导言 1
一 本书的背景、目的及意义 1
二 国内外的研究现状 9
三 本书的难点、重点和创新 11
四 本书框架及基本内容 14
五 研究方法与写作方法 17
第一章 调控受体的预期稳定与宏观调控领域的法律责任追究 19
一 宏观调控领域的调控受体预期稳定 19
（一）宏观调控规范的授权性特点 19
（二）影响调控受体之预期的结构性因素 21
二 动态不一致性理论与调控政策的可置信性 24
（一）凯恩斯主义下的相机抉择型宏观调控模式 24
（二）基于动态不一致性理论的调控追责机制 25
三 宏观调控违诺责任追究的效率意义与法治意义 37
第二章 作为调控受体预期稳定之建构进路的信赖利益保护 44
一 微观缔约活动的信赖利益保护及其传统私法功能 45
（一）微观缔约活动中的信赖利益保护理论与适用 46
（二）微观缔约活动中信赖利益保护的既有功能 50
二 信赖利益保护在宏观调控中的适用拓展 56
（一）制度功能的谱系学分析 56
（二）宏观调控信赖利益保护的内在规定性 60
三 宏观调控信赖利益保护的两种方式 63
（一）存续保护 63
（二）赔偿保护 65
四 宏观调控信赖利益保护功能的法理新解 72
（一）落实诚实信用原则 72
（二）在调控主体和受体间重新配置违诺损失 74
第三章 宏观调控信赖利益保护的责任构造 78
一 信息费用约束下的调控信赖利益保护归责原则 78
（一）“承诺—遵从”是一种不完备的二元博弈关系 79
（二）调控主体的主观状态是难以观察、难以检验的信息 84
（三）调控信赖利益保护实行过错推定原则 88
二 宏观调控信赖利益保护的责任构成要件 91
（一）调控承诺的非正当性变更引致的损害事实 92
（二）调控主体违背诚实信用的法定义务 99
（三）调控承诺非正当性变更与损害事实之间的司法因果关联 108
（四）宏观调控承诺变更的抗辩事由 114
第四章 宏观调控信赖利益保护的司法实施机制 119
一 集团诉讼：宏观调控违诺追责之诉的效率选择 121
（一）集团诉讼有助于改变调控受体的诉讼力量 122
（二）集团诉讼有助于获得司法运作的“规模效应” 125
（三）集团诉讼有助于扩大司法对公共经济政策的影响力 126
二 宏观调控违诺追责之集团诉讼的基本程序构设 128
（一）宏观调控违诺追责之诉确立为集团诉讼的前置性要件 128
（二）宏观调控违诺追责之集团诉讼的代表人制度 132
（三）调控违诺追责之集团诉讼的公告流程 138
（四）调控违诺追责之集团诉讼的权利确认 139
三 防范调控违诺追责集团诉讼滥诉的制度反思——以胜诉酬金制度为中心 140
（一）胜诉酬金制度在集团诉讼中的适用 141
（二）胜诉酬金的“滥诉”“缠诉”效应及其对调控违诺追责集团诉讼的影响 143
第五章 宏观调控信赖利益保护的司法组织创新 147
一 司法职能拓展与调控违诺责任追究的制度供给 148
（一）基于个案裁决的司法职能传统认知 148
（二）基于能动主义的司法功能拓展 149
（三）作为调控违诺责任追究之制度供给进路的司法解释 152
二 基于分工语境的审判组织安排 160
（一）调控违诺追责对于审判组织的知识挑战 160
（二）专业法院对于调控违诺追责的知识适应性 162
结论 165
参考文献 167
后记 176