第一章 人民代表大会制度总论 1
第一节 人民代表大会制度是我国人民的历史选择 1
第二节 人民代表大会制度实质上是人民民主专政的国家政权 10
第三节 要坚持和完善人民代表大会制度 16
第二章 选举制度概论 29
第一节 选举制度是政治制度的重要组成部分 29
第二节 选举制度的内容 36
第三节 我国选举制度的产生和发展 38
第三章 地方组织法综述 47
第一节 《地方组织法》的制定和修改 47
第二节 《地方组织法》的主要内容 55
第三节 怎样学习《地方组织法》 61
第一节 地方各级人民代表大会的性质和地位 67
第四章 地方各级人民代表大会的性质、地位和作用 67
第二节 地方各级人民代表大会的作用 76
第五章 地方各级人民代表大会及其常委会的职权和工作 82
第一节 地方各级人民代表大会的组成和职权 82
第二节 县级以上地方各级人大常委会的组成和职权 87
第三节 地方各级人民代表大会及县以上地方各级人大常委会的工作程序 91
第四节 地方各级人民代表大会及县以上地方各级人大常委会的组织活动原则 99
第六章 地方立法工作的理论与实践 103
第一节 地方立法工作的历史演变 103
第二节 地方人大常委会立法权的几个问题 106
第三节 地方立法技术的若干问题 113
第四节 关于行政规章 的制定 120
第五节 立法机关应注意研究点立法心理 125
第一节 赋予人大常委会监督权的理论依据和现实意义 135
第七章 关于县级以上地方各级人民代表大会常务委员会行使监督权的理论问题 135
第二节 人大常委会行使监督权的若干理论问题 149
第三节 关于上下级人大常委会之间的关系问题 165
第八章 地方各级人民代表大会的代表工作 172
第一节 地方各级人民代表大会与人大代表 172
第二节 县级以上地方各级人大常委会的代表工作 179
第九章 我国的民主政治建设与人大工作 186
第一节 民主问题的一般理论 186
第二节 社会主义民主的本质 192
第三节 我国的民主政治建设与人大工作的关系 202
第四节 关于建设高度民主的国家 211
第十章 地方各级人大常委会的当前任务 219
第一节 地方人大常委会面临的新形势 220
第二节 地方人大常委会面临的新问题 224
第三节 地方人大常委会的当前任务 233
第四节 如何开展人大常委会的工作 243
第十一章 地方各级人民政府 246
第一节 地方各级人民政府的历史演变 246
第二节 地方各级人民政府的性质、地位、组成、任期 250
第三节 地方各级人民政府的职权、工作程序和组织活动原则 256
第四节 地方各级人民政府与各级人民代表大会及其常委会的关系 259
第十二章 地方各级人民法院和人民检察院 263
第一节 我国地方人民法院和人民检察院的历史演变 263
第二节 地方各级人民法院和人民检察院的职能、组织活动原则 268
第三节 地方各级人民法院和人民检察院同本级人大及其常委会的关系 276
附录：（一）法律、法规选编 280
附录：（二）法律问答选编 333