一、中国保险市场开放的背景分析 1
（一）中国保险业历史发展简述 1
1．近代中国民族保险业在被动开放的环境中兴起 2
2．建国以来中国保险业在一个几乎完全封闭的国内市场中恢复和发展 3
（二）开放中国保险市场的原因 5
1．保险市场的对外开放是中国经济发展现状和趋势的客观需要 6
2．保险市场的对外开放是保险业自身按其特有的经济规律不断发展完善的需要 8
3．保险市场的对外开放是中国金融市场国际化的需要 12
4．开放整个保险市场是中国加入世界贸易组织的客观需要 14
（三）中国保险市场开放所面临的内外环境 15
1．外部环境概述 16
2．内部环境分析 18
二、各国保险市场开放模式及其监管制度的比较研究 26
（一）保险市场开放的四种模式 28
1．发达国家（地区）充分开放保险市场的模式 28
2．发达国家（地区）有限开放保险市场的模式 32
3．发展中国家（地区）充分开放保险市场的模式 35
4．发展中国家（地区）有限开放保险市场的模式 37
1．美国的保险监管制度 39
（二）具有典型意义的有关国家和地区的保险监管制度 39
2．加拿大的保险监管制度 44
3．英国的保险监管制度 47
4．法国的保险监管制度 49
5．日本的保险监管制度 50
6．韩国的保险监管制度 52
7．中国台湾地区的保险监管制度 55
8．中国香港特别行政区的保险监管制度 56
1．保险监管的方式 59
（一）保险监管与保险市场及其开放 59
三、中国的保险监管制度和上海保险市场开放试点的现状及评价 59
2．监管程度和监管完善程度对保险市场的影响 62
（二）中国的保险监管制度 65
1．有关保险业监管的立法 65
2．保险监管的组织和方式 66
3．保险监管的实施 67
4．现状——对保险监管的进一步强化 68
5．中国保险监督管理委员会的成立 69
6．评价 70
1．目前中国保险业的有条件对外开放政策 71
（三）上海保险市场开放试点的现状及评价 71
2．开放试点对上海保险市场的影响 73
3．中资保险公司对上海保险市场开放的反映 77
4．对上海保险市场开放试点的评价 78
四、中国保险市场开放中的问题及其对策 80
（一）保险市场对外开放带来的挑战和认识上的问题 80
1．回客观挑战 80
2．认识上的问题 83
1．保险市场开放的目标 89
（二）保险市场开放的目标与策略 89
2．关于保险市场开放策略的考虑 91
（三）保险市场开放中的若干政策调整 103
1．关于保险市场对外开放与保护本国保险业的问题 103
2．关于引进外资保险机构与合理配置国内保险资源的问题 107
3．关于优惠政策与国民待遇的问题 111
4．关于保险开放中的“引进来”与“走出去”的问题 113
附件 117
1．1996年中国保险公司及其市场份额一览表 119
2．1997年中国保险公司及其市场份额一览表 121
3．1997年北京保险市场份额 123
4．1997年上海保险市场份额 124
5．1997年广州保险市场份额 125
6．1997年深圳保险市场份额 126
7．1997年北京寿险市场发展状况与面临的问题 127
8．1997年的上海保险市场——发展与挑战 133
9．特定承诺表（保险服务贸易） 148
澳大利亚——特定承诺表（保险服务贸易） 148
加拿大——特定承诺表（保险服务贸易） 149
智利——特定承诺表（保险服务贸易） 153
欧共体——特定承诺表（保险服务贸易） 156
匈牙利——特定承诺表（保险服务贸易） 161
捷克——特定承诺表（保险服务贸易） 162
马来西亚——特定承诺表（保险服务贸易） 163
墨西哥——特定承诺表（保险服务贸易） 168
菲律宾——特定承诺表（保险服务贸易） 170
南非——特定承诺表（保险服务贸易） 173
泰国——特定承诺表（保险服务贸易） 174
美国——特定承诺表（保险服务贸易） 177
10．开放 竞争 活力 183
11．关于上海市市民保险意识的调查报告 190