一、基本原则 1
1．审理行政案件不能以调解结案 1
2．行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行并不是绝对的 3
二、受案范围 6
3．行政机关的“告知”行为不属于行政诉讼的受案范围 6
4．对扣押财产强制措施不服起诉的，法院应予受理 7
5．认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权起诉的，法院应该受理 8
6．不服劳动局维持除名决定而起诉的，法院应予受理 10
7．卫生行政部门不履行法定职责，属于法院受案范围 11
8．不服镇政府违法要求履行义务而起诉的，法院应予受理 13
9．当事人因行政机关作出的企业分立的决定而起诉的应作为行政案件受理 14
10．不服机关分房决定起诉的，法院不予受理 16
三、管辖 18
11．公民不服收容审查提起诉讼的，原告经常居住地法院有管辖权 18
12．如何理解复议机关改变原具体行政行为 20
13．海事法院不能受理行政案件 22
14．法院对其有管辖权的案件不能移送 25
15．原告所在地法院是否可以对不服收审和扣押财产两个争议一并管辖 27
四、诉讼参加人 30
16．有权提起行政诉讼的公民死亡，其近亲属可以作为原告提起诉讼 30
17．本案相邻人享有起诉权 33
18．不服政府临时机构作出的具体行政行为的，应以哪个机关为被告 35
19．区公所能否作为行政诉讼的被告 37
20．本案应以镇公安派出所为被告 39
21．复议机关改变原具体行政行为的，应以复议机关为被告 41
22．复议机关逾期不作复议决定，当事人不服而起诉的，何行政机关应为被告 43
23．共同作出同一被诉具体行政行为的行政机关为共同被告 46
24．非必要的共同诉讼，法院亦可合并审理 47
25．与被诉具体行政行为有利害关系的人应作为第三人参加诉讼 50
26．应当将乡政府列为本案的第三人 52
27．被委托作出具体行政行为的行政机关可以作为被告的委托代理人参加诉讼 55
五、证据 57
28．被告应当向法院提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件 57
29．被告不向法院提供证据，法院依法撤销被诉的具体行政行为 59
30．卫生局所作的处罚决定证据确凿，法院判决维持 62
31．县公安局收容审查决定证据不足，法院依法判决撤销 65
32．对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由被告负举证责任 69
六、起诉与受理 72
33．未告知诉权或者起诉期限的，起诉期限如何计算 72
34．复议为必经程序，当事人未经复议直接起诉的，法院不应受理 74
35．本案被侵害人不服复议决定可否提起行政诉讼 76
36．公安机关不制作、不送达治安行政处罚裁决书，当事人不服，是否须经复议才可提起行政诉讼 78
37．行政机关不制作行政处罚决定书，当事人不服提起行政诉讼的，法院应予受理 80
38．县公安局变更派出所的治安裁决，未申请复议的一方当事人不服能否提起诉讼 82
39．复议机关在复议中追加的当事人对复议决定不服直接起诉的，法院应否受理 84
40．需要变更被告，原告不变更的，法院不予受理 86
41．诉讼中原告法定代表人被更换的，由新的法定代表人继续参加诉讼 88
七、第一审程序 90
42．在行政诉讼中法院有权采取财产保全措施 90
43．对控告行政机关不依法发给抚恤金的案件，法院可以裁定先予执行 92
44．法院认为具体行政行为可能造成一定损失，裁定停止执行 93
45．该案的书记员周方应当回避 95
46．原告经传唤未说明理由不到庭的，法院可否按撤诉结案 96
47．原告迫于被告的压力申请撤诉的，法院裁定不准许撤诉 98
48．被告改变原处理决定后原告不撤诉，改变的处理决定是否有效 100
49．应否以扬明华妨害行政诉讼对其采取强制措施 102
50．被告拒绝到庭又不提供有关材料的，法院可否缺席判决并撤销其决定 104
51．法院为何中止诉讼后，又终结诉讼 106
52．地方性法规增加新的处罚种类的条款应如何适用 108
53．与法律相抵触的规章，法院在审理行政案件时不予适用 110
54．具体行政行为适用法律法规错误，法院判决予以撤销 112
55．行政处罚决定引用法条正确但未适用该条中必须适用的部分属于适用法律、法规错误 115
56．行政处罚决定适用法律正确但超越职权应予判决撤销 117
57．县交通局越权行使司法强制执行权，法院判决予以撤销 119
58．具体行政行为超越职权，法院判决予以撤销 121
59．收容审查不符合法定条件应予判决撤销 123
60．法院应判决被告对符合驾驶条件的人核发驾驶证 125
61．行政处罚显失公正，法院判决予以变更 127
62．县林业局新的处罚决定是否属于行政诉讼法第五十五条规定的违法行为 130
八、第二审程序、再审程序 133
63．二审期间被告能否改变其作出的原具体行政行为 133
64．一审判决适用法律错误，二审予以改判 135
65．一审判决认定事实不清，证据不足，二审裁定发回重审 139
66．为什么二审法院不重新鉴定，而是一撤到底 142
67．检察院的抗诉是否成立？法院再审判决是否正确 145
九、行政侵权赔偿 148
68．此案是行政赔偿，还是行政补偿 148
69．致害行为必须与损害结果有因果关系 149
70．国家只对直接的财产损害承担赔偿责任 150
71．行政机关违法强行拆除违章建筑，应否承担赔偿责任 152
72．限制人身自由的同时又造成公民财产损失的，应当承担赔偿责任 154
73．因受害人自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任 155
74．对精神损害国家是否承担赔偿责任 158
75．具有犯罪性质的加害行为不一定就是个人行为 160
76．在混合过错情况下，应注意区分双方责任大小 161
77．应正确确定赔偿请求人及赔偿义务机关 163
78．委托机关应为受托人的侵权行为承担赔偿责任 165
79．调解处理不能违反有关法律规定 166
80．在调解结案的情况下，能否低于国家赔偿标准进行赔偿 168
81．不能超标准支付赔偿金 169
82．因停止营业的营业利润损失不予赔偿 170
83．对有故意或重大过失的工作人员应当追偿 172
84．侵权行为发生在国家赔偿法生效之前，但持续到国家赔偿法生效以后，能否适用国家赔偿法确定赔偿责任 174
十、执行 177
85．被告拒不履行法院生效判决，原告可否申请法院强制执行 177
86．申请人申请延期执行应有正当理由 179
87．行政机关申请执行的根据确有错误，法院应否执行 182
88．被执行人将财产转移，法院查不到可供执行的财产，如何执行 184
89．行政机关提出撤销执行申请，未经法院准许，执行不能终结 186
十一、涉外行政诉讼、其他 189
90．外国人在我国领域外邮寄授权委托书应具备什么条件才具有效力 189
91．外国人在我国境内提起行政诉讼应适用哪国法律 191
92．被诉具体行政行为有争议金额的行政案件，当事人应怎样承担诉讼费用 193
93．因被告改变原具体行政行为而撤诉的案件，案件受理费应如何承担 195
94．二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的，诉讼费应该怎样承担 197