概述 1
第一章 汕头经济特区的初创阶段 25
第一节 汕头经济特区的创建 25
一、党中央、国务院创办汕头经济特区的决策 25
二、汕头设立经济特区的有利条件 30
三、汕头经济特区管委会成立 36
第二节 龙湖出口加工区的规划和建设 38
一、汕头经济特区的任务及建设方针 38
二、龙湖出口加工区的规划 39
三、建设基础设施，创造投资环境 44
四、吸引外资，发展出口加工业 48
五、采用优良品种，试办先进农业 56
第二章 汕头经济特区的发展阶段 64
第一节 建立以工业为主的综合性经济体系 65
一、邓小平视察特区的谈话和汕头经济特区区域的扩大 65
二、开展外引内联，加快工业发展 72
三、依托潮汕腹地，发展创汇农业 82
四、按照综合发展要求相应发展其他各业 92
第二节 努力提高外向型经济水平 97
一、汕头市第五次党代会的召开和发展外向型经济战略方针的确立 97
二、完善基础设施建设发展外向型经济 102
三、为发展外向型经济，努力改善投资“软”环境 105
四、鼓励兴办技术密集型外向型企业 110
五、发挥商贸优势拓展对外贸易 117
第三节 适应经济发展需要逐步深化体制改革 123
一、建立富有活力的企业运行机制 124
二、改革机构和干部制度 129
三、建立和健全社会主义市场机制 135
四、改革劳动保险制度 142
五、改革商品流通、财政和物价管理体制 144
第三章 汕头经济特区再创优势阶段 149
第一节 现代化宏伟目标的确立 149
一、国务院批准汕头经济特区区域扩大到整个市区 149
二、汕头市第六次党代会的召开和现代化宏伟目标的确立 153
第二节 深化改革、扩大开放的重大举措 157
一、创办保税区 157
二、兴办高新技术产业开发区 160
三、修定城市建设总体规划重点开发和建设南区 163
四、加大规模建设基础设施改善投资、生活环境 167
五、加快改革财税、金融、外贸、投资体制建立现代企业制度 170
第三节 加强党的建设和精神文明建设 180
一、从“特”字出发，加强特区党的建设 180
二、加强精神文明建设保证特区沿着持续健康的方向发展 197
第四节 增创新优势 更上一层楼 219
一、组织学习，提高认识，决心增创汕头经济特区新优势 219
二、市委提出增创新优势更上一层楼的工作思路 223
三、市委六届四次全会召开和“九五”奋斗目标的确立 229
汕头经济特区大事记（1979年6月—1995年12月） 232
汕头经济特区领导机构沿革及领导成员名录 292
后记 299