第一编特种行业治安管理基本知识 1
第一章特种行业治安管理概述 1
第一节特种行业治安管理的范围 1
目 录 1
第二节特种行业治安管理的法律依据 7
第三节特种行业治安管理的意义 13
第二章特种行业治安管理的历史沿革 19
第一节 中国古代特种行业治安管理的产生与发展 20
第三节新中国的特种行业治安管理 23
第二节中国近代特种行业治安管理 23
第三章特种行业治安管理的原则和制度 34
第一节特种行业治安管理的任务 34
第二节特种行业治安管理的原则 42
第三节特种行业治安管理的基本制度 45
第四节特种行业治安管理的基本方法 53
第四章特种行业档案的管理 63
第一节特种行业档案管理概述 63
第二节特种行业档案的资料工作 68
第三节特种行业档案的立卷归档 71
第四节特种行业档案的保管和利用 75
第五节特种行业档案工作的现代化建设 79
第二编全国性特种行业治安管理 81
第五章旅馆业治安管理(上) 81
第一节旅馆业治安管理概述 81
第二节旅馆业治安管理的基本措施 102
第六章旅馆业治安管理(下) 136
第三节旅馆业常发生的治安问题及其防控 136
第四节对旅馆业中违法犯罪的处罚 150
第五节旅馆业消防管理 156
第六节关于涉外事(案)件的处置 171
第七章印章业治安管理 178
第一节印章业治安管理的意义 178
第二节印章的承制手续、规格及鉴别 183
第三节印章业存在的问题及其成因 193
第四节印章业治安管理的基本制度和措施 197
第八章印刷业治安管理 204
第一节印刷业治安管理的范围与特点 204
第二节印刷业治安管理的有关法律规定 209
第三节印刷业治安管理制度 211
第四节印刷业治安管理的基本措施 214
第五节复印业、名片承印业治安管理 220
第六节对非法印刷活动的查处 233
第九章废旧金属收购业治安管理 237
第一节废旧金属收购业治安管理的任务和范围 237
第二节废旧金属收购业审批权限和程序 240
第三节废旧金属收购业治安管理制度 242
第四节废旧金属收购业治安管理措施 245
第五节废旧金属收购业的清理整顿 249
第六节识别盗窃犯的基本方法 254
第十章典当业治安管理 258
第一节典当业治安管理概述 258
第二节典当业的设立、变更与终止 262
第三节典当业的业务范围及管理 265
第四节典当业的治安防范与处罚 270
第十一章拍卖业治安管理 273
第一节拍卖与拍卖行 273
第二节拍卖业的设立及其社会作用 277
第三节拍卖业治安管理 280
第一节信托寄卖业治安管理概述 284
第十二章信托寄卖业治安管理 284
第二节信托寄卖业治安管理制度 287
第三节信托寄卖业中的违法犯罪及其控制 289
第三编地方性特种行业治安管理 296
第十三章机动车修理业治安管理 296
第一节机动车修理业概述 296
第二节机动车修理业治安管理的方法 300
第十四章出租汽车业治安管理 309
第一节出租汽车业及其治安管理的意义 309
第二节出租汽车业的治安管理措施 314
第三节出租汽车业的安全防范 323
第四节人力客运三轮车业治安管理 327
第十五章营业性射击场治安管理 331
第一节营业性射击场治安管理概述 331
第二节营业性射击场的设置和使用 335
第三节营业性射击场治安管理制度和措施 338
第四节营业性射击场管理中应注意的问题 344
第十六章舞会业治安管理 349
第一节舞会业治安管理的目的和任务 349
第二节舞会业的开业审批及规章制度 351
第三节舞会业存在的问题 354
第四节舞会业治安管理措施 358
第十七章音像放映业治安管理 362
第一节音像放映业治安管理的范围和任务 362
第二节音像放映业治安管理制度 367
第三节音像放映业易发生的治安问题及对策 377
第四节淫秽音像制品的查禁 382
第一节电子游戏机的种类和特点 390
第十八章电子游戏室、台球室治安管理 390
第二节电子游戏机的社会效应 394
第三节电子游戏室存在的问题 396
第四节 电子游戏室治安管理的制度和方法 401
第五节台球室治安管理 405
第十九章饮食业治安管理 411
第一节饮食业的特点和易发生的治安问题 411
第二节饮食业治安管理的制度和方法 416
第一节洗浴按摩业治安管理的范围和任务 423
第二十章洗浴按摩业治安管理 423
第二节洗浴按摩业的开业审批及管理制度 426
第三节洗浴按摩业中的治安问题 440
第四节洗浴按摩业治安管理的基本措施 445
第四编特种行业治安管理法律文件选编 450
一、总类 450
公安部关于改革和加强特种行业管理 450
工作的通知(1985) 450
城乡个体工商户管理暂行条例〔节录〕(1987) 454
国家计委、财政部关于特种行业许可证 456
收费标准的通知(1994) 456
公安部关于统一使用违反特种行业管理 457
行为处罚决定书的通知(1994) 457
公安部关于公安机关执行《人民警察法》 461
有关问题的解释〔节录〕(1995) 461
旅馆业治安管理办法(1987) 464
公安部关于当前旅馆业治安情况和加强管 467
理工作的意见的通知(1990) 467
国家旅游局、公安部关于加强旅游涉外饭店 472
安全管理、严防恶性案件发生的通知(1993) 472
中共中央办公厅关于各级党组织 478
印章的规定(1983) 478
子印章问题的联合通知(1985) 481
轻工业部、公安部关于在国内生产、使用原 481
和加强管理的通知(1987) 483
轻工业部、公安部关于推广使用原子印章 483
社会力量办学印章管理暂行规定(1991) 485
社会团体印章管理规定(1993) 488
单位印章的规定(1993) 491
国务院关于国家行政机关和企业、事业 491
新闻出版署、公安部等单位《印刷行业 500
暂行管理办法》(1988) 500
国家保密局、公安部等单位《印刷、复印等行 506
业复制国家秘密载体暂行管理办法》(1990) 506
多色复印机进口管理的通知(1995) 515
国家经贸委、公安部、海关总署关于加强 515
废旧金属收购站点治安管理和打击查处 518
公安部、国家工商行政管理局关于加强 518
五、废旧金属收购业 518
销售赃物活动的通告(1990) 518
国务院关于加强再生资源回收利用 520
管理工作的通知(1991) 520
废旧金属收购业治安管理办法(1994) 524
和非生产性废旧金属分类》(1994) 528
国内贸易部、公安部《生产性废旧金属 528
六、其他特种行业 531
国务院办公厅关于公物处理实行公开 531
拍卖的通知(1992) 531
典当业治安管理办法(1995) 534
公安部关于机动车修理业纳入特种 537
行业管理的批复(1995) 537
中华人民共和国拍卖法〔节录〕(1996) 538
附:主要参考文献 539
中华全国总工会关于工会组织印章的规定 1978
三、印章业 1978
共青团中央关于各级团组织印章问题的规定 1979
公安部关于加强旅馆业治安管理工作的通告 1986
二、旅馆业 1986
国务院关于严厉打击非法出版活动的通知 1987
四、印刷业 1987
交易市场管理机构印章有关问题的通知 1994
国家工商行政管理局、公安部关于刻制商品 1994