第一章 绪论 1
一、区域集团与多边贸易体制及其关系的涵义 1
二、“彼此消长论”受到“共生现象”的挑战 4
三、区域集团与多边贸易体制的关系之争 6
四、“互补性竞争论”的提出 8
五、多边贸易体制的“两步宽容” 9
六、区域集团的贸易投资动态规模经济效应 11
七、“贸易政治因素”与宏观经济政策协调的作用 12
八、“互补性竞争”推动区域集团与多边贸易体制的“最终汇合” 13
九、多边贸易体制完善区域集团管理体系的改革行动 16
十、中国面临的新挑战 17
第二章 多边贸易体制与区域集团的基本法律关系 22
第一节 最惠国待遇条款与区域集团 23
1．1 “比较优势”的考虑 23
1．2 “区域集团”是最惠国待遇的最重要例外 24
第二节 总协定二十四条的来源 25
2．1 关税优惠安排的“祖父条款”待遇 25
2．2 “关税同盟”在筹备总协定时首先得到认可 26
2．3 自由贸易区的提出 26
第三节 总协定二十四条的法律规定 27
3．1 区域集团的目标 27
3．2 “实质上所有贸易”的含义 28
3．3 区域集团获得例外的限定条件 29
3．4 “临时协议”与透明度要求 30
3．5 区域集团的通知程序与要求 31
3．6 缔约国全体的决定程序 32
第三章 多边贸易体制对区域集团法律规定的局限性 36
第一节 主要区域集团对多边贸易体制提出的挑战 37
1．1 欧洲经济共同体对总协定的首次冲击 37
1．2 美加自由贸易协议重蹈罗马条约的覆辙 38
1．3 区域集团外成员——第三国的阻挠 39
第二节 “临时协议”通知、计划和时间表的问题 40
2．1 临时协议生效前的审议 40
2．2 生效后的审议 41
2．3 “临时协议”规定存在的问题 42
第三节 “实质上所有贸易”规定存在的争议 43
3．1 “实质上所有贸易”概念的贸易质量与数量之争 43
3．2 贸易自由化措施范围与产品范围之争 44
3．3 区域集团成员实施非关税措施是否免除非歧视义务的问题 45
第四节 “总体上不得高于或严于”规定存在的问题 46
4．1 关于“总体上”的含义之争 46
4．2 约束关税税率变动后的补偿性调整问题 47
4．3 原产地规则的问题 47
第五节 发展中国家建立区域集团的多边规定及问题 48
5．1 总协定第四部分与二十四条关系之争 48
5．2 “授权条款”与发展中国家进行区域经济合作的问题 50
第六节 区域集团的争端解决机制与免责程序 53
6．1 与区域集团相关的争端解决机制和程序 53
6．2 区域集团与总协定第二十五条的关系 55
第四章 多边贸易体制对区域集团法律规定的新发展 60
第一节 关于总协定二十四条解释的谅解 61
1．1 “谅解”对二十四条五款规定的改进和未改进 61
1．2 “谅解”对六款补偿性调整问题的改进 63
1．3 “谅解”对七款通知审查程序与透明度规定的改进 63
1．4 “谅解”对援用世贸组织争端解决机制的规定 64
1．5 “谅解”对二十四条存在的主要问题采取了“回避”的做法 64
第二节 服务贸易与区域集团化发展 66
2．1 服务贸易总协定简介 66
2．2 服务贸易总协定中的区域集团合作问题 68
2．3 “五”条规定存在的问题 72
第三节 新争端解决机制与区域集团合作 75
3．1 争端解决规则与程序之谅解及其改进 75
3．2 “谅解”的改进对有关区域集团争端解决的影响 77
第五章 战后世界区域经济集团化的发展 81
第一节 欧洲区域集团化的发展 81
1．1 关税同盟的典型——欧洲共同体到欧洲联盟 81
1．2 中东欧国家区域集团合作的发展 91
第二节 北美区域集团化的发展进程 93
2．1 一个世纪的梦想——美加自由贸易区的形成 93
2．2 美加墨自由贸易协议与北美自由贸易区的建立 94
第三节 势头强劲的亚太经济合作 99
3．1 澳新“紧密型”经济合作 99
3．2 政治与经济合作并重的“东南亚国家联盟” 100
3．3 亚太出现“次”区域合作形式——“成长三角” 102
3．4 “亚太经合”的形成与发展 103
第四节 拉美区域经济一体化进程 106
4．1 兴起早但发展缓慢的拉美经济一体化 106
4．2 从“拉美自由贸易联盟”到“拉美一体化联盟” 107
4．3 “安第斯条约”集团的形成与发展 108
4．4 中美洲和加勒比海区域集团合作进程快于整个拉美地区 109
4．5 世界第二大关税同盟——南方共同市场 110
第五节 非洲和中东的区域经济合作 112
5．1 中东北非地区的区域经济合作 113
5．2 非洲大陆的区域经济合作 113
第六章 当前世界区域集团化发展的新动向 118
第一节 区域集团化新发展与多边贸易体制加强的“共生现象” 118
第二节 “北大西洋共同体”新倡议的背景、内容与问题 120
第三节 澳大利亚的“环印度洋经济合作”新建议 126
第四节 “中东北非共同市场”倡议的提出与存在的问题 129
第五节 从“美洲倡议”到美洲国家首脑会议的召开 131
第六节 独联体内部加速经济合作的步伐 135
第七章 当前区域集团化发展的特点与问题 138
第一节 成员资格与合作内容日趋扩大 138
1．1 大多数区域集团的成员资格采取“开口式” 138
1．2 合作内容由单纯货物扩至服务、投资和知识产权等领域 140
1．3 合作形式由低级向高级发展 141
1．4 “跨地区”合作与“多重”区域集团成员身份的出现 142
第二节 区域集团化成效性的“不平衡发展” 143
2．1 自由贸易区成为区域集团化发展的主要形式 143
2．2 有成效的区域集团化发展主要集中于欧美两大地区 144
2．3 发展中国家间的区域集团合作收效有限 146
2．4 大集团、中小集团和“次区域”合作的“共存”现象 147
第三节 区域集团化波及所有多边贸易体制成员 151
3．1 2020年世贸组织全部成员同时又是区域集团的成员 151
3．2 区域集团标榜多边贸易体制的精神 152
3．3 区域集团发展到一定程度会与多边贸易体制建立正常的关系 155
第四节 区域集团化发展中普遍存在的问题 157
4．1 “大国操纵主导一切，中小国家列席听会” 157
4．2 区域集团合作“名不符实”的问题 158
4．3 “危机连锁反应”的处理问题 160
4．4 发达国家之间和“南北”矛盾交织于区域集团中 160
4．5 区域集团之间的关系协调 161
4．6 环保、劳工权利等社会发展问题的出现 163
第八章 区域集团的贸易和投资效应分析 168
第一节 区域集团对贸易格局的作用 168
1．1 七大区域内贸易增长变化与区域集团形成的关系 169
1．2 七大区域外贸易增长变化与区域集团形成的关系 172
1．3 区域集团对最惠国待遇和非歧视原则基础上的贸易影响 173
第二节 区域集团的贸易效应分析 175
2．1 贸易创出与贸易转移分析法 175
2．2 实际贸易量分析法 178
2．3 “实际贸易量分析法”在实践中遇到的困难 181
2．4 “福利效应模式” 184
2．5 经验评估方法 187
第三节 区域集团的投资效应分析 189
3．1 投资效应理论分析的“滞后” 189
3．2 区域集团内的投资效应 191
3．3 区域外投资效应即对第三国对外直接投资的影响 193
3．4 投资效应的经验评估 195
第九章 贸易经济政策对区域集团的影响与第三国政策反应 200
第一节 成员贸易政策的影响与多边关税谈判的作用 201
1．1 关税政策的影响 201
1．2 原产地规则的影响 205
第二节 贸易政策的政治经济因素的作用与影响 210
2．1 贸易政治经济自由与保护力量的“不平衡” 211
2．2 贸易政治经济因素在区域集团形成前后的变化 215
2．3 自由贸易区成员内贸易政治经济因素的作用 214
2．4 关税同盟成员贸易政治经济因素的变化 215
2．5 区域集团降低成员对多边贸易自由化兴趣的争论 216
第三节 宏观经济政策与多边贸易体制“国际收支条款”的作用 218
3．1 宏观经济政策对区域集团形成与发展影响的经验教训 219
3．2 区域集团发展与宏观经济政策的“有序性” 221
3．3 多边贸易体制对各国宏观经济政策的影响 225
第四节 第三国对区域集团化的贸易政策反应 233
4．1 加入或与区域集团进行联盟或联系 234
4．2 创建新区域集团 237
4．3 支持多边贸易自由化倡议与多边贸易谈判 238
第十章 多边贸易体制与区域集团关系的实践 246
第一节 多边贸易体制与区域集团实践关系的“四种方式”及其特点 246
第二节 二十四条项下的“自动获得免责”审议 250
2．1 对欧共体罗马条约的审议及其影响 250
2．2 对欧共体成员第二次扩大的审议 265
2．3 对美加自由贸易协议的审议 269
2．4 对美国以色列自由贸易区协议的审议 276
2．5 世贸组织对北美自由贸易区协议的审议 278
第三节 二十四条十款项下的“免责”审议 280
3．1 尼加拉瓜与圣萨尔瓦多自由贸易区条约 281
3．2 尼加拉瓜参加中美洲自由贸易区的问题 282
第四节 第二十五条五款项下“免除责任”的决定 284
第五节 “授权条款”项下的“自动免责”审议 287
第十一章 多边贸易体制与区域集团贸易自由化范围与机制的比较 292
第一节 货物贸易自由化范围的异同 293
1．1 关税减让 293
1．2 非关税措施减让 296
1．3 补贴与反补贴措施 300
1．4 原产地规则 302
1．5 政府采购行为 303
1．6 国内政策的协调 306
第二节 服务贸易自由化与知识产权保护程度的异同 308
2．1 服务贸易自由化 308
2．2 知识产权保护 310
第三节 “结构性障碍”取消与减让的异同 312
3．1 “结构性障碍”的含义 312
3．2 国际多边努力 314
3．3 区域集团的努力 318
第四节 维护权利与义务平衡机制的异同 320
4．1 权利与义务平衡的含义 32
4．2 贸易政策审议机制是维护权利与义务平衡的第一步 322
4．3 维护权利与义务平衡的第二步措施——争端解决机制 324
第五节 规范和协调国别政策机制的异同 325
5．1 对国别政策与立法的不同侵入力度 326
5．2 国别（“母国”和“东道国”）政策的不同认可程度 328
5．3 谈判中确保利益平衡的不同方式 330
第十二章 “互补性竞争”为区域集团与多边贸易体制关系的核心 335
第一节 法律与实践“宽容”的主要考虑 336
1．1 “法律宽容”的基础与考虑 336
1．2 “实践宽容”的主要考虑与目的 338
第二节 区域集团与多边贸易体制的“趋同性” 340
2．1 兴起与强化背景及面临挑战的“共同性” 341
2．2 内容与原则的“相似性” 343
2．3 目标与成功基本前提的“一致性” 345
第三节 区域集团对多边贸易体制的积极影响 348
3．1 有助于认识国际经济的相互依赖和多边协调的重要性 348
3．2 成为进一步推动敏感领域多边贸易自由化的“试验场” 350
3．3 为开辟自由化新领域并制定国际纪律提供了经验与技巧 351
3．4 区域谈判（地区多边谈判）与多边谈判的“协同作用 352
3．5 有助于巩固改革成就和自由经贸政策思想的传播 352
第四节 “互补性竞争”加速了贸易自由化进程 354
4．1 “互补性竞争关系”维系的客观因素 355
4．2 竞争与互补作用相互转化的动因 357
4．3 “互补性竞争”为贸易自由化的整体发展注入了生机与活力 359
4．4 “互补性竞争”推动了区域集团与多边贸易体制的“最终汇合” 361
第十三章 改进和增补有关区域集团规则与审议程序的建议及设想 366
第一节 澄清和改革及增补有关规则的建议 368
1．1 对现行规则进行澄清与改进的建议 368
1．2 增补新标准和新纪律的建议 370
第二节 改进和完善工作组审议程序的建议 378
2．1 生效前审议的问题 378
2．2 改革“协商一致”的议事程序问题 379
2．3 解决第三国出于私利而漠视“整体”要求的问题 379
2．4 继续加强事后审议的重要意义 380
第三节 后续审议机制的建立与改进的建议 382
3．1 单项协议的后续审议问题 382
3．2 全部协议共同审议的可行性 383
3．3 关于倡议建立“区域集团委员会”的问题 384
第十四章 区域集团与多边贸易体制关系发展中的中国“入世”与对策 387
第一节 区域集团化的兴起与我国对策（专文一） 387
1．1 区域集团化的兴起和发展 387
1．2 区域集团化发展的中心内容 390
1．3 区域集团化对国际贸易的影响 394
1．4 我国面对区域集团化发展与对策 399
第二节 区域集团化的发展趋势与我国对策（专文二） 402
1．1 发展现状与新态势 402
2．2 区域集团化进一步发展的原因 405
2．3 区域集团化发展的新特点 406
2．4 区域集团化存在的问题 408
2．5 区域集团化与多边贸易体制的关系 411
2．6 区域集团化的发展趋势 412
2．7 对我国影响及对策 414
第三节 从“总协定”到“世界贸易组织”（专文三） 416
第四节 多边贸易体制运行的新机制（专文四） 421
4．1 世贸组织产生的背景 422
4．2 主要内容、基本宗旨和原则 423
4．3 组织结构、作用和存在的问题 424
4．4 中国“复关”与世贸组织 426
第五节 中国“复关”实质性谈判内情透视及对策建议（专文五） 428
5．1 “复关”谈判三个阶段 429
5．2 美欧要我承担的额外义务 432
5．3 美欧对我“复关”谈判提出高要价的主要考虑 435
5．4 对我“复关”谈判的几点建议 441
主要参考文章与书目 445
附件： 449
附件一、关贸总协定第一条一般最惠国待遇 449
附件二、早期区域集团组织的例证 450
附件三、关贸总协定和世贸组织有关区域集团的条款 451
附件四、关贸总协定第二十四条和乌拉圭回合总协定二十四条谅解以及服务贸易总协定第五条 452
附件五、关贸总协定东京回合“授权条款”的主要内容 460
附件六、关贸总协定第二十五条缔约国的联合行动 461
附件七、关贸总协定第二十八条和服务贸易总协定第十一条 462
附件八、关贸总协定第二十二条和第二十三条以及关贸总协定和世贸组织争端解决程序图表 465
附件九、1947年至1994年通知关贸总协定和1995年1月前通知世贸组织的区域集团协议一览表 468
附件十、世贸组织结构图 490
附录：本书英文概要 491