第一篇 总论 3
在改革中求发展，在发展中推进改革，更加有效地完成改革与发展的双重任务 3
第二篇 改革篇 37
社会主义市场经济体制的主要特征和基本要求 37
市场导向改革的必然性及途径 55
建立健全宏观经济调控体系 66
新型宏观经济调控体制的基本框架 81
加快计划和投资体制改革的总体思路 113
以《决定》为指针，深化计划体制改革 131
改革财政投融资体制的基本步骤 147
建立和规范固定资产投资市场 153
深化财税体制改革的主要措施 156
建立中央与地方经济管理合理分权的新体制 174
中央与地方的投资治理权限关系面临的问题及改革方向 202
第三篇 发展篇 215
加快发展的必要性和有利条件 215
积极推进国民经济再上新台阶 228
调整和优化产业结构的方向和任务 237
中国经济发展中的“瓶颈”与产业政策 252
积极采用BOT方式，加快我国基础设施建设 267
不断协调发展与环境的关系 277
进一步扩大对外开放 287
正确研究制定“九五”计划和2010年长期规划 301