复（1989年7月24日） 692
最高人民法院关于经济纠纷案件复查期间执行问题的批复（1989年8月8日） 693
最高人民法院对劳动部《关于人民法院审理劳动争议案件几个问题的函》的答复（1989年8月10日） 693
最高人民法院关于当事人虽表示上诉但未在法定期限内提交上诉状是否作为上诉案件受理问题的批复（1989年8月21日） 694
最高人民法院关于对一方当事人下落不明未满两年的离婚案件是否受理和公告送达问题的批复（1989年8月22日） 694
最高人民法院关于在经济纠纷案件执行过程中，当事人自愿达成和解协议后，一方当事人不履行或者翻悔，可否按原生效法律文书执行问题的批复（1989年9月16日） 695
最高人民法院关于各级人民法院处理刑事案件申诉的暂行规定（1989年10月10日） 695
最高人民法院关于一审判决宣告无罪的公诉案件如何适用法律问题的批复（1989年11月4日） 697
最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见（1989年11月21日） 697
最高人民法院关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见（1989年11月21日） 698
最高人民检察院关于印发《人民检察院举报工作若干规定（试行）》的通知（1988年12月26日） 699
附：最高人民检察院举报工作若干规定（试行）（1988年11月25日） 699
最高人民检察院关于不服免予起诉决定的申诉案件复查问题的答复（1989年3月28日） 701
最高人民检察院《关于偷支储蓄户存款行为如何定性处理问题的请示》的批复（1989年4月12日） 702
最高人民检察院关于非邮电工作人员非法开拆他人信件并从中窃取财物案件定性问题的批复（1989年9月15日） 702
最高人民检察院关于抓紧向人民法院起诉一批自首坦白案件的通知（1989年10月5日） 702
最高人民检察院对《通告》期限内自首坦白案件免予起诉的具体规定（1989年10月8日） 703
最高人民检察院、监察部关于检察机关和监察机关在两个《通告》规定期限内受理的自首坦白的贪污贿赂案件相互移送问题的通知（1989年10月23日） 703
最高人民检察院关于印发《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》的通知（1989年11月30日） 704
最高人民检察院关于在押罪犯能否构成重大责任事故罪主体的批复（1989年4月3日） 704
附件一：人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定（1989年11月30日） 704
附件二：关于《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》中一些问题的说明（1989年11月30日） 707
最高人民检察院关于重婚案件移交控告申诉检察部门查处的通知（1989年12月8日） 708
最高人民检察院关于印发《人民检察院乡（镇）检察室工作条例（试行）》的通知（1989年12月20日） 708
附：人民检察院乡（镇）检察室工作条例（试行）（1989年12月20日） 709
公安部关于停止生产、销售电击、强光、催泪等保安防卫器械的通知（1989年1月24日） 709
公安部、建设部关于改善和提高居民住宅整体安全防范能力的通知（1989年2月23日） 710
公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚的有关问题的通知（1989年3月8日） 710
公安部关于为赌博提供的交通工具能否予以没收的批复（1989年9月16日） 712
附：宁夏回族自治区公安厅关于在查处赌博（治安）案件中使用机动车辆为赌博提供交通工具能否予以没收问题的请示（1989年7月12日） 712
司法部关于起草司法行政法律、法规和制定规章的规定（1989年1月20日） 712
司法部企业设备管理暂行规定（试行）（1989年2月10日） 713
司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定（1989年7月15日） 715
司法部关于印发《乡镇法律工作者守则》的通知（1989年9月18日） 717
附：乡镇法律工作者守则 717
司法部关于加强监管改造工作的若干规定（1989年10月20日） 718
附：纠正违法通知书、消除隐患通知书式样及说明 719
司法部关于进一步加强乡镇法律服务所组织建设的若干意见（1989年11月10日） 720
司法部关于公证人员清廉服务的若干规定（1989年12月19日） 722
司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定（1989年12月23日） 722
第十部分 案例选编 725
刘文胜贪污案 725
托乎提·沙比尔受贿案 725
张玛云、陈惠莲、张建军受贿案 726
李祺祖、刘振芳受贿案 727
桂广庆投机倒把、受贿案 728
陈爱连投机倒把案 729
段汉才、徐积斌、张法明贪污、投机倒把案 729
邓安薇、宋顺文贪污、偷越国境、诈骗案 730
崔国清、刘江、阎伟、宋金富、房友发抢劫、盗窃案 731
黄国林、关卫国故意杀人案 732
韩书平杀人案 732
张文明报复陷害案 733
郭成高玩忽职守案 733
朱贤福、张涛、赵杏梅私放罪犯案 734
穆罕默德·伊玛米诈骗案 735
王发英诉刘真及《女子文学》等四家杂志侵害名誉权纠纷上诉案 736
张义潜诉临潼县华清池管理处署名纠纷上诉案 737
陆培基诉华德装饰工程有限公司返还保险赔偿金纠纷案 738
后营子供销社诉铁三中冷冻食品机械经销部产品责任纠纷案 739
刘秉正诉北京市康达汽车装修厂专利实施许可合同纠纷案 740
上海环球生物工程公司不服药品管理行政处罚上诉案 741
郑大发不服土地管理行政处罚案 742
支国祥不服税务行政处罚案 743
福建省宁德地区经济技术协作公司诉日本国日欧集装箱运输公司预借提单侵权损害赔偿纠纷上诉案 744
青海省可可西里采金事件责任案 747
轻工业部工艺美术总公司违法经营案 747
魏明生吃请、受礼案 748
山西省万荣县领导严重失职案 748
第十一部分 有关法制建设的报告和讲话选载 749
第七届全国人民代表大会第二次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议 749
全国人民代表大会常务委员会工作报告/彭冲 749
第七届全国人民代表大会第二次会议关于最高人民法院工作报告的决议 753
最高人民法院工作报告/任建新 753
第七届全国人民代表大会第二次会关于最高人民检察院工作报告的决议 759
最高人民检察院工作报告/刘复之 759
坚持人民代表大会制度加强民主和法制/廖汉生 765
中华人民共和国有关提高审判效率的立法和实践任建新 766
在中国高级法官培训中心和全国法院干部业余法律大学首届学术讨论会上的讲话/任建新 769
关于人民法院贯彻执行两院通告的情况报告任建新 771
在刑事再审案件开庭审理程序座谈会上的讲话/祝铭山 775
中华人民共和国的行政诉讼程序/马原 777
贯彻十三届五中全会精神严厉惩处贪污贿赂和刑事犯罪活动/刘复之 780
在全国检察机关第一次反贪污贿赂侦查工作会议上的总结讲话/张思卿 786
在全国检察长工作会议上关于干部教育工作的讲话/梁国庆 790
在全国城乡治安保卫委员会治安联防队工作经验交流会上的讲话/王芳 792
在全国公安政治工作座谈会上的讲话（摘要）/王芳 794
加强道路交通管理，为保卫社会主义建设和运输的安全与畅通而努力/俞雷 798
在全国司法厅（局长）会议上的讲话/蔡诚 804
贯彻党的十三届五中全会精神做好政府法律顾问工作为治理整顿和深化改革提供良好的法律服务/蔡诚 812
提高认识总结经验认真搞好律师体制改革的试点工作/蔡诚 817
适应形势要求强化监管改造工作努力提高改造质量/金鉴 821
提高认识转变观念认真做好行政诉讼法施行前的准备工作/孙琬钟 827
在行政执法监督检查工作座谈会上的讲话/黄曙海 833
致财政法制工作座谈会的贺信/王丙乾 837
在全国商业法制工作会议上的书面讲话/胡平 837
推进行政监察坚决惩治腐败保证治理整顿和深化改革的顺利进行/尉健行 839
第十二部分 部分省、自治区、直辖市法制建设工作概况 849
北京市地方性法规的制定及其实施北京市人大常委会法制室 849
黑龙江省法制建设概况中共黑龙江省委政法委员会 854
适应开放形势，加强法制建设福建省人大常委会主任程序 859
1989年山东地方立法情况概况/山东省人大常委会办公厅 860
依法行使职权，加强法制建设/河南省人大常委会副主任 纪涵星 862
加强基层基础工作，维护社会秩序稳定/中共湖南省委政法委员会 866
广东省地方立法十年概况/广东省人大常委会法律委员会 869
海南省1989年法制建设概况/海南省人民政府法制局 873
贵州省人大常委会十年立法概况/贵州省人大常委会副秘书长 温卓文 贵州省法学会副会长 肖常纶 875
结合地方实际，加强法制建设/甘肃省人大常委会主任/许飞青 876
第十三部分 有关法制建设的重要工作会议 881
全国政法工作座谈会 881
第七届全国人民代表大会及其常委会1989年会议 882
全国高级人民法院院长座谈会 884
全国法院行政审判工作研讨会 885
部分省、市法院刑事审判工作会议 886
刑事再审案件开庭审理程序座谈会 888
全国民事审判工作座谈会 888
全国经济审判工作座谈会 890
全国法院纪检、监察工作座谈会 892
全国法院廉政建设工作会议 892
全国检察长工作会议 893
全国检察长座谈会 894
全国检察机关第一次反贪污贿赂侦查工作会议 894
全国刑事检察提前介入、信息工作座谈会 895
全国检察系统制止动乱、平息反革命暴乱先进集体表彰大会 895
全国公安厅局长会议 896
全国扫除“六害”电话会议 897
全国居民身份证工作会议 897
全国加强爆炸物品管理电话会议 898
全国公安政治工作座谈会 899
全国公安交通管理工作会议 899
全国司法厅（局）长会议（1989年3月） 899
全国司法厅（局长）会议（1989年8月） 900
全国监管改造工作会议 901
全国劳动教养管理教育工作会议 901
全国劳改、劳教计划经济工作会议 902
全国合作制律师事务所试点工作座谈会 902
全国厂矿企业人民调解工作经验交流会 903
全国法制报刊工作座谈会 904
全国律师担任政府法律顾问经验交流会 904
涉台公证工作座谈会 905
全国司法行政监察工作会议 906
国务院办公厅召开法制工作会议 906
全国部分城市贯彻《中华人民共和国行政诉讼法》座谈会 907
法规汇编编辑出版工作会议 907
全军军事法规清理和汇编会 908
全国财政法制工作座谈会 908
全国商业法制工作会议 910
全国民政法制工作座谈会 912
第十四部分 法学各学科发展概况 915
法学基础理论 915
中国法制史学 918
中国法律思想史学 920
宪法学 921
行政法学 923
民法学 926
经济法学 929
劳动法学 931
婚姻法学 933
刑法学 935
劳改法学 938
青少年犯罪学和青少年法学 941
科学技术法学 942
军事法学 944
检察学 950
法制心理学 953
民事诉讼法学 955
第十五部分 法学学术会议 957
“坚持四项基本原则与繁荣法学”理论讨论会 957
中国法律史国际学术讨论会 959
全国民族区域自治法学理论讨论会 960
中国法学会民法学经济法学研究会学术年会 962
肖像权问题座谈会 965
全国治理违法婚姻理论研讨会 966
外商投资法律问题研讨会 967
中国科学技术法学会第一届年会暨全国科技进步法律环境学术讨论会 968
中国法学会刑法学研究会学术讨论会 970
全国诉讼法学学术讨论会 970
行政诉讼法研讨会 973
全国农村基层政权建设理论研讨会 973
全国法院系统首届学术讨论会 975
中国国际法学会人权问题研讨会 976
中国国际私法研究会第三届年会 977
海洋法学术研讨会 978
保护和促进儿童权利国际讨论会 978
反不正当竞争国际研讨会 980
国际刑法协会第14届代表大会 981
第十六部分 法律教育、研究、出版等机构和法制报刊（续） 983
中国高级检察官培训中心 983
中华全国律师函授中心 983
最高人民检察院检察技术科学研究所 984
中国检察理论研究所 984
中国政法大学法社会学与青少年犯罪研究所 984
中国人民大学台湾法律问题研究所 985
河南省社会科学院法学社会学研究所 985
中南政法学院法学研究所 986
西南政法学院高教研究所 986
云南公安第二科学技术研究所 986
中国法制出版社 987
中国检察出版社 987
警官教育出版社 987
北京法制教育音像出版社 988
《中国交通安全报》 988
《中国技术监督报》 988
《中华人民共和国最高人民检察院公报》 989
《中国监察》 989
《少年与法》 990
全国省级以上公安交通安全报刊一览表 990
第十七部分 统计资料 993
审判机关 993
表1 1989年全国人民法院各类一审案件统计表 993
表2 1989年全国人民法院刑事一审案件统计表 993
表3 1989年全国人民法院民事一审案件情况统计表 993
表4 1989年全国人民法院经济纠纷一审案件情况统计表 994
表5 1989年全国人民法院行政一审案件情况统计表 994
表6 1989年全国人民法院交通运输经济纠纷一审案件情况统计表 994
表7 1989年全国人民法院各类二审案件情况统计表 994
表8 1989年全国人民法院审判监督案件情况统计表 994
表9 1989年全国人民法院告诉申诉来信来访统计表 994
检察机关 995
表1 全国检察机构设置情况统计表 995
表2 全国检察机关人员情况统计表 995
表3 1989年全国检察机关批准逮捕人犯统计表 995
表4 1989年全国检察机关提起公诉案件统计表 995
表5 1989年全国检察机关免予起诉案件统计表 996
表6 1989年全国检察机关自行侦查案件统计表 996
表7 1989年全国检察机关受理人民来信来访统计表 996
公安机关 996
表1 1988—1989年全国公安机关立案的刑事案件统计表 996
表2 1989年全国治安案件调查处理情况统计表 997
表3 1989年全国治安案件分类比较统计表 997
表4 1989年全国交通事故分类统计表 998
表5 1989年全国交通事故接地区分类统计表 998
表6 1989年全国城市交通事故分类统计表 999
表7 1989年36个大中城市交通事故统计表 999
表8 1989年全国火灾情况统计表 1000
表9 1983一1999年全国火灾情况比较统计表 1000
表10 1989年全国火灾情况按地区分类统计表 1001
表11 1989年全国人民警察统计表 1002
表12 1988年底全国治安保卫委员会和治保小组统计表 1002
表13 1989年来大陆旅游、参观、访问、交流活动入境人数统计表 1002
表14 1989年外国人来华旅游情况统计表 1003
表15 1989年外国人来华旅游分月情况统计表 1003
表16 1988年全国总人口、非农业人口增长情况统计表 1004
表17 1989年全国人口分类统计表 1005
表18 1988年底全国非农业人口和农业人口分类统计表 1006
表19 1988年底全国市、县、县辖镇个数和人口统计表 1007
司法行政机关 1008
表1 1989年全国各级司法行政机构统计表 1008
表2 1989年全国司法行政系统干警人数统计表 1008
表3 1989年司法部所属政法院校基本情况统计表 1009
表4 1989年全国司法行政干部培训人数统计表 1009
表5 1989年全国劳动改造、劳动教养工作基本情况统计表 1009
表6 1989年全国律师机构及人员统计表 1009
表7 1989年全国律师主要业务工作情况统计表 1009
表8 1989年与1988年主要律师业务比较表 1010
表9 1989年全国公证工作基本情况统计表 1010
表10 1989年全国经济合同公证分类统计表 1010
表11 1989年全国民事法律关系公证分类统计表 1010
表12 1989年全国人民调解工作基本情况统计表 1011
表13 1989年全国法律服务所基本情况统计表 1011
民政 1012
表1 1980—1989年全国行政区划和基层群众组织情况统计表 1012
表2 1980—1989年全国婚姻登记情况统计表 1012
表3 1980—1989年全国自然灾害造成损失情况统计表 1013
法学教育 1013
表1 1988、1989年全国高等政法院校与全国高等学校师生情况对照表 1013
表2 1988、1989年法学类研究生毕业、招生、在学人数统计表 1014
第十八部分 1989年中国法制建设大事记 1015
1989年中国法制建设大事记 1015
第十九部分 附录 1031
中央政法部门及有关部门负责人名单 1031
第七届全国人民代表大会法律委员会 1031
第七届全国人民代表大会内务司法委员会 1031
第七届全国人大常委会法制工作委员会 1031
第七届全国政协法制委员会 1031
最高人民法院 1032
最高人民检察院 1032
公安部 1032
国家安全部 1032
司法部 1032
监察部 1032
民政部 1032
审计署 1032
国家技术监督局 1032
国务院法制局 1032
中央军委法制局 1032
中国人民解放军军事法院 1032
中国人民解放军军事检察院 1032
中国人民武装警察部队 1032
中国国际经济贸易仲裁委员会名单 1033
中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员名单 1033
中国海事仲裁委员会名单 1033
中国海事仲裁委员会仲裁员名单 1034
国务院及其所属部、委、局法制机构名录 1034
省、自治区、直辖市人大常委会法制机构名录 1035
省、自治区、直辖市人民政协法制机构名录 1036
省、自治区、直辖市人民政府法制机构名录 1037
省、自治区、直辖市政法部门及有关部门主要负责人名单 1037
政法系统全国先进单位、先进个人名录（1989） 1040
国际法学团体、法律机构的中方人员名单和有关团体、机构简介（续二） 1046
全国法学“七五”期间重点研究课题简介（续三） 1048