序 1
导言 1
第一篇 总体研究 1
第一章 地方政府投资主体的形成与我国固定资产投资的总格局 1
第一节 地方政府投资主体形成的历史背景 1
第二节 地方政府在我国固定资产投资总格局中的地位和作用 17
第二章 地方政府投资行为及其制约因素分析 24
第一节 地方政府投资行为的一般表现 24
第二节 宏观管理体制与地方政府投资行为 33
第三节 投资资金来源与地方政府投资行为 42
第四节 地方政府投资主体行为分析 49
第三章 地方政府投资管理体制及分层调控 63
第一节 地方政府投资管理体制的构成及其运行 63
第二节 地方政府投资管理体制的弊端 74
第三节 如何实施地方政府投资管理的分层调控 79
第四章 地方政府投资资金来源及合理投资规模的确定 87
第一节 地方政府投资的资金来源 87
第二节 地方政府合理投资规模的确定 98
第三节 调控投资规模的一般政策及措施 102
第五章 地方政府投资的行业结构和地区分布 108
第一节 地方政府投资行业结构和地区结构分析 108
第二节 地方政府投资结构在改变全国经济结构上的作用 118
第三节 优化地方政府投资行业结构和地区分布的思考 126
第六章 地方政府投资行为与农业发展 132
第一节 农业发展的历史与现状分析 132
第二节 地方政府对区域农业发展的影响和作用 135
第三节 区域（贵州）农业发展中的地方政府投资行为评价 137
第四节 规范地方政府投资行为的原则及区域农业发展的建议 142
第七章 地方政府之间投资行为的横向关系 148
第一节 不同发展程度的地方政府投资行为的特征 148
第二节 地方政府之间投资行为的横向关系 154
第三节 产生地方政府投资行为负效应原因分析 159
第八章 地方政府投资管理与提高投资效益 162
第一节 地方政府投资管理 162
第二节 地方政府投资效益 177
第三节 提高地方投资效益的途径 185
第二篇 水平分类研究 194
第九章 发达地区政府投资行为综合研究（江苏为例） 194
第一节 我国发达地区投资建设现状及地方政府投资行为的作用 194
第二节 发达地区政府投资行为与相关行为综述 201
第三节 发达地区政府投资行为偏好及其表现 206
第四节 发达地区政府投资行为的规范化 208
第十章 发达地区地方政府投资行为典型研究（上海为例） 213
第一节 发达地区经济与投资 214
第二节 发达地区资金 218
第三节 发达地区产业发展与政府投资行为 221
第四节 发达地区投资的产业结构和组织管理 226
第十一章 中等发展水平地方政府投资行为综合研究之一 233
第一节 中等发展水平地区的经济地位及其特征 233
第二节 中等发展水平地区投资概况及行为特征 237
第三节 中等发展水平地区投资典型分析 243
第四节 中等发展水平地方政府对辖区内投资主体的影响力和作用力 248
第五节 中等发展水平地方政府投资行为的优化措施 253
第十二章 中等发展水平地方政府投资行为综合研究之二 257
第一节 中等发展水平地方政府投资行为的主要表现 257
第二节 中等发展水平地方政府投资行为特征 286
第三节 中等发展水平地方政府投资行为动机 273
第四节 中等发展水平地方政府投资行为评价 278
第十三章 不发达地方政府投资行为综合研究 286
第一节 不发达地区政府投资行为的依据和动机分析 288
第二节 不发达地区政府投资行为的制约因素分析 295
第三节 不发达地区投资主体运行机制 303
第四节 不发达地区的投资体制 308
第五节 不发达地区政府投资资金筹集方法 312
第六节 不发达地区地方政府对辖内投资的管理措施综述 514
第七节 不发达地区“七五”期间投资方向符合中央政策的程度分析 320
第八节 不发达地区地方政府投资行为评价 325
第十四章 沿海地区政府投资与外向型经济发展 333
第一节 沿海地区的改革开放及其战略意义 333
第二节 沿海地区政府投资与发展外向型经济的关系 537
第三节 沿海地区政府发展外向型经济的运行机制及投资体制 347
第四节 沿海地区政府扶持外向型经济的主要政策措施与筹资战略 360
第五节 目前沿海地区发展外向型经济存在的主要问题及对策思路 367
第十五章 经济特区政府投资行为综合研究 377
第一节 经济特区政府投资行为概述 377
第二节 特区政府投资行为的特征 385
第三节 特区政府直接投资的管理 407
第四节 特区政府投资行为评价 416
第三篇 层次分类研究 432
第十六章 省级政府投资行为综合研究 432
第一节 省级政府投资行为概述 432
第二节 省级政府投资行为动机 437
第三节 省级政府投资行为特征 442
第四节 省级政府投资行为评价 449
第十七章 大工业城市政府投资行为综合研究（沈阳为例） 455
第一节 大工业城市经济特征和投资状况 455
第二节 大工业城市政府投资主体的形成及其行为分析 462
第三节 大工业城市政府在投资来源、结构、效益和引进外资上的决定性影响和作用 472
第四节 大工业城市政府对投资的调控和管理 493
第十八章 中等工业城市政府投资行为综合研究 502
第一节 中等工业城市政府投资行为的运作环境 502
第二节 中等工业城市政府投资行为的基本状况 511
第三节 中等工业城市政府投资行为的分析与评价 522
第四节 中等工业城市政府投资行为的优化探讨 537
第十九章 地、县政府投资行为综合研究 542
第一节 地、县政府投资行为概述 542
第二节 地、县政府投资行为的特点及评价 548
第三节 影响地、县政府投资行为的因素分析 559
第四节 规范地、县政府投资行为的对策 564
第二十章 地方政府投资行为与乡镇企业的发展（江苏为例） 568
第一节 我国乡镇企业的发展 568
第二节 江苏乡镇企业的发展与地方政府投资行为的分阶段表现 572
第三节 江苏乡镇企业投资建设中存在的主要问题与地方政府投资行为中的若干经验教训 588
第四节 地方政府投资行为进一步合理化与乡镇企业的新发展 597
第四篇 评价与展望 605
第二十一章 地方政府投资行为的总评价 605
第一节 主要成绩与经验 606
第二节 主要缺点与教训 618
第二十二章 地方政府投资行为改进之策探索 618
结束语 629
后记 633