第一章 日本产业政策的理论概述 1
第一节 产业政策的基本含义与内容 1
一、产业政策的含义 1
二、产业政策的实质 3
三、产业政策的目标体系 4
四、产业政策的基本内容与分类 6
第二节 产业政策的理论与实践依据 8
一、产业政策与“市场失败” 8
二、产业政策与政府干预 10
三、产业政策的理论依据 12
四、产业政策的客观必然性 15
第三节 产业政策的制定与实施 17
一、产业政策的制定机构 17
二、产业政策的实施手段 20
三、产业政策的实施条件 23
四、产业政策的实施过程 24
第四节 讨论与思考 25
一、产业政策为什么在日本兴起 25
二、日本产业政策的国际比较 29
三、日本产业政策的评价 32
四、产业政策与经济发展战略 36
第二章 日本产业政策的历史演变 39
第一节 经济复兴时期的产业政策 39
一、产业复兴阶段的产业政策 39
二、关于经济发展道路选择的一场论争 43
三、产业合理化政策阶段 45
四、产业振兴政策阶段 47
五、经济复兴时期的产业政策特点和评价 49
第二节 高速增长时期的产业政策 51
一、高速增长时期的政策环境变化 51
二、高速增长时期产业政策的目标与内容 54
三、高速增长时期的政策手段 55
四、关于“新产业体制论”的设计与失败 57
五、高速增长时期的政策特点及评价 58
第三节 产业调整时期的产业政策 62
一、产业调整时期的政策环境变化 62
二、产业调整时期的政策内容 65
三、信息指导性手段的运用与“展望”的提出 72
四、产业调整时期的政策评价及特征 75
第四节 结构转换时期的产业政策 76
一、政府的长期政策构想与产业结构设计 76
二、结构转换时期的政策目标与内容 79
三、结构转换时期的政策特点与评价 82
四、日本产业结构与产业政策的长期展望 84
第五节 讨论与思考 89
一、日本产业结构的演变与产业政策 89
二、经济发展的阶段划分与产业政策 99
三、工业化阶段的五大难题与产业政策 101
一、社会振兴费用与产业扶持 107
第一节 产业扶持政策的理论依据 107
第三章 产业扶持政策 107
二、“先行者利益”与产业扶持 110
三、边际产业、技术开发与产业扶持 111
四、重点扶持产业的选择 113
第二节 钢铁工业的扶持政策 116
一、钢铁工业的发展、扶持过程和主要特点 116
二、投资与资源分配政策 120
三、技术进步与外部保护政策 124
四、大型化、集中化与企业组织调整政策 127
五、其他扶持政策和钢铁工业的整体规模 131
第三节 汽车工业的扶持政策 132
一、汽车工业的发展过程与概况 132
二、保护与援助政策 135
三、促进集中的组织政策 138
四、与汽车工业相关的社会基础设施、防污与安全政策 140
五、国际贸易关系的协调政策 142
一、电子计算机工业的发展过程及现状 144
第四节 电子计算机工业的扶持政策 144
二、资金援助及税制优惠政策 147
三、官民合作开发体制与风险分担政策 150
四、企业改组、外部保护和市场的扶持政策 154
第五节 讨论与思考 157
一、日本的产业扶持政策对发展中国家的几点启示 157
二、日本的产业扶持政策对计划体制下国家经济政策的启示 160
第四章 产业调整政策 163
第一节 产业调整政策的理论依据和实践过程 163
一、产业调整政策的理论依据 163
二、产业调整政策的一般目标 165
三、产业调整政策的基本手段 167
四、日本产业调整政策的阶段划分 168
第二节 纤维工业的调整政策 174
一、纤维工业发展过程和政策背景 174
二、纤维工业的结构特征与调整政策的特点 176
三、纤维工业调整政策的主要措施 178
第三节 炼铝工业的调整政策 181
一、炼铝工业的发展过程与演变特点 181
二、产业衰退的原因 182
三、产业调整过程与主要调整政策 185
第四节 造船工业的调整政策 187
一、造船工业的发展过程 187
二、造船工业产业政策的特点与内容 189
三、政府对造船工业的间接资金援助 191
四、行政干预方式的产业调整政策 192
第五节 讨论与思考 195
一、日本产业调整政策实施的基本经验 195
二、日本产业调整政策对发展中国家的借鉴意义 197
第五章 产业组织政策 201
第一节 产业组织政策的理论与实践依据 201
一、产业组织理论与日本产业组织政策的特点 201
二、规模经济与产业组织政策 203
三、竞争效益与产业组织政策 204
四、日本产业组织的特点 206
第二节 合并与改组政策 209
一、合并与改组政策的背景与目标 209
二、合并与改组政策的实施方式 211
三、合并与改组的支持与制约力量 213
四、合并与改组政策的效果 215
第三节 中小企业政策 217
一、中小企业的地位和产业构成 217
二、中小企业政策的依据 218
三、中小企业政策的历史沿革 221
四、中小企业政策的措施与手段 222
第四节 讨论与思考 224
一、关于工厂与企业分离的理论思考 224
二、关于结构政策与组织政策之间关系的思考 227
第一节 财政与金融政策 231
一、财政与金融政策的范围和作用 231
第六章 综合性产业政策 231
二、产业基础设施的建设与完善 235
三、税收政策与特别折旧制度 237
四、财政投资贷款制度和“政策性金融” 240
第二节 国际贸易政策 242
一、国际贸易政策与产业结构选择 242
二、产业保护政策 243
三、外资向国内投入的控制政策 244
四、振兴出口政策 247
第三节 产业技术政策 249
一、产业技术政策的必要性和主要内容 249
二、技术引进政策 250
三、技术开发促进政策 252
四、基础技术、高技术和大型产业技术开发政策 253
第四节 讨论与思考 254
一、日本为什么不鼓励引进外资 254
二、日本技术发展过程中的主要特点 256
参考书目 259