前言 1
第一章 综论 1
第一节 海关估价的基本概念 1
一、什么是海关估价（工作）和海关价格 1
二、海关估价的产生 2
三、海关估价的特点 4
第二节 海关估价的作用 5
第三节 正确估价的重要性 9
一、低估进出口货物的价格 9
二、高估进出口货物的价格 12
一、海关估价制度的主要内容及价格准则 15
第四节 海关估价制度 15
二、海关估价制度中的价格概念 19
三、海关估价制度的制订宗旨与估价原则 22
第二章 国际海关估价制度 26
第一节 国际统一海关估价制度的产生 26
一、制定统一国际海关估价制度的必要性和可能性 26
二、统一的国际海关估价制度的形成 28
第二节 第一个国际海关估价规则——GATT第七条 30
一、关贸总协定第七条规定的估价原则 31
二、关贸总协定第七条对缔约国规定的义务 33
第三节 布鲁塞尔估价公约及其估价定义 34
一、估价原则 37
附录七 中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法 38
二、估价基础 38
三、“正常价格”的基本要素 39
一、美国原海关估价制度 58
第四节 美国海关估价制度 58
二、美国现行的海关估价制度 75
第五节 《关于执行关贸总协定第七条的协议》 76
一、《守则》签订的历史背景 77
二、《守则》的议定书 80
三、《守则》的结构 81
四、《守则》的实施和对争议的解决 85
五、《守则》的东京回合与乌拉圭回合两种文本的比较 86
第三章 《关贸总协定海关估价守则》的估价规定与估价方法 92
第一节 进口货物的成交价格 93
一、成交价格的基本要素 94
（一）价格 94
（二）销售 100
（三）有关货物 104
（四）输入进口国 111
二、确定成交价格时对价格进行的调整 113
（一）佣金与经纪费 114
（二）容器成本和包装成本 116
（三）协助 117
（四）特许权利费 127
（五）进口货物的转售、处置或使用的收益 146
三、成交价格的适用条件 157
四、有关系的买卖双方 162
第二节 相同或类似货物的成交价格 177
一、相同或类似货物 178
二、对比因素 181
第三节 倒扣价格 187
一、货物按进口时原状转售 188
二、进一步加工之后的转售货物 199
第四节 估算价格 201
一、估算价格的构成因素 202
二、价格资料的获取方法 207
第五节 若干允许和禁止使用的估价方法 208
一、《守则》估价方法的灵活运用 209
二、禁止使用的估价方法 211
第六节 综合性规定 213
一、公认的会计原则 214
二、货币兑换 216
三、保守商业秘密 219
四、救济方法 223
五、对发展中国家的特殊规定 228
六、对进口商价格资料的核实 232
第七节 两种估价制度的比较 232
一、两者的基本相同点 233
二、两者的主要区别 234
三、两者区别的比较 235
（一）价格构成的基本因素 236
（二）价格调整因素 239
（三）买卖双方的关系 246
第八节 关于《守则》反价格瞒骗作用的探讨 249
一、价格瞒骗的定义、原因、手法及危害性 250
二、关于《守则》反价格瞒骗作用的探讨 252
三、海关合作理事会在反价格瞒骗斗争中的积极作用 256
四、海关反价格瞒骗的难点 256
第四章 实施《海关估价守则》的审价、估价技术与方法——《海关估价工作手册》的评介 258
第一节 估价方法 260
一、成交价格方法 260
二、相同货物成交价格方法 261
三、类似货物成交价格方法 262
四、倒扣估价方法 263
五、估算估价方法 264
六、合理估价方法 264
第二节 价格申报的审查 266
一、价格申报 266
二、估价决定书 268
三、价格申报单的复核 271
四、随附单证的审查 278
五、审单发现问题后应采取的措施 282
六、向估价部门报告对进口货物进一步审查 282
七、无估价决定书，须进一步审查的情况 283
第三节 海关估价的审查 284
一、海关估价的审查 284
二、对接第一种估价方法的审查 287
三、对使用第二或第三种估价方法的审查 291
四、对使用第四种估价方法的审查 292
五、对使用第五种估价方法的审查 294
六、对使用第六种估价方法的审查 296
七、对买卖双方特殊经济关系的审查 297
八、对进货佣金的审查 304
九、对融资协议的审查 306
十、对买方免费或减价提供的物品及服务的审查 307
十一、对特许权利费的审查 310
十二、反价格瞒报的措施 311
第四节 容易出现偷逃税行为的环节 312
一、买方双佣的身份 312
四、分期付款／部分付款 313
二、销售佣金 313
三、进货佣金 313
五、按指数浮动的价格 314
六、减价 314
七、“专供报关使用”的发票 315
八、总合同 315
九、平均价格的确定 315
十三、运输费、保险费及杂费 316
十二、管理费或研究开发费用 316
十、与转售价格挂钩的价格 316
十一、跨国公司调拨价格的确定 316
十四、特许权利费 317
十五、协助 317
十六、利润分享 317
十七、计算机软件 317
十八、配额费 318
第五章 我国海关估价制度 319
第一节 概述 319
一、我国海关估价制度的沿革人 319
二、我国现行海关估价制度的特点 321
一、估价准则 322
三、我国海关估价制度的改革方向 322
第二节 进口货物完税价格的审定 322
二、构成完税价格的因素 324
三、对进口货物的估价方法 326
四、特殊进口货物的完税价格 327
五、如何认定买卖双方有特殊经济关系 328
第三节 出口货物完税价格的审定 328
第四节 海关审价工作制度 329
三、审价依据 330
一、审价人员的职责、权力和义务 330
二、审价的分级审批 330
五、价格瞒骗案件的调查程序 331
四、审价重点 331
附录 334
附录一 《关税及贸易总协定（GATT）——1947年10月30日》（节选） 335
附录一（一）（关贸总协定）注释和辅助性条款 337
附录二 《关于实施关税及贸易总协定第七条的协议（海关估价——1994年）》（“估价守则”） 338
附录二（一） 解释性说明 351
附录二（二） 海关估价技术委员会— 365
附录二（三） 有关发展中国家的规定、 369
附录三 海关商品估价公约 37
附录四 《中华人民共和国海关法》有关估价征税的条目 377
附录五 《中华人民共和国进出口关税条例》有关审定完税价格的条目 379
附录六 中华人民共和国海关法行政处罚实施细则 381
附录八 中华人民共和国海关对出口商品审价暂行办法 395
附录九 中华人民共和国海关对出口商品审价实施细则 397
附录十 中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法 401
附录十一 海关总署关于海关在审定进出口货物完税价格时如何认定买卖双方有特殊经济关系的通知 403