《中国领事保护历史发展与案例分析》PDF下载

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  • 作  者:黎海波著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787516196793
  • 页数:162 页
图书介绍:领事保护是中国外交与海外民生工作的重要组成部分。对于中国而言,随着改革开放的深入,全球化的拓展,基于全球最大贸易国、出境旅游客源最大输出国、世界留学生最大生源国以及5000多万华侨华人祖籍国的国情,加强领事保护能力建设更是一个“超级”课题。因此,海外中国公民的领事保护问题正日益成为不断拓展的中国海外利益中最为引人关注的问题。党中央和国务院高度重视人民群众利益与海外民生工程,领事保护工作的重要性被提升到空前的高度。结合近年来的领事实践和统计数据来看,中国领事保护的发展呈现出一些新的趋势与特点,在有限的领事资源与“无限”的领事保护需求之间形成了一种“小马拉大车”的张力。这就使得中国的领事保护面临着较为严重的可持续发展问题。领事保护可持续发展能力建设既涉及资源与价值(合理性与合法性),又涉及技术与策略(公共危机管理技术策略)。加强我国的领事保护可持续发展能力建设,直接关系我国“超大规模”的公民与法人海外权益持续而有效的维护。这项成果不仅具有一定的学术价值,而且具有特殊的现实意义。

第一章 晚清领事保护发展的历程与特点 1

第一节 晚清领事保护发展的历程与特点 1

一 晚清领事保护发展的两个阶段 1

二 晚清领事保护的总体特点 3

第二节 案例分析:秘鲁华工案与晚清领事保护 4

一 秘鲁华工案与外国使领等国际因素的促动 5

二 秘鲁华工案与李鸿章等官员恤民意识的推动 8

三 清朝政府“人权”理念与华侨观念的转变 9

第二章 民国领事保护发展的历程与特点 12

第一节 民国领事保护发展的历程与特点 12

一 民国领事保护发展的三个阶段 12

二 民国领事保护的总体特点 14

第二节 案例分析:泗水惨案与民国领事保护 15

一 从泗水惨案与红溪惨案的比较中看民国政府领事保护的人权动力 15

二 泗水惨案的最终交涉协议体现出印度尼西亚以及荷属华侨人权待遇上的巨大进步 19

三 泗水惨案的交涉成功是孙中山与袁世凯等共同努力维护华侨权益的结果 20

第三章 新中国成立以来领事保护的“国家困境”(1949—1977年) 23

第一节 新中国成立以来领事保护发展的历程与特点(1949—1977年) 23

一 新中国成立以来领事保护发展的四个阶段 23

二 新中国成立以来领事保护的总体特点 28

第二节 案例分析:巴西九人案与新中国成立以来的领事保护(1949—1977年) 32

一 巴西九人案的历史背景 33

二 巴西九人案中的代理领事保护 34

三 巴西九人案中的社会性“领事保护” 37

四 巴西九人案中“侨民”利益与国家利益的统一 39

第四章 改革开放以来领事保护的人本发展(1978—2015年) 42

第一节 改革开放以来领事保护发展的历程与特点 42

第二节 案例分析:中国公民在巴基斯坦的安全问题与领事保护 44

一 中国公民在巴基斯坦的安全状况及特点 44

二 巴基斯坦中国公民安全问题产生的原因分析 48

三 中国领事保护的对策 50

第五章 中国海外“撤侨”能力的总体评估 54

第一节 基于危机生命周期视角的海外撤侨能力 54

一 基于动态分析的危机生命周期理论 54

二 基于危机生命周期的领事保护能力评估指标体系 59

三 基于领事危机管理节点模型的总体评估路径 68

第二节 案例分析:2011年利比亚撤侨与中国海外撤侨能力 72

一 2011年利比亚撤侨:案例概况 72

二 2011年利比亚撤侨:基于领事危机生命周期的分阶段评估 74

三 2011年利比亚撤侨:基于领事危机管理节点模型的总体评估 88

参考文献 92

一 中文文献 92

二 英文文献 101

附录一 《中国领事保护和协助指南》(2015年版) 105

中国领事保护和协助指南(2015年版)(一) 105

中国领事保护和协助指南(2015年版)(二) 108

中国领事保护和协助指南(2015年版)(三) 112

中国领事保护和协助指南(2015年版)(四) 114

中国领事保护和协助指南(2015年版)(五) 115

中国领事保护和协助指南(2015年版)(六) 127

中国领事保护和协助指南(2015年版)(七) 129

附录二 中国公民海外安全常识 132

出行必备 132

行前推荐 133

出行安全 135

居住安全 137

医疗安全 140

突发事件应对 141

特殊地理环境、气候应对 145

附录三 中国企业海外安全风险防范指南(新) 147

目录 147

第一篇 组织领导 147

第二篇 员工选派和雇用 148

第三篇 安全培训 149

第四篇 风险评估 150

第五篇 安全软环境建设 151

第六篇 安保硬件投入 152

第七篇 日常管理 153

第八篇 应急处置 154

附录四 海外中国公民文明指南 156

一 海外中国公民文明社交指南 156

二 海外中国公民文明举止指南 157

三 海外中资企业机构文明指南 158

附录五 中国公民出境旅游文明行为指南 160

后记 161