第一章 绪论 1
第一节 党政公文是两个重要的大型公文系统 1
第二节 党政公文理论知识是党政干部的必修课 3
第三节 党政公文处理的法定规范 5
第四节 党政公文的写作规范 11
第五节 认识和把握党政公文的系统写作规范 14
第六节 党政公文处理工作的规范化、制度化和科学化 17
第二章 国家行政机关公文处理的一般规范 23
第一节 国家行政机关公文的概念和体系 23
第二节 国家行政机关公文的分类和功能结构 30
第三节 国家行政机关公文的作用和特点 38
第四节 国家行政机关公文处理的基本原则和总体要求 44
第五节 国家行政机关公文处理的主管部门及其职责 49
第六节 国家行政机关公文的行文规则 50
第七节 国家行政机关公文办理的内容和程序 52
第三章 国家行政机关公文写作(拟稿)的一般规律 57
第一节 公文写作工作的性质和任务 57
第二节 公文的主要写作特点 59
第三节 国家行政机关公文法定的标印格式与文本形态 63
第四节 国家行政机关公文写作和审核的法定要求 71
第五节 国家行政机关公文写作工作的基本方法 73
第六节 公文写作(拟稿)的一般过程及其内容要求 76
第七节 公文写作必须掌握的基本技术方法 82
第八节 主题词 94
第四章 下行公文的处理规范与写作要求 99
第一节 下行公文的一般规律 99
第二节 命令(令)、指令 103
第三节 决定、决议 105
第四节 指示 107
第五节 布告、公告、通告 109
第六节 通知 111
第七节 通报 115
第八节 计划、方案、规划 119
第九节 会议纪要 124
第十节 批复、批示 127
第十一节 首长讲话稿 129
第五章 上行公文的处理规范与写作要求 135
第一节 上行公文的一般规律 135
第二节 国家行政机关报告的概念、种类和系统 139
第三节 工作报告 141
第四节 情况报告 146
第五节 调查报告 151
第六节 简报和按语 156
第七节 请示、(请示)函 167
第八节 决策性报告 171
第九节 述职报告 172
第十节 工作总结 173
第六章 泛行公文的处理规范与写作要求 179
第一节 泛行公文的概念、类别和作用 179
第二节 函 180
第三节 知照性通知 182
第四节 记录 183
第五节 大事记 187
第七章 中国共产党各级领导机关文件处理的一般规范 191
第一节 党的各级领导机关文件的概念和体系 191
第二节 党的各级领导机关文件的分类和功能结构 196
第三节 党的各级领导机关文件的作用和特点 198
第四节 党的各级领导机关文件处理工作的意义 204
第五节 党的各级领导机关文件处理的基本原则、总体要求和主管部门 206
第六节 党的各级领导机关文件的行文规则 209
第七节 党的各级领导机关文件处理工作中的保密规定 212
第八章 党的各级领导机关文件处理的主要内容和程序要求 215
第一节 文件处理的主要内容和主要环节 215
第二节 来文处理的具体程序要求 217
第三节 文件的利用、管理及传递的程序要求 220
第四节 文件立卷和归档的程序要求 224
第九章 党的各级领导机关文件写作和形成的程序及规格要求 226
第一节 党的文件写作、形成的一般程序与规格标准 226
第二节 正式文件的标印格式 227
第三节 文件发布的主要形式和适用范围 234
第四节 党的各级领导机关文件的文种 237
第五节 文件的起草 240
第六节 文件的校核与形成 243
第七节 党的各级领导机关文件与国家行政机关公文的主要写作规律相同 245
第十章 下行文件的处理规范与写作要求 247
第一节 下行文件的一般规律 247
第二节 公报 249
第三节 决议 249
第四节 决定 252
第五节 条例 254
第六节 规定 258
第七节 指示 258
第八节 通知 259
第九节 通报 260
第十节 会议纪要 261
第十一节 批复 261
第一节 上行文件的一般规律 263
第十一章 上行和泛行文件的处理规范与写作要求 263
第二节 请示 264
第三节 报告 266
第四节 泛行文件的概念和特点 267
第五节 函 267
附录一 党政公文示例 271
说明 271
命令、令、指令示例(限公文) 272
决定、决议示例 277
条例、规定示例(限文件) 280
批示示例 293
通知示例 302
通报示例 311
公报示例(限文件) 313
公告、布告、通告示例(限公文) 317
会议纪要示例 321
请示、批复示例 327
报告示例 330
函示例 333
计划示例 334
首长讲话稿示例 341
简报示例 356
述职报告示例 360
附录二 有关法律、法规 373
中华人民共和国档案法 373
中华人民共和国保守国家秘密法 378
人大常委会关于惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定 384
中华人民共和国保守国家秘密法实施办法 385
国家行政机关公文处理办法 392
国务院公文主题词表 398