一、基础知识 1
1.实行巡警制的重要意义 1
2.巡警制是现代社会控制理论的产物 2
3.巡警制是社会治安动态管理的机动力量 4
4.巡警制是打防结合的进攻型手段 4
5.巡警制是全天候犯罪信息捕捉网 6
6.巡警制是提供综合性社会服务的有效形式 7
7.巡警制是跨警种的公共安全象征 7
8.巡警的性质 8
9.巡警队的主要任务 10
10.巡警队的基本职能 11
11.巡警队的权限 13
12.治安检查及其连带措施 14
13.巡警队的工作制度 15
14.巡警队的装备及效能 16
15.巡警队的机构设置 18
16.巡警队的领导体制 18
17.巡警队的跨警种特征 20
18.巡警保护未成年人的职责 20
19.巡警队与其他警种的关系 21
20.高速公路巡逻警察 22
21.初露锋芒的铁路巡警队 23
22.日本“巡查警官”简介 24
23.国外巡警制度及其概况 25
二、巡逻勤务 28
24.街头巡逻是巡警队最基本的勤务制度 28
25.巡逻盘查的作用 29
26.巡逻的几种主要形式 30
27.巡逻时间的重点选择 31
28.巡逻盘查的主要方法 32
29.巡警队的工作方式 34
30.巡警处理问题的原则 35
31.巡逻中应注意的几个问题 36
32.巡逻中捕获犯罪分子后的处理 37
33.巡逻中对无主物品的处理 39
34.对警容风纪不整的纠察 40
35.巡逻中保持联络畅通的重要性 41
36.情况报告必须及时、准确、清楚 42
三、巡逻路线 44
37.确定巡逻路线的主要依据 44
38.不同巡逻方式的巡逻路线选择 45
39.不同巡逻任务的巡逻路线 45
40.繁华街道的巡逻路线 46
41.重点单位和要害部位及其分类 47
42.重点要害部位巡逻路线 48
43.居民住宅集中区的巡逻 49
44.交通中转场所的巡逻路线 49
45.风景区及游览场所的巡逻路线 51
46.合法集会游行的保护性巡逻路线 52
47.对非法集会游行的制止性巡逻 53
48.警戒区外围的巡逻 54
49.巡逻勤务中的观察与注意 55
四、观察识别 55
50.巡逻勤务中的观察方法 56
51.巡逻勤务中观察的特点 58
52.巡逻勤务中观察能力的培养 58
53.巡逻勤务中观察的全面性 59
54.巡逻勤务中观察的方向性 60
55.巡逻勤务中观察的主动性 61
56.巡逻勤务中观察的随机性 62
57.巡逻勤务中的识别 62
58.对正在实施不轨之行者的识别 63
59.对面带疲劳困倦之意者的识别 64
60.对面有惊恐失常之态者的识别 65
61.对衣着染有血精之斑者的识别 66
62.对手脸沾有油污之垢者的识别 66
63.对携带可疑工具之物者的识别 67
64.对身带大量不明之钱者的识别 68
65.对身着不符体态之衣者的识别 68
66.对持有不符身份之证者的识别 69
67.对身负不明原因之伤者的识别 70
68.对体貌类似通缉之犯者的识别 70
69.对暗中兜售违禁之品者的识别 71
70.对举止轻佻疑似拉客者的识别 72
71.对诱逼劫持女性者的识别 73
72.对场外销售赃物者的识别 74
五、街头盘查 75
73.街头盘查是巡警的职权之一 75
74.街头盘查的主要对象 76
75.街头盘查的基本目的与要求 77
76.正确处理观察与盘查的关系 78
77.正确处理揭露与防范的关系 79
78.违法犯罪人被盘查时的心理特点 81
79.被害人遇到巡警时的心理状态 82
80.巡逻盘查要注意发现被害人 83
81.被误疑群众接受盘查时的心理状态 85
82.巡逻盘查中对误会的处理原则 86
83.街头盘查要选择适当时机 87
84.街头盘查要选择适当地点 88
85.街头盘查的问话技巧 89
86.居民身份证数码的含义 91
87.对仿造证件、证明文件的识别 91
88.巧妙运用令被审查人随行措施 93
六、现场保护 95
89.巡警保护现场的有利因素 95
90.巡警保护现场的作用 96
91.巡警保护现场的要求 97
92.巡警执勤中常见的案件和事故现场 98
93.刑事犯罪现场的特点 99
94.原始现场与变动现场 100
95.主体现场关联现场 101
96.真实现场、伪装现场和假造现场 102
97.交通事故现场的保护措施 103
98.露天犯罪或事故现场的保护 104
99.露天现场中痕迹物证的保护 105
100.街道上犯罪或事故现场的保护 106
102.对发生在铁道上犯罪现场的保护 107
101.院内露天犯罪现场的保护 107
103.对水上犯罪或事故现场的保护 108
104.对露天犯罪或事故现场中尸体的保护 109
105.对水路漂浮尸体的保护 109
106.室内犯罪现场的保护 110
107.室内现场痕迹物证的保护 111
108.对悬挂着的尸体的保护 112
109.火灾、爆炸现场的保护与紧急处置 112
110.火灾、爆炸案件现场中尸体的保护 113
111.保护现场中遇有人命危险时应采取的措施 114
112.保护现场时发现嫌疑人应采取的措施 115
113.对尚未逃离现场的犯罪人或肇事者的处置 116
114.保护现场人员应遵守的纪律 117
七、紧急处置 118
115.群众性闹事的特点 118
116.群众性闹事者的心理特点 119
117.对群众性闹事的处置方法和策略 120
118.对骚乱人群实施分割的战术 122
119.对群众性闹事中首恶分子的捕捉 123
120.治安紧急事件的基本特征 124
121.球迷闹事的紧急处置 125
122.对治安灾害事故的紧急处置 127
123.对大型露天集会异常情况的处理 128
124.对持枪犯罪的紧急处置 129
125.对驾车行凶案件的紧急处置 131
126.紧急制止哄抢公私财物 132
127.制止街头聚众围攻殴打事件 133
128.交通堵塞后的紧急处置 134
129.对流氓斗殴的紧急处置 135
130.对犯罪分子的强制押解 136
131.对武疯子的强制约束 137
132.对违反治安管理醉酒人的处理 138
133.对醉酒者的强制约束 139
134.对纵火、爆炸案件的紧急处置 140
135.爆炸物的现场紧急排险 141
136.灭火的基本方法 143
137.发现初起火灾的紧急处置 144
八、追缉堵截 145
138.追缉堵截是巡警队的重要任务之一 145
139.追缉堵截的条件 146
140.追缉堵截的作用 147
141.追缉堵截的方法 148
142.追缉堵截的对策 149
143.追缉堵截要统一组织指挥 151
144.追缉堵截要判断准确 152
145.追缉堵截要保持高度警惕 153
146.追缉堵截要百密而无一疏 154
147.追缉堵截要明确辩认识别犯罪分子的依据 155
148.追缉堵截要讲究接敌策略 156
149.追缉堵截要紧密依靠群众 157
150.追缉堵截要综合运用技术手段 158
151.追缉堵截要早有紧急预案 159
152.夜间执行追堵任务应注意的问题 159
153.常见的追缉堵截失误因素 160
154.制止现行犯罪是巡警的经常性任务 162
九、制止犯罪 162
155.入室盗窃犯的行为特征 163
156.捕捉入室盗窃犯的主要方法 164
157.盗窃自行车犯的基本特点 165
158.捕捉盗窃自行车犯的主要方法 166
159.当前“拎包”案件的基本特点 166
160.捕捉“拎包”现行犯的方法 168
161.“撞炮”是街头犯罪的新手段 169
162.坚决制止“撞炮”的犯罪活动 170
163.拦路强奸案件的规律特点 171
164.拦路强奸案件的多发场所 172
165.拦路强奸犯罪的掩护方式 173
166.流氓侮辱妇女犯罪的特点 174
167.主动出击捕捉流氓犯罪分子 175
168.拦路抢劫案件的规律特点 175
169.捕捉拦路抢劫的现行犯 176
170.扒窃犯罪的活动规律 177
171.扒窃活动的行为特征 179
172.扒窃分子的行窃伎俩 179
173.识别发现扒窃的方法 181
174.对洗赃抛证扒窃分子的识别 181
175.捕捉现行扒窃的常用对策 182
176.盗窃机动车辆的犯罪手段 183
177.追查并举捕捉盗窃机动车犯 184
178.当前流窜犯罪的活动特点 184
179.犯罪窝点的基本特征 186
180.通讯、电力设施的巡逻防盗 187
181.工业原材料被盗案高发地区的巡逻 188
十、受案取证 189
182.认真做好接受群众报案工作 189
183.巡警队必须“全天候”接受群众报案 190
185.接受报案必须做到“四快” 191
184.接受报案必须掌握“七何”要素 191
186.接受报案中的证据保全意识 193
187.对报案自首者的接待和处理 193
188.对群众扭送违法犯罪分子的调查 195
189.对伪报刑事案件的识别 195
190.刑事案件立案标准 197
191.治安案件立案标准 199
192.见证人与证人、目击者与知情人 202
193.巡警调查询问的主要对象 204
194.在公共场所如何查找知情人 205
195.向目击者作调查的主要方法 206
196.在场知情人证言的收集和采制 208
197.向被害人取证应注意的问题 209
198.对垂危证人的当场询问 210
199.调查时要注意全面地收集证据 211
200.调查材料制作的基本要求 212
201.对群众送交捡拾物的调查 214
202.非当场处罚案件的材料移送 214
十一、场所管理 216
203.公共场所是公共秩序管理的重要方面 216
204.场所管理与“谁主管，谁负责” 217
205.公共秩序管理的基本原则和方法 219
206.公共场所出现非暴力请愿事件的处理 220
207.文娱、体育场所的管理 222
208.大型集会场所的管理 224
209.集贸市场的管理 225
210.车站、码头的管理 226
211.风景游览区的管理 227
212.重点地区的管理 228
213.对流浪乞讨人员的管理 229
214.对流散在社会上的精神病患者的管理 230
215.巡警与刑侦部门的配合 231
216.巡警与交警的配合 232
217.巡警与消防部门的配合 233
218.巡警与保安人员的配合 234
219.巡警与工商、税务、物价等执法人员的配合 235
十二、查禁取缔 236
220.治安事件与治安案件 236
221.扰乱公共秩序行为的特点及处置方法 238
222.取缔非法组织和非法刊物 239
223.制止非法集会、游行、示威 240
224.妨害公共安全的行为及处罚 241
225.对殴打伤害他人的行为的治安处罚 243
227.严惩哄抢国家、集体、个人财物的行为 244
226.对故意损坏公私财物行为的处罚 244
228.对妨碍公务行为的认定与处罚 246
229.对流氓活动的处置 247
230.对卖淫、嫖宿行为的识别和处理 247
231.淫秽物品的范围及识别 248
232.对涉及淫秽物品案件人员的处理 250
233.查禁取缔赌博活动 250
234.管制刀具的管理 252
235.对鸦片、海洛因等毒品的识别 252
237.取缔倒卖有价证券的违法行为 254
236.严厉查禁取缔种植罂粟等毒品 254
238.对利用封建迷信骗财行为的处罚 255
239.对违反枪支管理行为的处罚 256
240.严禁有害少儿身心健康的卖艺活动 257
241.加强对出租车辆管理 258
242.违反户口、居民身份证管理的行为及其处罚 259
十三、裁决处罚 260
243.违反治安管理行为的构成及其特点 260
244.违反治安管理的行为 261
245.违反治安管理行为的分类 262
246.违反治安管理行为和其他行为的区别 263
247.治安管理处罚的性质和种类 265
248.治安管理处罚的适用范围 267
249.治安处罚的拘留 269
250.治安处罚的罚款 270
251.治安处罚的警告 271
252.从轻或者免予处罚的对象 272
253.不予处罚的对象 273
254.从重处罚的对象 275
255.不再处罚的对象 276
256.普通裁决程序和适用对象 277
257.简易裁决程序和适用对象 279
258.治安处罚的辅助措施训诫 280
259.治安处罚的辅助措施具结悔过 280
260.治安处罚的辅助措施没收 281
261.治安处罚的辅助措施赔偿损失 282
262.治安处罚的辅助措施强行处置 283
263.治安处罚的裁决机关 284
264.坚持教育与处罚相结合的原则 284
265.数种违反治安管理行为的裁决原则 286
266.二人以上共同违反治安管理的裁决 287
267.对不服当场处罚的处理 287
268.治安管理处罚的申诉和起诉 288
269.巡警工作与行政诉讼 290
270.行政诉讼的举证责任 292
271.巡警易引起行政诉讼的具体行为 293
272.巡警队的行政侵权赔偿责任 294
十四、自身防卫 296
273.巡逻中防止歹徒突然袭击 296
274.制止群体骚乱的自卫战术 297
275.巡警武器、警械的佩带方法 298
276.警棍的正确使用时机 300
277.警棍使用技巧及注意要点 301
278.警绳、手铐的正确使用 303
279.巡警使用警笛的条件 305
280.使用催泪弹的必要条件 306
281.巡警反击夺枪者技术 307
282.巡警防卫夺刀术 309
283.对歹徒徒手攻击的防卫擒拿 310
284.人民警察的正当防卫 311
285.人民警察开枪射击的合法条件 313
286.人民警察的紧急避险 314
287.犯罪者畏服后应采取的措施 316
288.巡警队开进遇阻时的自防战术 316
289.进行人身搜查时的防卫方法 318
290.“打不还手，骂不还口”的训条应当废除 319
十五、警民关系 322
291.巡警形象与警民关系 322
292.巡逻勤务中常用的礼貌用语 323
293.巡警不可忽视语言艺术 325
294.以理服人与得理让人 326
295.巡警要克服旧警察特权思想 327
296.避免同不明真象的群众“斗气” 328
297.要防止诱发逆反心理 329
298.开展具有巡警特色的爱民活动 330
299.夜间巡逻切忌扰民 331
300.正确疏导围观的群众 332
301.避免与及时消除同群众发生误会 333
302.向群众提供保护也要讲究方法 335
303.救援危急中的被害人 336
304.对残疾人的特殊帮助 337
305.对意欲轻生者的救护 338
306.对迷路儿童、老人的帮助 339
307.主动向群众提供非请求性保护 339
308.接到群众保护请求后的对策 340
309.对身份不明病、伤者的救护 341
310.借用群众交通、通讯工具的条件和方法 342
311.紧急状态下要善于吁请群众帮助 344
十六、队伍建设 346
312.人民警察条例 346
313.人民警察内务条令 347
314.巡警队干警的奖惩制度 348
315.公安人员“八大纪律十项注意”是巡警的行为准则 350
316.巡警人员的基本条件 351
317.巡警必备的基本能力 352
318.巡警的职业道德 353
319.增强公仆意识为民排忧解难 354
320.人民警察的警容风纪 355
321.巡警队的政治业务学习和训练 356
322.巡警队的基础业务建设 357
323.巡警队的人员培训 358
324.从严治警是巡警队伍建设的方针 359
325.应急执勤中的思想政治工作 360
326.巡警只有学法守法才能执好法 362
327.罚款及没收款物的处理原则 363
328.慎独自律维护人民警察的良好形象 364
329.公正廉洁自觉接受群众监督 365
330.接受监督在实践中不断提高自身素质 367