第一章 改革以来的税制变迁 1
第一节 税制改革的背景 1
第二节 税制改革的起步阶段 4
第三节 利改税的第一步改革 9
第四节 利改税的第二步改革 21
第二章 税制改革的进展与缺陷 37
第一节 税制改革的进展 37
第二节 税制改革的缺陷 55
第三章 推进税制改革的障碍 69
第一节 税制外障碍 69
第二节 税制自身的弊端 97
第四章 税制改革的目标 113
第一节 政策目标 113
第二节 法制目标 124
第三节 科学目标 140
第一节 税制结构的基本含义 151
第五章 改革税制建立税制新结构 151
第二节 税制结构的制约因素 152
第三节 税制结构的目标模式 157
第四节 新税收制度的基本内容 167
第六章 分税制：重塑中央和地方的利益格局 177
第一节 实现分税制的意义 177
第二节 分税制的国际经验 180
第三节 我国分税制模式的选择 186
第四节 我国分税制的实施 191
第七章 新时期的财政体制改革 200
第一节 改进财政体制的探索 200
第二节 财政体制改革的深化 206
第三节 财政体制的重塑 222
第八章 财政改革：突破与发展 237
第一节 国债制度的逐步确立 237
第二节 复式预算 251
第三节 财政支出结构的转轨 261
第四节 转移支付制度 267