1．中国农村土地制度的基本特点 1
1．1 坚持土地的社会主义公有制，而以集体所有制为主 3
1．2 实行多种土地经营形式并存，而以家庭联产承包经营形式为主 7
1．3 实行多种土地经营主体并存，而以农户为主 14
1．4 实行土地的三级管理体制，而以国家宏观管理为主 19
2．改革与完善农业承包地的分配机制 21
2．1 现行承包地分配机制的基本特点 22
2．2 现行承包地分配机制的负面效应 29
2．3 改革现行承包地分配机制的指导思想与基本原则 35
2．4 承包地分配机制改革的方案与对策 41
3．推进农村土地使用权商品化进程 53
3．1 农村土地使用权商品化的概念与作用 54
3．2 国内外农村土地使用权商品化的系统考察 64
3．3 农村土地有偿使用和有偿转让制度的建立与完善 78
4．搞好农业商品生产基地与科技试验基地建设 110
4．1 建设农业商品生产基地的积极意义 110
4．2 我国农业商品生产基地建设现状 116
4．3 建设农业商品生产基地的原则、措施与对策 123
4．4 农业商品生产基地建设与农业科技试验基地建设的结合 132
5．建立和健全农村土地保护机制 137
5．1 建立和健全农村土地保护机制的必要性 137
5．2 农村土地保护的科学内涵 140
5．3 农用地的保护 144
5．4 非农用地的保护 159
6．建立和健全农村土地管理体制 164
6．1 我国现行农村土地的管理体制 164
6．2 国家对农村集体土地的管理 169
6．3 集体对其所有的农村土地的管理 178