第1章 绪论 16
1.1 研究背景与缘起 16
1.1.1 基于既往的背景——盲点和隐患亟须反思 16
1.1.2 基于现实的背景——规划和实践亟须指导 16
1.1.3 基于未来的背景——变数和方向亟须绸缪 17
1.2 研究目的与意义 19
1.2.1 研究目的 19
1.2.2 研究意义 19
1.3 研究重点与难点 20
1.3.1 阶段性和长期性的问题 20
1.3.2 创新性和稳定性的问题 21
1.3.3 科学性和操作性的问题 21
1.4 研究工作与组织 21
1.4.1 研究进程与组织 21
1.4.2 研究方法 22
1.4.3 研究内容与技术路线 24
第2章 基础：城乡一体化和农民安置 28
2.1 城乡一体化 28
2.1.1 苏州城乡一体化的概况 28
2.1.2 苏州城乡一体化的举措 32
2.1.3 城乡一体化过程中的农民安置——环环相扣的关键 34
2.2 农民安置 36
2.2.1 苏州农民安置的历程 36
2.2.2 苏州农民安置的问题 38
2.2.3 农民安置中的城乡一体化新政——渐进解困的契机 40
第3章 政策：农民安置模式研究 42
3.1 苏州农民安置模式基本概况 42
3.1.1 我国现行的安置模式 42
3.1.2 苏州农民安置模式 44
3.2 苏州农民安置模式的问题分析 50
3.2.1 总体结构层面——模式单一 50
3.2.2 一次性安置层面——补偿不足 51
3.2.3 持续性安置层面——缺乏造血 52
3.2.4 保障机制层面——双重缺乏 54
3.3 苏州农民安置模式政策建议 56
3.3.1 农民安置模式的总体方略 56
3.3.2 农民安置模式的重点突破 57
3.3.3 农民安置模式的实施保障 60
第4章 空间：农民集中安置区规划研究 64
4.1 空间规划的研究思路 64
4.1.1 研究对象选取 64
4.1.2 研究方法确定 64
4.1.3 研究内容架构 64
4.2 空间规划研究——总则 65
4.2.1 空间正义理念的引入 65
4.2.2 空间正义总则的确立 66
4.3 空间规划研究——选址与规模 66
4.3.1 现状概况 66
4.3.2 问题分析 69
4.3.3 规划对策 74
4.4 空间规划研究——布局结构 78
4.4.1 现状概况 79
4.4.2 问题分析 79
4.4.3 规划对策 81
4.5 空间规划研究——居住建筑 88
4.5.1 现状概况 88
4.5.2 问题分析 92
4.5.3 规划对策 97
4.6 空间规划研究——公建配置 106
4.6.1 现状概况 106
4.6.2 问题分析 115
4.6.3 规划对策 120
附件1苏州市农民集中安置区规划对策要点汇编 131
附件2农民集中安置区公共服务设施配置规划指引 145
附录1调查案例评述及汇编 153
附录2调查问卷及数据分析 185
参考文献 197
图表索引 199
后记 207