第一部分 总论 3
中国乡镇工业发展的政策导向研究 3
第二部分 主体报告 43
中国乡镇工业发展的政策演变与政策设计 43
第三部分 专题研究 135
乡镇工业：促进中国工业化发展的重要力量 135
乡镇企业产业政策 147
论乡镇企业的资源开发 161
乡镇企业发展与小城镇建设 176
乡镇企业集中布局的效应与对策 182
小城镇建设与农业劳动力转移 187
土地制度：乡镇企业发展的支撑与制约 193
乡镇企业外向型政策研究 205
重返关贸总协定与中国乡镇企业的发展 219
论城乡工业协调发展 249
乡镇企业发展新阶段及其基本对策 262
乡镇企业跃上新台阶的标志和举措 276
关于90年代中后期我国乡镇企业发展的若干重大政策意见 283