第1章 俄罗斯联邦概况 1
1.1 自然状况 1
1.2 社会与经济状况 5
1.3 国家制度和政治制度 12
第2章 国家政权机关和财政管理机关 16
2.1 国家政权机关 16
2.1.1 联邦总统 16
2.1.2 联邦立法权力机关 18
2.1.3 联邦政府 21
2.1.4 联邦司法权力机关 23
2.2 联邦主体国家政权机关和地方自治机关 25
2.2.1 联邦主体国家政权机关 25
2.2.2 地方自治机关 26
2.3 财政管理机关 26
2.3.1 联邦会议 26
2.3.2 财政部 27
2.3.3 国家税务局 28
2.3.4 税务警察局 29
2.4.1 联邦财政职能 30
2.4 财政职能 30
2.4.2 地区和地方财政的职能 32
第3章 预算制度和预算程序 34
3.1 俄联邦的预算制度 34
3.1.1 俄联邦的预算体系 34
3.1.2 预算体系形成的原则 35
3.1.3 预算联邦制 38
3.2.1 预算程序的内容 39
3.2 预算程序 39
3.2.2 预算程序的原则和任务 40
3.2.3 预算草案的编制 41
3.2.4 预算的审核与批准 41
3.2.5 预算的执行 42
3.2.6 预算支出管制机制 45
3.2.7 预算执行报告的编制和批准 46
4.1 国家财政支出的特点及发展趋势 47
第4章 国家财政支出 47
4.2.1 国家预算支出的内容和分类 49
4.2 国家预算支出 49
4.2.2 预算支出拨款的原则和方法 51
4.2.3 预算支出结构 52
4.2.4 国家(联合)预算支出的规模 56
4.3 预算支出的地区结构 57
4.3.1 各级预算在联合预算中的分配 57
4.3.2 联邦预算支出 57
4.3.3 地区(联邦主体)预算支出 60
4.3.4 地方预算支出 62
4.4 国家财政支出总规模 65
4.4.1 预算外基金支出 65
4.4.2 国家财政支出总规模 69
4.5 国家预算赤字 71
5.1 财政收入结构的变化 73
5.1.1 国家预算收入结构 73
第5章 国家财政收入 73
5.1.2 预算外基金体系 77
5.2 税收立法和税制结构 80
5.2.1 税收立法程序 80
5.2.2 税制结构 81
5.2.3 近年来的税制改革 83
5.3 所得税税制 84
5.3.1 个人所得税 84
5.3.2 企业所得(利润)税 87
5.4 商品税税制 90
5.4.1 增值税 90
5.4.2 消费税 93
5.4.3 关税 96
5.5 财产税税制 98
5.5.1 企业财产税 98
5.5.2 自然人财产税 99
5.5.3 财产继承与赠予税 101
5.6.1 林业收入 102
5.6 使用费收入 102
5.6.2 水资源付费 103
5.6.3 土地使用费 105
5.6.4 矿藏使用费 107
5.6.5 使用“俄罗斯”、“俄联邦”名称税 108
第6章 国债制度 109
6.1 国家债务 109
6.1.1 国家债务的分类 109
6.1.2 国家债务的规模 110
6.2 国家内债 113
6.2.1 国家内债的概念 113
6.2.2 国家内债的分类 114
6.2.3 国家内债的规模及偿还 115
6.2.4 国家内债的结构及变化 117
6.2.5 国家有价证券市场的发展 121
6.3 国家外债 123
6.3.1 国家外债结构的发展变化 123
6.3.2 国家外债的重组 125
6.3.3 国家外债的偿还 127
6.4 国家债务的管理 129
6.4.1 国债管理的内容和机构 129
6.4.2 国内债务的管理制度 130
6.4.3 国家外债的管理制度 131
6.4.4 国家对有价证券市场的管理 132
7.1 下级政府事权与财权划分 135
7.1.1 地区政府的事权范围与财权 135
第7章 转移支付制度 135
7.1.2 地方政府的事权范围和财权 137
7.2 上级政府与下级政府的收入划分方式 138
7.2.1 收入划分的基本形式:三级税制 138
7.2.2 税收在各级预算之间的分配 139
7.3 预算调节制度 140
7.3.1 预算调节的形式 140
7.3.2 联邦调节收入 140
7.3.3 联邦预算的财政援助 144
7.4.1 地区财政援助基金的形成来源 146
7.4 转移支付制度 146
7.4.2 计算转移支付依据的指标 147
7.4.3 转移支付的计算方法 148
7.4.4 转移支付制度的不断完善 152
7.5 地区对地方的预算调节 156
7.5.1 地区对地方的调节收入 156
7.5.2 地区对地方的转移支付 157
第8章 社会保险制度 159
8.1 现行社会保险制度的形成 159
8.2 国家养老基金 160
8.3 国家社会保险基金 164
8.4 国家居民就业基金 166
8.5 强制医疗保险基金 170
第9章 国有资产管理制度 176
9.1 国有资产的规模与产业分布 176
9.2 国有资产的私有化 178
9.2.1 国有资产私有化的提出 178
9.2.2 国有资产私有化的法律基础 180
9.2.3 俄联邦实行私有化的目的和程序 181
9.2.4 私有化的方式 182
9.2.5 私有化的进程 184
9.3 国有资产的管理机构 186
9.3.1 俄联邦国家财产管理委员会(简称国家财产委员会) 186
9.3.2 俄罗斯联邦财产基金会 188
9.3.3 投资基金会和控股公司 189
9.4.1 国有企业的管理方式 190
9.4 国有资产的管理方式 190
9.4.2 联邦股额的管理方式 192
9.4.3 联邦不动产的管理方式 195
9.4.4 国外财产的使用和管理方式 195
9.5 国有资产的收益分配 196
9.5.1 收入来源 196
9.5.2 私有化收入和联邦资产使用收入资金的分配 198
后记 201
主要参考文献 202