第二编 地方官制 1
第一章 州 6
第一节 司隶校尉 6
一、司隶校尉的设立及其演变 6
二、司隶校尉的职权 9
三、司隶校尉的属官 13
第二节 刺史、州牧 15
一、由监御史到刺史、州牧 15
二、刺史的职权 21
三、固定治所与幕僚组织的形成 30
第二章 郡 36
第一节 内史、三辅、河南尹 39
一、内史、三辅及其官属 39
二、河南尹 49
第二节 郡守 52
一、辟除权 54
二、选举权 58
三、自设条教 60
四、赏罚、司法和监察权 62
五、生杀予夺权 65
六、兵权 67
七、财权 71
第三节 郡佐官 77
一、丞、长史 77
二、都尉及其官属 82
第四节 郡属吏 92
一、功曹、五官掾、督邮 99
二、门下亲近属吏 112
三、列曹 119
四、上计掾史 129
五、学官 133
六、特设官 137
七、散吏 141
第三章 县 148
第一节 县廷官吏 150
一、县令、长 151
二、县丞和县尉 162
三、县属吏 170
第二节 乡里基层官吏 183
一、以啬夫为主的乡官 187
二、亭长和亭吏 202
三、里正、典、老 214
第四章 王国 227
第一节 王国概况及汉法对王国的限制 227
一、王国概况 227
二、汉法对王国的限制 233
第二节 王国官制 242
一、太傅、傅 243
二、相国、丞相、相 245
三、中尉 249
四、御史大夫 250
五、内史 251
六、郎中令 253
七、卫尉、大行 257
八、廷尉、少府、宗正、博士 257
十、将军 259
九、太仆、仆 259
十一、其他 260
第五章 侯国 266
第一节 侯国概况及汉法对侯国的限制 266
一、侯国概况 266
二、汉法对侯国的限制 268
第二节 侯国官制 270
第一节 典属国、属国都尉 278
一、典属国 278
第六章 少数民族地区 278
二、属国都尉 279
第二节 持节领护诸官 283
一、使匈奴中郎将 284
二、西域都护 289
三、护乌桓校尉 298
四、护羌校尉 300
第三编 官吏的选用、考课及其他各项制度 304
第一章 选官制度 306
第一节 察举 308
一、孝廉 312
二、茂材 315
三、贤良方正与文学 317
四、其他特科 319
第二节 征辟 326
一、皇帝征聘 326
二、公府与州郡辟除 329
第三节 考试 334
一、天子策试 335
二、公府复试 336
三、博士三科 338
四、博士弟子课试 338
第四节 任子 341
第五节 纳赀、卖官及其他 346
一、上书拜官 349
二、以材力为官 350
三、以方伎为官 351
一、选举法规 352
第六节 选举法规与选官制度的利弊得失 352
二、选官制度的利弊得失 356
第二章 任用制度 360
第一节 任用方式 360
一、真、守 362
二、假 364
三、平 365
四、领 365
五、视 367
七、兼 368
六、录 368
八、行 369
九、督 370
十、待诏 371
十一、加官 373
十二，散官 374
第二节 任用法规和任用期限 375
一、任用法规 375
二、任用期限 383
第一节 上计与考课 388
第三章 考课制度 388
一、中央对郡国的考课 391
二、郡国对属县的考课 395
三、上计吏之职责 397
四、上计内容 400
第二节 迁降与赏罚 403
一、迁降及其他 404
二、赏与罚 410
第四章 赐爵制度 419
一、关于泰国论功行赏的优点 423
第一节 秦的赐爵制度 423
二、关于“斩一首者，爵一级” 425
三、爵的用处 428
四、关于爵位的等级和名称 431
第二节 两汉赐爵制度的演变 436
一、西汉初对秦爵制的因袭 437
二、西汉时期赐爵制的变化 440
三、东汉时期军功爵制的衰亡 445
第一节 官吏的秩俸 447
第五章 秩俸和朝位制度 447
第二节 朝位的班序 459
第六章 印绶、符、节与舆服制度 463
第一节 印绶与符节 463
一、印、绶 463
二、符、传 469
三、节 474
第二节 车舆和冠服 477
一、车制 478
二、冠服 481
第七章 休假和致仕诸制度 486
第一节 休沐与告宁 486
一、休沐 486
二、告假 488
三、宁 490
第二节 致仕与优恤 493
一、致仕 493
二、恤典 496